Гр.дело №2а-265/2025
61RS0053-01-2024-001997-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Семикаракорск 15 мая 2025 года
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.
при участии помощника судьи Угловой М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по администра- тивному иску прокурора Семикаракорского района к Администрации Новозолотовского сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области, Администрация Семикаракорского района, об обязании администрации района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выделить земельный участок для строительства контейнерных площадок на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, кладбище, расположенном по адресу: <адрес> об обязаннии Администрации Новозолотовского сельского поселения в течении 8 месяцев с даты оформления земельного участка организовать контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с п.3 СанПиН №, обеспечив подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отхо- дов за пределы контейнерной площадки, вблизи кладбищ, расположенных по адресу <адрес>
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Семикаракорского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Новозолотовского сельского поселения Семи- каракорского района Ростовской области об обязывании организовать контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с п.3 СанПиН №, обеспечив подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, на территории кладбищ, расположенных по адресу <адрес> в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Обосновав заявленные требования следующим образом.
Прокуратурой Семикаракорского района Ростовской области во исполнение приказа Ростовской области от 3 ноября 2017 года №123 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законо- дательства в экологической сфере" проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в деятельности Администрации Новозолотовского сельского поселения. В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ " О погребении и похоронном деле ", пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.65 санитарных правил и норм СанПиН №"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселения, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосфер- ному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и прове- дению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероп- риятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрацией Новозолотовского сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области на территории кладбища, расположенного в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, а также в ст-це Новозолотовской на земельном участке с кадастровым номером № не организованы места (площадки) накопления твердых бытовых отходов- не оборудованы контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, в связи с чем, прокурор Семикаракорского района обратился в суд.
При рассмотрении дела по-существу прокурор неоднократно уточнял первоначально заявленные требования, 24 марта 2025 года, заявив требования к Администрации Новозолотовского сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области, Админист- рация Семикаракорского района, об обязании администрации района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выделить земельный участок для строительства контейнерных площадок на кладбище, расположенном по адресу: <адрес> кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, об обязаннии Администрации Новозолотовского сельского поселения в течении 8 месяцев с даты оформления земельного участка организовать контейнерные площадки для накоп- ления твердых коммунальных отходов в соответствии с п.3 СанПиН №, обеспечив подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, вблизи кладбищ, расположенных по адресу <адрес> <адрес>.
Представитель прокуратуры Семикаракорского района-ФИО2 в судебном заседании, состоявшемся 15 мая 2025 года, уточненные требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд об обязании администрации района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выделить земельный участок для строительства контейнерных площадок на кладбище расположенном по адресу: <адрес>, кладбище, расположенном по адресу: <адрес> об обязаннии Администрации Новозолотовского сельского поселения в течении 8 месяцев с даты оформления земельного участка организовать контей- нерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с п.3 СанПиН №, обеспечив подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, вблизи кладбищ, расположенных по адресу <адрес>, <адрес>.
Представитель административного ответчика- Администрации Новозолотовского сельского поселения-ФИО1 в судебном заседании, состоявшемся 15 мая 2025 года признал требования прокурора об обязании администрации района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выделить земельный участок для строительства контейнерных площадок на кладбище расположенном по адресу: <адрес>, кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, об обязаннии Администрации Новозолотовского сельского поселения в течении 8 месяцев с даты оформления земельного участка организовать контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с п.3 СанПиН №, обеспечив подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, вблизи кладбищ, распо- ложенных по адресу <адрес>
Представитель административного ответчика Администрации Семикаракорского района Ростовской области в судебное заседание, состоявшееся 15 мая 2025 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения- не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса администра- тивного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом надлежащего уведомления, в том числе принимая во внимание, что информация о времени и месте судебного заседания в суде была заблаговременно размещена на официальном сайте Семикаракорского районного суда в сети Интернет.
Суд, выслушав представителя истца- прокуратуры Семикара- корского района-ФИО2, представителя административного ответчика- Администрации Новозолотовского сельского поселения-ФИО1, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 132 Конститу- ции Российской Федерации органы местного самоуправления самосто- ятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
К вопросам местного значения городского поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых ком- мунальных отходов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения ( подпункт 18 и 22 пункта 2 статьи 14 Федерального закона №131 от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ( далее Федеральный закон №131 от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ).
В силу требований пункта 4 статьи 14 Федерального закона №131 от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с граждан- ским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требова- ниями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
В подпункте 17 и 21 пункта 1 статьи 2 Устава Администрации Новозолотовского сельского поселения Семикаракорского района указано о том, что к вопросам местного значения Новозолотовского сельского поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспор- тированию твердых коммунальных отходов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Администрация Новозолотовского сельского поселения под руководством главы Администрации Новозолотовского сельского поселения: участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения ( подпункт 17 и 21 пункта 1 статьи 35 Устава).
Таким образом в судебном заседании установлено, что Администрации Новозолотовского сельского поселения Семикара- корского района с учетом требований действующего законодательства, в соответствии с Уставом, организует на территории поселения деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, и обеспечивает содержание мест захоронения.
Согласно требований пункта 2 статьи 18 Федерального закона №131 от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
В пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ) дано понятие места погребения как отведенного в соответствии с этическими, санитарными и экологи- ческими требованиями участка земли с сооружаемыми на нем клад- бищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Деятельность на местах погребения осуществляется в соответ- ствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления ( подпункт 1 статьи 17 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ).
Статьями 1 и 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ( далее Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) установлено, что действие данного закона направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть состояния здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом выполнять требования санитарного законодательства обязаны граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Отходы производства и потребления подлежат сбору, накопле- нию, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ( пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).
В силу требований пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ( далее Федеральный закон от 24 июня 1998 N 89-ФЗ) закреплено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации ( пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ).
Согласно требований пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граж- дан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 г. N 84 утверждены СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", которыми устанавливаются санитарно-эпидемиологические требования к условиям размещения, проектирования, строительства, реконст- рукции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности, действовавшие до 1 марта 2021 года.
Согласно пунктов 1.1- 1.2. СанПиН 2.1.2882-11 санитарно-эпидемиологические правила, и нормативы распространяются на кладбища, здания и сооружения похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям их размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией (в том числе воссозданием) и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения и имеющими право на занятие данными видами деятельности.
В силу пунктов 6.6, 6.7СанПиН 2.1.2882-11 на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профи- лактических) мероприятий".
В силу требований пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров ) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
На кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил ( пункт 65 СанПиН 2.1.3684-21).
Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления ( пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ).
Как следует из материалов дела, а именно выписки из ЕГРН в собственности Муниципального образования "Новозолотовское сель- ское поселение" находятся земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10850+/-73 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для размещения кладбища, право муниципального образования зарегистрировано 10 ноября 2011 года (л.д.62-63); в пределах данного земельного участка расположен объект недви- жимости с кадастровым номером №-кладбище площадью 10850 кв.м., находящееся в собственности Муниципального образования "Новозолотовское сельское поселение", право собствен- ности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-65); также в собственности Муниципального образования "Новозолотовское сель- ское поселение" находятся земельный участок с кадастровым номером № площадью 6365+/-56 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. по направлению на юго-запад от жилого дома по <адрес>; категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для размещения кладбища, право муниципального образования зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-70);в преде- лах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №-кладбище площадью 6365 кв.м., находящееся в собственности Муниципального образования "Новозолотовское сельское поселение", право собственности зарегист- рировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-68).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что клад- бища, расположенные в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № и по адресу <адрес>, в 48,50 м. по направлению на юго-запад от жилого дома по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, нахо- дятся на территории Новозолотовского сельского поселения, что нашло свое подтверждение исследованными судом доказательствами, и не оспаривается представителем ответчика.
Как следует из материалов дела, основанием для обращения прокурора Семикаракорского района в суд явились результаты проведенной прокуратурой района проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения.
