Дело №

27RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре: ФИО2,

прокурора ФИО3

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> в интересах муниципального образования – городской округ «<адрес>» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Жилое помещение - <адрес> по проспекту 60-летия Октября в <адрес> - является муниципальной собственностью. В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Исходя из Устава в городском округе «<адрес>» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация <адрес>. Согласно поквартирной карточке в спорной квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, которая в данном жилом помещении фактически не проживает. Статьей 209 ГК предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации <адрес> не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.к. оно юридически несвободно в связи с наличием зарегистрированного, но не проживающего в нём длительное время ответчика. Не проживание ответчика в спорном жилом помещении подтверждается актами о фактическом использовании жилого помещения муниципального жилищного фонда, сведениями судебных приставов исполнителей за период с 2019 по 2021 год, когда установлено, что ФИО1 по месту регистрации не проживает, ее место жительство не установлено. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 209, 304 ГК, ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд: признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> по проспекту 60-летия Октября в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, поддержала заявленные требования. Суду пояснила, что отсутствие ответчика в жилом помещении задолго до признания дома аварийным свидетельствует о том, что ответчик добровольно отказалась от прав на жилое помещение и выехала на иное постоянное место жительства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по известному месту жительства и регистрации. Судебные повестки возвращены с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд признает, что ответчик был извещен надлежащим образом о дне слушания дела, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора полагавшей, исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик ФИО1 вселена в спорное жилое помещение - <адрес> по проспекту 60-летия Октября в <адрес>, как наниматель и состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой.

В 2020 году <адрес> по проспекту 60-летия Октября в <адрес>, признан аварийным, что подтверждается пояснениями представителя истца и заключением №.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 4 статьи 10 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Согласно ст. 92 ЖК РСФСР, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд, либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

Из положений ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу ст. 86 ЖК, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Оценивая установленные обстоятельства, суд исходит из того, что право пользования ответчика спорным жилым помещением возникло на законных основаниях в 1990 году, отсутствие ответчика в жилом помещении по месту регистрации длительное время, само по себе не может свидетельствовать об отказе от права на жилье, в том числе и в период с 2020 года в аварийном жилом помещении, то есть непригодном для проживания, не может свидетельствовать о том, что ответчик добровольно покинул жилое помещение. Доказательств подтверждающих место нахождения ответчика, наличия у него иного места жительства, а также доказательств свидетельствующих о причинах, по которым ответчик не проживает в жилом помещении не представлено. То обстоятельство, что имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, за аварийное жилое помещение, может свидетельствовать о наличии спора и при совокупности установленных судом обстоятельств не свидетельствует о добровольном отказе ответчика от права на жилье. Доказательств, свидетельствующих о приобретении ответчиком права пользования другим жилым помещением, суду представлено не было.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Перечисленные выше обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> в интересах муниципального образования – городской округ «<адрес>» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Сурнин