№ 2а-3123/2023

УИД: 04RS0021-01-2023-002893-19

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Балдановой М.Б., с участием прокурора Денисовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3123/2023 по административному иску Управления МВД России по г.Улан-Удэ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился врио начальника Управления МВД России по г.Улан-Удэ ФИО2 с иском об установлении административного надзора, административного ограничения в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по ст. 228 ч. 1, ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы исправительной колонии общего режима. Срок судимости погашается 24 мая 2031 года. Ответчик подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года привлечен 2 раза к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Улан-Удэ не явился, надлежаще извещен.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал, пояснил, что в настоящее время работает полировщиком на автомойке, также осуществляет уход за престарелой бабушкой с которой проживает совместно, в связи с чем просил установить ограничение в виде 1 явки.

В своем заключении прокурор Денисова Н.В. указала на наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 и административных ограничений в виде 1 явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушенияпротив порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на что также указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по ст. 228 ч. 1, ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справке ОСК ответчик освобожден по отбытии срока наказания 24 мая 2023 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Иркутской области.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФв отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением по делу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 руб.

Согласно постановлению заместителя начальника полиции по ООП Управления МВД России по г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ... ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, поскольку 13 июня 2023 года находился в общественном месте по ул. Гагарина, 47 в г. Улан-Удэ, где распивал пиво, последнему назначено наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (Глава 20 КоАП РФ Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ по делу об административном правонарушении от 24 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 4000 руб. (Глава 6 КоАП РФ Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность).

Вышеназванные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, со стороны ФИО1 допущены правонарушения предусмотренные главами 6, 20 КоАП РФ.

В соответствии со справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г.Улан-Удэ ФИО1 проживает с бабушкой, имеет на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка с которым не проживает, трудоустроен, неоднократно судим, замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ. Со слов соседей характеризуется посредственно, жалоб и заявлений не поступало. По характеру вспыльчив, общительный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на меры профилактического характера реагирует адекватно, однако для себя должных выводов не делает, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Таким образом, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет,но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание указанные нормы закона, с учетом характеристики ФИО1, признание иска, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 1 год.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Обсуждая виды административных ограничений в отношении ФИО1 суд считает возможным установить ответчику административные ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, поскольку административный надзор после отбытия наказания ему устанавливается впервые, ответчик осуществляет трудовую деятельность и осуществляет уход за престарелой бабушкой.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных вподпункте 4 пункта 1 статьи 333.35,подпунктах 9и19 пункта 1 статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядкестатьи 111КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с применением следующих административных ограничений:

- обязать ФИО1 1 (один) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина