Дело № 2а-1678/2025

УИД 24RS0016-01-2025-001702-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Кызласовой Т.В.,

при секретаре Давлятшиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Отделению судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края, начальнику – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края ФИО2 , судебным приставам Отделения судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края ФИО3, ФИО4 о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными, отмене постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что исполнительное производство № – ИП возбуждено и ведётся незаконно. В связи с нарушением незаконно вынесенного 28.08.2024 судебным приставом постановления о возбуждении исполнительного производства №24089/24/926049, просит его отменить и прекратить производство по исполнительному документу. При обращении административным истцом к ответчикам, последние вынесли постановления об отказе в удовлетворении ходатайства относительно судебного органа, выдавшего исполнительный лист ФС 037558661 от 18.04.2024. Истец просит признать неправомерными и отменить постановления об отказе в удовлетворении ходатайств:

24089/25/805061 от 20.06.2025;

24089/25/805057 от 20.06.2025;

24089/25/805058 от 20.06.2025;

24089/25/805060 от 20.06.2025;

24089/25/804278 от 20.06.2025;

24089/25/799026 от 19.06.2025;

24089/25/799025 от 19.06.2025;

24089/25/804530 от 20.06.2025;

24089/25/804518 от 20.06.2025;

24089/25/804514 от 20.06.2025;

24089/25/804500 от 20.06.2025;

24089/25/804491 от 20.06.2025;

24089/25/804466 от 20.06.2025;

24089/25/805052 от 20.06.2025;

24089/25/805053 от 20.06.2025;

24089/25/805054 от 20.06.2025;

24089/25/805055 от 20.06.2025;

24089/25/805056 от 20.06.2025;

24089/25/804262 от 20.06.2025;

24089/25/804553 от 20.06.2025;

24089/25/804533 от 20.06.2025;

24089/25/804532 от 20.06.2025;

Определением суда от 20.08.2025 соединены в одно производство административные дела 2а-1678/2025, 2а-1679/2025, 2а-1680/2025, 2а-1681/2025, 2а-1682/2025, 2а-1683/2025, 2а-1684/2025, 2а-1685/2025, 2а-1686/2025, 2а-1687/2025, 2а-1688/2025, 2а-1689/2025, 2а-1690/2025, 2а-1691/2025, 2а-1692/2025, 2а-1693/2025, 2а-1694/2025, 2а-1695/2025, 2а-1696/2025, 2а-1697/2025, 2а-1698/2025, 2а-1699/2025, присвоен №а-1678/2025.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомил.

Административные ответчики: представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, начальник – старший судебной пристав Отделения судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края ФИО2, судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомили.

Представитель заинтересованного лица МП «ГЖКУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относится, в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к числу исполнительных документов относится судебный приказ.

В силу чч. 1, 2 ст. 30 указанного Федерального закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, которое подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Частями 7, 8 указанной статьи предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ (ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ).

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К мерам принудительного исполнения в силу п. 2 ч. 3 указанной статьи относится обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель имеет право: давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу чч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей сотрудником органов принудительного исполнения, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ лицо, обратившееся в суд, обязано доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение сроков обращения в суд. Орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) обязаны доказать соблюдение требований нормативных правовых актов при принятии оспариваемого решения, совершении оспариваемых действий (бездействия), а также то, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании, 28.08.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорску ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № 238053/24/24089-ИП, на основании исполнительного листа № ФС 037552661 от 18.04.2024 года в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 169 261,67 руб. выданный Мировым судебным участком № 29 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края.

Вместе с тем, в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 238053/24/24089-ИП от 28.08.2024 указано, что исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № ФС 037552661 от 18.04.2024, вынесенным судебный участок № 29 в ЗАТО г. Железногорск (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: 662980, <...>) по делу № 2-2471/2023.

Административный истец обратился в ОСП по г. Железногорску с заявлениями (ходатайствами) стороны ИП, в котором указывает, что данное исполнительное производство возбужденно незаконно, поскольку указанный судебный участок не выдавал данного исполнительного листа.

