Дело №
УИД 25RS0№-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО4» к судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> ФИО1, УФССП России по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО4» (далее – МГУ им. адм. ФИО4) в лице представителя по доверенности ФИО6 обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> от дата об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявленных требований указано, что дата МГУ им. адм. ФИО4 подано заявление № в отдел судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 по судебному приказу от дата по делу №п-1398/2022, выданному мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес>, о взыскании с ФИО2 задолженности по основному долгу по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата, сложившуюся в период с дата по дата в размере 172 007,61 руб., пени по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата в размере 46 590,41 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 692,99 руб. дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании п. 14, ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по причине отсутствия в судебном приказе от дата по делу №п-1398/2022 даты рождения должника. Административный истец с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства не согласен, указывает, что судебный приказ является исполнительным документом, при этом указан в качестве исключений к требованиям к его содержанию, в том числе, в части сведений о дате и месте рождения гражданина. Судебный приказ в отношении ФИО2 содержит информацию о месте жительства, паспорте должника, следовательно, обязательные требования к содержанию судебного приказа соблюдены. С учетом этого, просит обязать ОСП по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 по судебному приказу от дата по делу №п-1398/2022, выданному мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 поддержала заявленные требования.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, заказное письмо с судебной повесткой возвращено в адрес суда.
Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что дата мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> выдан судебный приказ № ФИО11 на предмет взыскания с должника ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО4» суммы задолженности по основному долгу по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата, сложившуюся в период с дата по дата в размере 172 007,61 руб., пени по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата в размере 46 590,41 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 692,99 руб.
дата судебным приставом-исполнителем по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку в предъявленном исполнительном документе отсутствует дата рождения должника.
Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого решения требованиям действующего законодательства и о нарушении указанным решением прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12, частью 1 статьи 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные приказы (пункт 2 части 1 статьи Закона об исполнительном производстве).
Частью 5 статьи 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержание судебного приказа определяется федеральными законами.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от дата N 451-ФЗ) в судебном приказе указываются наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).
Аналогичные требования предусмотрены в подпункте "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве (в редакции Федерального закона от дата N 451-ФЗ).
Из положений приведенных норм, а также из положений статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что если указание даты и места рождения должника, места работы, идентификаторов, перечисленных в названных статьях в редакции, актуальной на момент предъявления приказов в службу судебных приставов для исполнения, зависело от того, известны ли они взыскателю, то в отношении фамилии, имени и места жительства было установлено требование об обязательности их указания в заявлении о выдаче судебного приказа, и соответственно в судебном приказе, в целях предъявления его к исполнению о взыскании денежных сумм с надлежащего должника.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от дата N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного федерального закона.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в ст. 31 данного Федерального закона.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от дата N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного федерального закона.
Судебный пристав-исполнитель, отказывая в возбуждении исполнительного производства, руководствовался положениями п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", указав, что исполнительный документ не содержит сведений о дате рождения должника.
Между тем, отсутствие в предъявленном в службу судебных приставов судебном приказе сведений о дате рождения должника в силу положений вышеприведенных правовых норм не свидетельствует о несоответствии исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона от дата N 229-ФЗ, в связи с чем предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от дата N 229-ФЗ основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в данном случае отсутствовали.
Судебный приказ содержал сведения о месте рождения, месте проживания, данных паспорта должника ФИО2
Указанные сведения о должнике в исполнительном документе обеспечивают идентификацию должника, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства нельзя признать правомерным.
Само по себе отсутствие в исполнительном документе тех или иных сведений, не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.
Кроме того, согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закон от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
При таких обстоятельствах, вынесение судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления в данном случае влечет нарушение прав административного истца, установленных ст. ст. 30, 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В качестве способа восстановления нарушенного права (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым обязать отдел судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО4» путем повторного рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебный приказ № ФИО12 на предмет взыскания с должника ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО4» суммы задолженности по основному долгу по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата, сложившуюся в период с дата по дата в размере 172 007,61 руб., пени по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата в размере 46 590,41 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 692,99 руб., в установленный законом срок и в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО4» к судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> ФИО1, УФССП России по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> ФИО1 от дата об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебный приказ № ФИО13 на предмет взыскания с должника ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО4» суммы задолженности по основному долгу по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата, сложившуюся в период с дата по дата в размере 172 007,61 руб., пени по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата в размере 46 590,41 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 692,99 руб.
Обязать отдел судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО4» путем повторного рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа – судебный приказ № ФИО14 на предмет взыскания с должника ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО4» суммы задолженности по основному долгу по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата, сложившуюся в период с дата по дата в размере 172 007,61 руб., пени по договору о предоставлении услуг по базированию плавсредства № от дата в размере 46 590,41 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 692,99 руб., в установленный законом срок и в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – дата.
Судья Т.А.Михайлова