К делу № 2а-1299/2022
23RS0012-01-2022-001604-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 15 августа 2022 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Попова В.А.,
при секретаре Клыковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в рамках исполнительного производства №«...»-ИП, возбужденного 16 августа 2021 года в отношении ФИО2.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 29 июля 2021 года в Горячеключевский ГОСП года был предъявлен исполнительный документ 2-764/2021, выданный 08.06.2021 года мировым судьей судебного участка № 18 г.Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору №«...» с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 16 августа 2021 года возбуждено исполнительное производство № 46200/21/23031-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Административный истец считает, что судебный пристав – исполнитель ФИО1 допустил бездействие, выразившееся в том, что длительное время требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года; в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года; в непроведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года, и обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, так как в административном иске просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».
Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. К возражениям приложил копию исполнительного производства.
Представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте, дате и времени слушания дела был извещен своевременно надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО2 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что был своевременно надлежащим образом извещен о месте, дате и времени слушания дела.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Из представленных документов, усматривается, что 16 августа 2021 года судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП ФИО4 возбудил исполнительное производство № 46200/21/23031-ИП на основании поступившего исполнительного документа: судебного приказа 2-764/2021, выданного 08.06.2021 года мировым судьей судебного участка № 18 г.Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору №«...» в размере 30 928,26 рублей с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Частью 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В том числе, на основании п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В судебном заседании при изучении материалов по исполнительному производству № 46200/21/23031-ИП установлено, что 24 августа 2021 года и 25 февраля 2022 года вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 13.09.2021 года и 03 ноября 2021 года, 21 ноября 2021 года, 01 декабря 2021 года, 05 апреля 2022 года, 06 апреля 2022 года и 12 июля 2022 года - об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Кроме того, за период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года судебными приставами-исполнителями направлялись запросы в ГИБДД МВД России, Росреестр, в ФНС с целью проверки имущественного положения должника.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 18.09.2021 года – ходатайство ООО МФК «ОТП Финанс» рассмотрено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 46200/21/23031-ИП, в отношении ФИО2 направлена взыскателю по почте.
Вместе с тем, за указанный период судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП не направлялись запросы в органы ЗАГС об актах гражданского состояния должника, не проводились действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлялись запросы в УФМС о месту жительства должника.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Анализируя создавшуюся ситуацию, учитывая, что в судебном заседании установлено и подтверждено документально, что судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП, в производстве которого находилось исполнительное производство № 46200/21/23031-ИП, возбужденное 16 августа 2021 года в отношении должника ФИО2, за период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года, в нарушение требований ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, предпринимались не в полном объеме, и требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, суд приходит к выводу о том, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю необходимо признать незаконными в части, и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП ФИО1, в рамках исполнительного производства № 46200/21/23031-ИП, возбужденного 16 августа 2021 года в отношении ФИО2, выразившееся в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года; в непроведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.08.2021 года по 14.06.2022 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить указанные недостатки, а именно направить запрос в органы ЗАГС с целью получения информации о наличии супруга у должника и при наличии супруга, выполнить действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, о принятых мерах сообщить взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» по исполнительному производству № 46200/21/23031-ИП, возбужденному 16 августа 2021 года.
В остальной части заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий