Дело № 2а-500/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г.Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Удотова С.Л.,
при секретаре Кудрявцеве Д.С.,
с участием:
помощника прокурора г. Медногорска Кузьминой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1, состоящему под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.
17.04.2015 ФИО1 был осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
05.06.2017 ФИО1 освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком 1 год 2 месяца 23 дня.
22.08.2018 решением Медногорского городского суда Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В течении срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок, в связи с чем решениями Медногорского городского суда ему устанавливались дополнительные ограничения:
**.**.**** в виде обязательной явки 4 раза (вместо 3-х) в месяц в орган внутренних дел, **.**.**** в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
**.**.**** в виде запрета посещения общественных заведений развлекательного характера (кафе, бары, рестораны и т.п.), где осуществляется продажа спиртных напитков, а также магазинов, специализирующихся на продаже алкогольной продукции,
**.**.**** в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно на период с 21.30 ч. до 06.00 ч.
**.**.**** в виде запрета на пребывание в определенных местах, а именно в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.
Однако после усиления административных ограничений ФИО1 вновь совершил административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности с назначением наказаний в виде административного штрафа.
Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос о дополнении (в сторону усиления контроля) ранее установленного ФИО1 административного ограничения в виде установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, на период времени с 21.00 часов (вместо ранее установленного с 21.30 час.) до 06 часов.
Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением ему дополнительных административных ограничений не возражает, поэтому против удовлетворения иска не возражает.
Помощник прокурора г.Медногорска Кузьмина Ю.Р. выразила мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение ст. помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что 17.04.2015 ФИО1 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
05.06.2017 ФИО1 освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком 1 год 2 месяца 23 дня, после чего решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 22.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
**.**.**** ФИО1 был поставлен на учет в органе внутренних дел, ему был установлен график прибытия на регистрацию, вынесено предупреждение о соблюдении надзора, копии данных документов вручены ФИО1 под роспись.
15.12.2020 решением Медногорского городского суда Оренбургской области за несоблюдение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза (вместо 3 раз) в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
22.06.2021 решением Медногорского городского суда Оренбургской области за несоблюдение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
29.11.2021 решением Медногорского городского суда установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения общественных заведений развлекательного характера (кафе, бары, рестораны и т.п.), где осуществляется продажа спиртных напитков, а также магазинов, специализирующихся на продаже алкогольной продукции.
15.02.2022 решением Медногорского городского суда Оренбургской области за несоблюдение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно на период с 21.30 час. (вместо ранее с 22.00 час.) до 06.00 час.
20.06.2022 г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.
Из представленного материала также усматривается, что и после вышеуказанных усилений административных ограничений в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, в связи с чем в установленном порядке по 3 постановлениям начальника ОП МО МВД России «Кувандыкский» был снова привлечен к административной ответственности.
В частности:
11.07.2022 привлекался по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 530 рублей (по факту распития спиртных напитков **.**.**** в * час. * мин. в общественном месте);
29.07.2021 привлекался по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по факту курения в неположенном месте **.**.**** в * ч. * мин.);
04.08.2022 привлекался по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 545 рублей (по факту распития спиртных напитков **.**.**** в * час. * мин. в общественном месте).
Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 снова совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, и одна – на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, принимая во внимание данные о его личности, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 не стремится встать на путь исправления, и приходит к выводу, что имеются основания для установления ФИО1 дополнительного ограничения из предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.
Учитывая вышеизложенные сведения, данные о личности и характеризующий материал на ФИО1, суд считает, что при установленных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска органа внутренних дел и установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности при условии, что о ее необходимости ФИО1 заблаговременно поставит в известность орган внутренних дел, расположенный по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно на период времени с 21.00 часов (вместо ранее установленного с 21.30 час.) до 06 часов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1, состоящему под административным надзором, – удовлетворить.
Ранее установленное решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 22.08.2018 (с учетом дополнений по решению Медногорского городского суда от 15.02.2022 г.) в отношении поднадзорного ФИО1, <данные изъяты>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.30 до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности при условии, что о ее необходимости ФИО1 заблаговременно поставит в известность орган внутренних дел, расположенный по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, изменить в сторону усиления контроля:
установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности при условии, что о ее необходимости ФИО1 заблаговременно поставит в известность орган внутренних дел, расположенный по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно на период времени с 21.00 часов (вместо ранее установленного с 21.30 час.) до 06 часов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.
Судья Медногорского
городского суда подпись С.Л. Удотов