В ответе ОСП по г. Железногорску отказал в заявлении заявлением (ходатайством) стороны ИП, признав обстоятельства на которые ссылается заявитель необоснованными.

После, административный истец обратился в ОСП по г. Железногорску с жалобами на постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия), поданные в порядке подчинённости, в которых просит восстановить процессуальный срок на подачу жалобы, признать действия неправомерными и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.08.2024 №24089/24/926049.

По результатам рассмотрения жалоб административный ответчик в удовлетворении жалоб ФИО1 отказал, указав, что для восстановления пропущенного срока в рамках исполнительного производства необходимо обратиться в орган, выдавший документ.

Довод административного истца о том, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства №238053/24/24089-ИП указан неверно орган, выдавший данный исполнительный лист, в связи с чем, исполнительное производство возбуждено и ведётся незаконно и подлежит отмене, является несостоятельным, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства, несмотря на имеющиеся в нем явные описки, не теряет смысл и содержание этого документа, так как содержит необходимые и соответствующие действительности данные о взыскателе, должнике, сумме подлежащей взысканию, а, следовательно, не нарушает прав и законных интересов взыскателя в исполнительном производстве, и не могло явиться препятствием для правильного исполнения судебного акта.

Так, в силу пункта 6 части 1 статьи 12 Закона №229-ФЗ судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, являются исполнительными документами, направляемыми для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, предусмотрены ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой в исполнительном документе должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе (для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); для организаций - наименование и юридический адрес; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве); резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Если судебному приставу-исполнителю был предъявлен для исполнения исполнительный документ, не соответствующий вышеуказанным требованиям, то согласно п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, устанавливая требования для исполнительного документа, Федеральный закон от 02.10.2007 года №229-ФЗ предусматривает, в том числе указание номер исполнительного документа, а также орган его выдавший. Однако, неправильность их указания, или несоответствие их действительности, в силу ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не дают судебному приставу-исполнителю право проверять правильность данных должника, указанных в исполнительном документе при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Следовательно, тот факт, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства, неправильно указан орган выдавший исполнительный документ, не свидетельствует о незаконности возбуждения исполнительного производства и постановления на основании которого оно возбуждено.

Кроме того, в материалах дела имеется исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 238053/24/24089-ИП, а именно: исполнительный лист ФС № 037552661, который был предъявлен в ОСП по г. Железногорску взыскателем МП «ГЖКУ» на основании заявления.

Учитывая вышеизложенное, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено с соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании поступившего в службу судебных приставов исполнительного документа ФС № 037552661 от 18.04.2024 года, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что разночтения в написании органа выдавшего исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство №238053/24/24089-ИП само по себе не может нарушать прав и законных интересов должника в исполнительном производстве, поскольку приведенные судом в исполнительном документе данные о должнике, позволяли судебному приставу-исполнителю идентифицировать должника, так как данный исполнительный документ содержит данные об имени и отчестве должника, дате и месте его рождении, месте жительства, а также сведения о том, где следует совершать исполнительные действия и какое требование исполнить.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании действий (бездействий) и постановлений незаконными, отмене постановлений по результатам рассмотрения жалоб, в котором просит: признать незаконным и отменить постановление об отказе в удовлетворении заявлений (ходатайств), выразившиеся в незаконном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.08.2024 № 24089/24/926049 и возбуждении на его основе исполнительного производства № 38053/24/24089- ИП.

Установив в судебном заседании вышеуказанные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что действия административных ответчиков являются законными, обоснованными, соответствующими требованиям ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», не нарушают прав и законных интересов ФИО1, а поэтому не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

При подаче настоящей частной жалобы ФИО1 государственная пошлина оплачена не была, в связи с чем, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Отделению судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края, начальнику – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края ФИО2 , судебному пристававу Отделения судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края ФИО3 о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными, отмене постановлений – отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, г. <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 30 дней со дня вынесения решения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Председательствующий Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025