В ходе проверки установлено, что содержание кладбищ, расположенных в ст-це Новозолотовская и в <адрес>, осуществляется с нарушением статьи 4, пункта 1 статьи 17 ФЗ "О погребении и похоронном деле", и санитарно-эпидемиологическим требованиям. В нарушение требований п.3.65 СанПиН № на территориях данных кладбищах отсутствуют контейнерными площадками для накопления твердых коммунальных отходов, что нашло свое отражение в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-43),в сооб- щении от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста-эксперта терри- ториального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Констан- тиновском, Мартыновском районах прокурору Семикаракорского района (л.д.44-45).
Таким образом, в судебном заседании установлен факт содержания администрацией поселения кладбищ, расположенных в ст-це Новозолотовская и в <адрес> с нарушением санитарным требованиям, указанным в пункте 3 и 65 СанПиН №.
При этом, из пояснений представителя административного ответчика-Администрации Новозолотовского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании установлено, что нарушения санитарных требований выявленные в ходе прокурорской проверки до настоящего времени не устранены.
Материалы дела доказательств обратного не содержат.
При таких обстоятельствах обязанность, связанную с оборудо- ванием кладбища, расположенного на земельном участке с кадаст- ровым номером № в ст-ца Новозолотовской, а также на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>, контейнерными площадками для накопления твердых коммунальных отходов необходимо возложить на администрацию Новозолотовского сельского поселения.
Представитель административного ответчика-Администрации Новозолотовского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании пояснил, что площадь земельных участков с кадастровыми номерами №, с учетом площади кладбищ, расположенных на данных земельных участках, не позволяет обустроить кладбища контейнерными площадками без выделения администрацией района земельных участок для строительства контейнерных площадок на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, а также на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>.
В силу требований пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно требований пункта 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 - 2 и 3.1 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 (ред. от 24.06.2024) утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
В пункте 36 Перечня указана контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов.
В силу вышеизложенного, требования прокурора Семикаракор- ского района об обязании администрации района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выделить земельный участок для строительства контейнерных площадок на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, кладбище, расположенном по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
В силу требований пункта 1 статьи 39 Кодекса админист- ративного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В пункте 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия
Суд, при отсутствии возражений со стороны представителя административного ответчика соглашается с указанным прокурором в исковом заявлении сроком для устранения вышеуказанных нарушений законодательства, поскольку для выполнения работ по выделению земельных участков и обеспечению наличия на кладбище, расположенном в станице Новозолотовской и <адрес> контейнерных площадок необходимо определенное время, включая оценку предполагаемых финансовых затрат, соблюдения порядка выделения денежных средств, с учетом указанных обстоятельств суд полагает необходимым установить срок один год со дня вступления решения в законную силу для выделения земельного участка для строительства контейнерных площадок и 8 ( восемь) месяцев для их строительства года с даты оформления земельных участков в установленном законом порядке.
Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок. При этом ответчик не лишен возможности поставить вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда при наличии к тому правовых оснований, который подлежит разрешению в порядке статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании выше изложенного, руководствуясь требования ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Требования административного истца прокурора Семикаракор- ского района к Администрации Новозолотовского сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области, Администрация Семикаракорского района, об обязании администрации района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выделить земельный участок для строительства контейнерных площадок на кладбище расположенном по адресу: <адрес>, кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, об обязаннии Администрации Новозолотовского сельского поселения в течении 8 месяцев с даты оформления земель- ного участка организовать контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с п.3 СанПиН №, обеспечив подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, вблизи кладбищ, расположенных по адресу <адрес>, <адрес>- удовлетворить в следующем объеме.
Обязать Администрацию Семикаракорского района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выделить земельный участок для строительства контейнерных площадок на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, а также на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>
Обязать Администрации Новозолотовского сельского поселения в течение 8 месяцев с даты оформления земельных участков в уста- новленном законом порядке организовать по адресу <адрес> контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с п.3 СанПиН №, обеспечив подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года