Дело № 2-656/2025
УИД № 69RS0004-01-2025-001229-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2025 года город Бологое
ФИО3 городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Селянкиной А.А.
при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Тверской области «Торжокское дорожное ремонтно-строительное управление» о взыскании премии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Тверской области «Торжокское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее по тексту – ГУП «Торжокское ДРСУ»), в котором просит взыскать в его пользу с ответчика премию в размере 45 171 рублей 05 копеек.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что работает директором Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ» с 04 апреля 2023 года. Ему была снижена премия со 100 % до 35 % в размере 45 171 рублей 05 копеек за июль 2025 года. Требование истца о выплате премии было оставлено без удовлетворения. Истец полагает действия ответчика неправомерными, так как истцу не была предоставлена докладная записка, не затребована от него объяснительная, приказ о невыплате премии был прислан на электронную почту 07 августа 2025 года, накануне дня выплаты заработной платы, акт об отказе от подписи приказа составлен не был. Истец не согласен в приказом, о чем было написано на приказе и в протоколе разногласий, который был направлен на следующий день после получения приказа, реакции на него не последовало. Истец направил жалобы в Государственную инспекцию по труду и ему было рекомендовано обратиться в суд.
Определением судьи от 24 сентября 2025 года в порядке досудебной подготовки к участию в деле для дачи заключения привлечена Государственная инспекция труда в Тверской области.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное казенное учреждение Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», ОМВД России «ФИО3».
В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ГУП «Торжокское ДРСУ» просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая что в должностные обязанности истца, предусмотренные трудовым договором и дополнительным соглашением, входят обязанность исполнять приказы и распоряжения работодателя, организовать выполнение сотрудниками Филиала заданий работодателя. 26 декабря 2023 года был заключен Государственный контракт № 4/2024 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области в Бологовском и Фировском муниципальных округах, Вышневолоцком городском округе и части автомобильных дорог в Удомельском городском округе, срок выполнения работ 31.07.2025, по условиям которого предприятие, в том числе и его филиалы обязано надлежащим образом содержать автомобильные дороги, указанные в приложении к контракту. За период июнь-июль 2025 в адрес предприятия поступали многочисленные предписания и представления от контролирующих органов о ненадлежащем содержании дорог, указанных в государственном контракте. Данные факты свидетельствуют о том, что истец как руководитель филиала и филиал в целом недобросовестно относятся к выполнению своих должностных обязанностей. В результате него руководителем предприятия было принято решение о снижении истцу премии за июль 2025 года согласно приказу № 1 от 07.08.2025, в полном соответствии с Положением по обеспечению социально-экономических и правовых гарантий работников Государственного унитарного предприятия Тверской области «Торжокское дорожное ремонтно-строительное управление» (п. 6.2.5). Так как истцом не обеспечивалось на должном уровне качество содержания автомобильных дорог ему на законных основаниях была снижена ежемесячная премия.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, согласно расписке извещен о времени и месте судебного заседания. В представленном письменном ходатайстве просит рассматривать дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. область Ранее в судебном заседании пояснил суду, что ГУП «Торжокское ДРСУ» выделяются деньги на содержание дорог и ямочный ремонт, а они филиалу не платят. ГАИ не ему как директору давало предписания, а ГУП «Торжокское ДРСУ», чтобы оно выделило филиалу деньги и были выполнены работы по содержанию дорог. Битум и щебень Бологовскому филиалу не покупали.
Представитель ответчика ГУП «Торжокское ДРСУ» ФИО2 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменных возражений на иск. Пояснил суду, что решение о выплате премии принимается руководителем единолично на основании приказа. При снижении премии истцу были приняты во внимание предписания контролирующих органов. Все необходимые для работы филиала материалы закупались согласно служебным запискам. При недостаточности материалов филиал пишет заявку или служебную записку. Руководитель отписывает главному инженеру или в отдел закупок. С этого момента начинается договорная работа, то есть собираются коммерческие предложения, чтобы купить материалы по наименьшей цене, заключается договор, размещается в информационной системе и оплачивается. Потом филиала едет и забирает, если это возможно, либо заключается договор перевозки со сторонним перевозчиком и он привозит этот материал в филиал или непосредственно на объект, где они выполняют работы. По служебным запискам истца были заключены договоры.
Представитель Государственной инспекции труда в Тверской области в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного казенного учреждения Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», ОМВД России «ФИО3», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Учитывая положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (статья 61 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В силу статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что истец ФИО1 в соответствии с трудовым договором №... от 26 января 2023 года принят на работу по должности «заместитель директора структурное подразделение АУП» в ФИО3 филиал ГУП «Торжокское ДРСУ». Трудовой договор является договором по основной работе, вид договора – срочный, с 26.01.2023 по 20.02.2023, без испытания, с ненормированным рабочим днем (п. 1.-1.4, 4.1 трудового договора).
