УИД 77RS0012-02-2025-012709-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Исаевой А.Г., при секретаре Харламове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9040/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю Еоляну Нареку Хачатуровичу в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании противоправным действий в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просило признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1, осуществляющего реализацию товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции), обязать прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной повторной продажи табачной продукции, обязать довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ)» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 69008 от 07.03.2017). Требования мотивированы тем, что на основании решения (задания) начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в форме наблюдения. В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия было установлено, что ИП ФИО1 нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, посредством реализации товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (повторные продажи). На основании установленного, ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №31-00671 от 17.02.2025 в связи с реализацией маркированного товара *** сигареты «Philip Morris Exotic Mix», который ранее выбыл по причинам продажи, а также предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 31-00983 от 06.03.2025 в связи с реализацией маркированного товара *** сигареты «Winston XS Kiss Mentholl», который ранее выбыл по причинам продажи. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. ст. 117, 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

На основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

На основании Положения об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 г. N643 (далее по тексту - Положение), Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28.06.2012 года N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей").

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании решения (задания) начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 77-31/Ис-01-6481-2025/КНМ-08 от 05.03.2025, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения.

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве был составлен Акт о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 77-31/Ис-01-6481-2025/КНМ-08 от 05.03.2025, которым было установлено, что ИП ФИО1 нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, посредством реализации товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (повторные продажи), что подтверждается сформированным заданием в личном кабинете ГИС МТ "Честный знак".

На основании установленного, ответчику были объявлены предостережения:

- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №31-00671 от 17.02.2025 в связи с реализацией маркированного товара *** сигареты «Philip Morris Exotic Mix», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения ceeb7cb4-f70f-423f-a25f-7fb6dfb83faf, зарегистрировано 10.02.2025, номер чека на реализацию 700677380440700690092482);

- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 31-00983 от 06.03.2025 в связи с реализацией маркированного товара *** сигареты «Winston XS Kiss Mentholl», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения b6fb095b-0915-4d87-a570-d9e1530323c7, зарегистрировано 18.02.2025, номер чека на реализацию 7726987380440700690092482).

Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причиненного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного надзорного органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее – Правила маркировки).

В соответствии с п.3 Правил маркировки, табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 25 Правил маркировки установлено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Р Ф от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В силу ст. 43 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт реализации ответчиком табачной и никотиносодержащей продукции, которая ранее выбыла по причинам, отличной от розничной продажи в ГИС МТ "Честный знак", в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено, доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, также в материалах дела не имеется, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию в бюджет г. Москвы с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю Еоляну Нареку Хачатуровичу в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании противоправным действий в отношении неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ***), осуществляющего реализацию товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции).

Обязать ФИО1 (ИНН ***) прекратить противоправные действия посредством исключения возможной повторной продажи табачной продукции.

Обязать ФИО1 (ИНН ***) довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ)» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 69008 от 07.03.2017).

Взыскать с ФИО1 (ИНН ***) в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2026 года.

Судья А.Г. Исаева