№ 2а-938/2024
77RS0032-02-2024-012798-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2024 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0938/24 по административному исковому заявлению ФИО1 к следователю СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес фио, СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес о признании незаконными бездействия, выразившиеся в нарушении срока ответа на обращения,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к следователю СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес фио, СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес о признании незаконными бездействия, выразившиеся в нарушении срока ответа на обращения, мотивируя свои требования тем, что в связи с необходимостью предоставления отчетности в Адвокатскую палату Москвы административный истец обратился к уполномоченному лицу с заявлением о выдаче ему постановления о выплате процессуальных издержек на руки, в 2 экземплярах с синей печатью. До настоящего времени административным истцом не получены необходимые сведения.
На основании изложенного просит суд признать незаконными бездействия административных ответчиков, выразившиеся в нарушении срока ответа на обращения административного истца.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализация гражданином права на подачу обращения регулируется Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон N 59-ФЗ).
На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
В силу с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статьи 11 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 является адвокатом Адвокатской палаты адрес.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в адрес ответчика направил заявление о выплате вознаграждения, представил отчет об отслеживании данного почтового отправления, сформированный им на официальном сайте Почта России от 06 июля 2024 года (12701595505929). Указанное отправление было вручено адресу 14.06.2024 года.
Возражая против удовлетворения административных исковых требований, административный ответчик указал, что ответ на обращение фио был направлен 04.07.2024 года, то есть в срок, не превышающий 30 суток и произведена оплата, согласно платежному поручению от 06.04.2023 года № 468779, что подтверждается Постановлением об оплате услуг адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия, за счет средств федерального бюджета по уголовному делу № 12201450157000488.
То есть, в соответствии с нормами действующего законодательства, права и законные интересы административного истца нарушены не были.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Такой необходимой совокупности по настоящему делу не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к следователю СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес фио, СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес о признании незаконными бездействия, выразившиеся в нарушении срока ответа на обращения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2025 года.
Судья Е.О. Пименова