Дело № 5-182/2022 <данные изъяты>
УИД 13RS0003-01-2022-000876-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Чамзинка
ул. Республиканская, д. 25 18 ноября 2022 года
Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Исаев А.В.,
с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ануфриевой Ю.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении-ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил:
в ходе проведенной прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия проверки материала по факту публичных действий ФИО1, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлено, что 22 сентября 2022 года с 16 часов 30 минут по 19 часов 00 минут ФИО1 находясь в служебном кабинете Военного комиссара Чамзинского и Дубенского районов Республики Мордовия по адресу: <адрес> осуществил аудиозапись оперативного совещания, проводимого по видеоконференцсвязи военным комиссаром Республики Мордовия по вопросам организации и проведения мобилизационных мероприятий в регионе. При этом, в процессе аудиозаписи ФИО1 в нецензурной и оскорбительной форме осуществил критику органов власти Республики Мордовия и Военного комиссариата Республики Мордовия в части неспособности организации проведения мобилизационной компании. Указанную аудиозапись ФИО1 разместил в открытом доступе в мессенджере «WhatsApp» в группе «Пограничники Чамзинского района». Согласно объяснениям ФИО2, имеющей диплом по специальности «Русский язык и литература «с дополнительной специальностью «история», в высказываниях присутствующих в помещении лиц, содержатся выражения, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Постановление прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 ноября 2022 года в отношении ФИО1 вынесено с соблюдением требований, предусмотренных частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, обязался впредь не допускать нарушений действующего законодательства РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Мордовия Ануфриева Ю.А. полагала доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения.
Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела не имеется.
Судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, оценив всю совокупность доказательств, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Как следует из положений статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой;
В соответствии с части 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Указами президента Российской Федерации № 71, 72 от 21 февраля 2022 года, с учетом волеизъявления народа Донецкой Народной Республики, народа Луганской Народной Республики и отказом Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, данные Республики признаны в качестве суверенных и независимых государств, в связи с обращениями их Глав, Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договоров, указанных в пунктах 3 Указов, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территориях вышеуказанных Республик функций по поддержанию мира.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ N 35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания N 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Из материалов дела следует, что 22 сентября 2022 года с 16 часов 30 минут по 19 часов 00 минут ФИО1 находясь в служебном кабинете Военного комиссара Чамзинского и Дубенского районов Республики Мордовия по адресу: <адрес>, р.<адрес>, осуществил аудиозапись оперативного совещания, проводимого по видеоконференцсвязи военным комиссаром Республики Мордовия по вопросам организации и проведения мобилизационных мероприятий в регионе. При этом, в процессе аудиозаписи ФИО1 в нецензурной и оскорбительной форме осуществил критику органов власти Республики Мордовия и Военного комиссариата Республики Мордовия в части неспособности организации проведения мобилизационной компании. Указанную аудиозапись ФИО1 разместил в открытом доступе в мессенджере «WhatsApp» в группе «Пограничники Чамзинского района».
Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:
постановлением прокурора Чамзинского района Республики Мордовия о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 ноября 2022 года, которое вынесено в установленном законом порядке, на основании достаточных сведений о причастности ФИО1 к вменяемому ему административному правонарушению предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ;
рапортами о/у отделения УФСБ России по Республике Мордовия в Чамзинском районе ФИО5 от 25 октября 2022 года, от 29 сентября 2022 года, согласно котором в установленном законом порядке, был установлен факт совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения;
протоколом опроса ФИО1 от 07 октября 2022 года, протоколом опроса ФИО4 от 26 октября 2022 года, протоколом исследования предметов и документов от 14 октября 2022 года, протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 07 октября 2022 года, протоколом опроса ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым они, будучи очевидцами, дали последовательные, дополняющие друг друга объяснения об обстоятельствах действий ФИО1, а именно о том, что он в их присутствии 22 сентября 2022 года с 16 часов 30 минут по 19 часов 00 минут в служебном кабинете Военного комиссара Чамзинского и Дубенского районов Республики Мордовия по адресу: <адрес>, р.<адрес>, осуществил аудиозапись оперативного совещания, проводимого по видеоконференцсвязи военным комиссаром Республики Мордовия по вопросам организации и проведения мобилизационных мероприятий в регионе. При этом, в процессе аудиозаписи ФИО1 в нецензурной и оскорбительной форме осуществил критику органов власти Республики Мордовия и Военного комиссариата Республики Мордовия в части неспособности организации проведения мобилизационной компании. Указанную аудиозапись ФИО1 разместил в открытом доступе в мессенджере «WhatsApp» в группе «Пограничники Чамзинского района». Оснований сомневаться в достоверности указанных объяснений у суда не имеется, так как какой-либо заинтересованности у указанных лиц в оговоре ФИО1 не имеется.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, а именно публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, при этом указанные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. А изложенные выше доказательства достоверно подтверждают вину ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.
При назначении административного наказания судья руководствуется статьей 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>
При этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 меру наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такая мера ответственности за совершение административного правонарушения соразмерна целям административного наказания-целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ) такое наказание является по мнению суда, справедливым.
Предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ исключительных обстоятельств, которые могли бы являться основаниями для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, не установлено.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Назначенное наказание в виде административного штрафа отвечает принципам административной ответственности и задачам законодательства об административных правонарушениях.
В силу статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установлении личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять изъятие вещей и документов.
Как усматривается из материалов дела мобильный телефон марки «Samsung A 50», был изъят должностным лицом у ФИО1 и приобщён к материалам дела в качестве вещественного доказательства.
В силу части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.
Учитывая требования названных норм, изъятый сотовый телефон марки «Samsung A 50» по вступлению постановления в законную силу подлежит возвращению по принадлежности.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, судья районного суда,
постановил:
признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Вещественные доказательства: - сотовый телефон марки«Samsung A 50» вернуть ФИО1 после вступления постановления в законную силу.
<данные изъяты>
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.В. Исаев