Дело №2а-1419/23

23RS0037-01-2023-000844-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 11 апреля 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе: председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику Новороссийского ГОСП России по КК, ГУ ФССП России по КК о признании неправомерным бездействия.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице своего представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с административным иском к начальнику Новороссийского ГОСП России по КК, ГУ ФССП России по КК о признании неправомерным бездействия, указав, что начальником НГО УФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ была получена её жалоба (обращение от ДД.ММ.ГГГГ.), в которой она просила рассмотреть ряд затрагивающих её права вопросов и жаловалась (в том числе) и на длительное неснятие ареста с недвижимого имущества, принадлежавшего ФИО6 Однако на свою жалобу (обращение) она из ФССП г. Новороссийска по настоящее время так и не получила письменные ответы на все поставленные в ее обращении вопросы, чем были нарушены ее права, предусмотренные законом. В данном случае административным ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан. К вышестоящему должностному лицу, либо в вышестоящую организацию в порядке подчиненности он не обращался.

Просит признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в нерассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе вопросов; обязать начальника НГО УФССП России по КК направить ей письменные ответы на все содержащиеся в жалобе (от ДД.ММ.ГГГГ.) вопросы.

В судебном заседании представитель административного истца подтвердила указанные в иске обстоятельства, настаивая на его удовлетворении.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 через своего представителя по доверенности ФИО3 обратилась к начальнику НГО УФССП по КК с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц ФССП по г.Новороссийску от ДД.ММ.ГГГГ

Как указывает в своей жалобе представитель истца, Федеральной службой судебных приставов по г. Новороссийску с грубым нарушением закона и с грубым нарушением прав ФИО2 как наследника ныне умершего должника по исполнительным производствам ее мамы - ФИО7 не сняты Аресты, наложенные судебным приставом-исполнителем ФИО8 на следующее недвижимое имущество: земельный участок, площадью 511 кв.м, с кадастровым номером - № по адресу: <адрес>; жилое помещение по адресу: <адрес>; земельный участок № в <адрес>, выделенный его ныне умершему отцу (ФИО9) постановлением администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ

Все исполнительные производства, по которым накладывались аресты, судебным приставом-исполнителем окончены в связи с невозможностью исполнения.

Кроме того, постановления о наложении Арестов подлежат отмене в связи со смертью должника ФИО7

ФИО2 просила наказать виновных в несвоевременном снятии арестов с вышеназванных объектов недвижимого имущества, о чём просила ее отдельно известить. Также просила как можно скорее отменить обеспечительные меры (Аресты), наложенные судебным приставом-исполнителем ФССП г. Новороссийска на вышеназванное недвижимое имущество. Копии принятых постановлений (об отмене Арестов) просила направить в Росреестр и заявителю. При наличии Арестов она не имеет возможности вступить в наследство и зарегистрировать свои права в Росреестре. На каждый из поставленных вопросов просила направить письменные мотивированные ответы по адресу: <адрес>.

Как указано в п. 1.1 Методических рекомендаций об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности (утверждены ФССП России 29 сентября 2011 г. и направлены письмом ФССП России от 3 октября 2011 г. N 12/01-23906-АП), рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, содержащие требования:

об отмене полностью или частично постановления, вынесенного должностным лицом;

об отмене постановления, принятого должностным лицом, и обязании данного должностного лица принять новое решение в соответствии с законодательством РФ;

об отмене постановления, принятого должностным лицом, и принятии нового решения;

о признании действия (бездействия) должностного лица, отказа в совершении действий неправомерными и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Требования к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности, на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) установлены в ст. 124 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Иные обращения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ) и иными федеральными законами.

Как видно из представленного исполнительного производства №-СД, на принудительном исполнении в Отделе находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженности в размере 147 308,57 руб., из них:

37 959,04 руб. - задолженность по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации;

109 349,53 руб. - задолженность в пользу АО «Новороссийская управляющая компания»;

3 819,30 руб. - задолженность по исполнительскому сбору.

ДД.ММ.ГГГГ вх. №-ОГ в адрес Отдела поступило обращение ФИО2 о предоставлении информации относительно возбужденных исполнительных производств.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № по результатам рассмотрения обращения судебным приставом-исполнителем дан мотивированный ответ и направлен заказной корреспонденцией (РПО №).

ДД.ММ.ГГГГ вх. №-ОГ адрес Отдела поступило обращение ФИО2 о сохранении прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ исх. №-СП в адрес Пенсионного Фонда РФ направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 (10%), а также постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ №, №, и сопроводительное письмо об отзыве постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (ШПИ №).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № по результатам рассмотрения обращения судебным приставом-исполнителем дан мотивированный ответ и направлен заказной корреспонденцией (ШПИ №).

ДД.ММ.ГГГГ. №-ОГ в адрес Отдела поступило обращение ФИО2 о снятии ареста.

ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № по результатам рассмотрения обращения судебным приставом-исполнителем дан мотивированный ответ и простой корреспонденцией (согласно п.п. 4.8.3.4, 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 N° 682 (далее — Инструкция № 682)) в связи с отсутствием императивных норм, обязывающих направление ответов на обращения, поданных в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Закон № 59-ФЗ).

Таким образом, анализ материалов исполнительного производства №-СД позволяет сделать вывод о том, что жалоба ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует.

Из представленных административным истцом документов (копия жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным достоверно установить, что ФИО2 в адрес начальника НГО УФССП России по КК была нарочно сдана жалоба от ДД.ММ.ГГГГ. и получена начальником ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на представленном административным истцом экземпляре отсутствует входящий номер.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ГУФССП ФИО4 вынесено и направлено в Росреестр постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

Следовательно, права ФИО2 административным ответчиком не нарушены, а потому, оснований к удовлетворению требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Октябрьского районного суда

Г. Новороссийска /подпись/ Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023г.

Подлинник находится в деле

УИД 23RS0037-01-2023-000844-90