Как установлено п. 2.1 трудового договора работник обязуется добросовестно выполнять свою работу по настоящему трудовому договору и должностной инструкции, соблюдать их условия, правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда, техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, противопожарной охраны требования действующего трудового законодательства РФ, иных локальных нормативных актов работодателя; выполнять производственные задания в объемах, определяемых администрацией предприятия; обеспечивать надлежащее качество работ.
Работник имеет право, в частности, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами (п. 2.2 трудового договора).
Работодатель обязуется, в том числе, обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, обеспечивать работнику своевременную в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, в сроки, предусмотренные Положением по обеспечению социально-экономических и правовых гарантий работников Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ», знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью (п. 3.1 трудового договора).
Работодатель вправе требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами (п. 3.2 трудового договора).
Работнику установлен должностной оклад 28665 рублей 00 копеек согласно штатному расписанию. Работнику устанавливаются надбавки, в частности, месячная премия при условии выполнения определенных показателей согласно Положению по обеспечению социально-экономических и правовых гарантий работников Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ» (раздел 5 трудового договора).
Дополнительным соглашением №... от 01 февраля 2023 года к трудовому договору №... от 26 января 2023 года внесены изменения в трудовой договора: профессия – директор, вид договора – бессрочный, работнику устанавливается должностной оклад 36162,00 рублей; месячная премия при условии выполнения определенных показателей, согласно «Положения по обеспечению социально-экономических и правовых гарантий работников Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ».
Приказом врио директора ГУП «Торжокское ДРСУ» от 01 февраля 2023 года №...-к ФИО1 переведен постоянно с должности и.о. заместителя директора АУП, на должность и.о. директора АУП.
Приказом директора ГУП «Торжокское ДРСУ» №...-к от 04 апреля 2023 года ФИО1 переведен постоянно с должности и.о. директора АУП ФИО3 филиал на должность директора АУП ФИО3 филиал.
04 апреля 2024 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №... от 26 января 2023 года, на неопределенный срок, согласно которому ФИО1 с 04 апреля 2023 года переводится на работу в качестве исполняющего обязанности директора филиала. Местом работы работника является местонахождение Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ». На работника возлагается руководство текущей деятельностью филиала (п. 1.2-1.5, 2.1, 6.1 дополнительного соглашения).
Пунктом 2.5 дополнительного соглашения предусмотрено, что работник самостоятельно решает вопросы, связанные с осуществлением его функций и полномочий, которые отнесены в его компетенции настоящим дополнительным соглашением к трудовому договору №... от 26.01.2023, Положением о филиале, должностной инструкции, локальными нормативными актами.
Пунктом 2.6 дополнительного соглашения предусмотрено, что работник вправе и обязан, в том числе, организовывать выполнение сотрудниками Филиала заданий работодателя, обеспечивать максимально эффективную деятельность Филиала, применять оптимальные методы организации труда.
Работник при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать добросовестно и разумно, обеспечивать согласование интересов предприятия и интересов возглавляемого им Филиала (п. 2.7 дополнительного соглашения).
Директор Филиала несет персональную ответственность за организацию работы в Филиале; соблюдение законодательства Российской Федерации, требований приказов и других локальных актов предприятия, Положения о Филиале; сохранность имущества, товарно-материальных ценностей, денежных средств, находящихся на балансе Филиала (п. 2.9 дополнительного соглашения).
Согласно п. 3.2 дополнительного соглашения директор Филиала в пределах своей компетенции обеспечивает добросовестное разумное руководство Филиалом, организацию его деятельности, выполнение решений предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом предприятия, настоящим Положением и дополнительным соглашением к трудовому договору от 26.01.2013 № 14; создает необходимые условия для прибыльной деятельности Филиала; заключает и подписывает хозяйственные и иные договора, обеспечивает их выполнение; разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению эффективности работы, совершенствованию методов организации производственных процессов.
26 декабря 2023 года между ГКУ Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» и ГУП «Торжокское дорожное ремонтно-строительное управление» заключен Государственный контракт № 4/2024 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области в Бологовском и Фировском муниципальных округах, Вышневолоцком городском округе и части автомобильных дорог в Удомельском городском округе, сроком выполнения работ 31.07.2025, по условиям которого предприятие приняло на себя обязательство по выполнению комплекса работ по содержанию указанных автомобильных дорог, при этом предприятие обязано обеспечить качественное выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в соответствии с условиями контракта.
И.о. директора ГУП «Торжокское ДРСУ» ФИО4 издан приказ № 1 от 07 августа 2025 года, которым уменьшен директору Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ». ФИО1 размер ежемесячной премии за июль 2025 года и выплачена премия в размере 35 %. На приказе имеется отметка «с приказом не согласен, протокол разногласий отправлен 02.08.2025». В обоснование уменьшения размера премии в приказе указано невыполнение критериев установления максимального размера ежемесячной премии, предусмотренной Положением по обеспечению социально-экономических и правовых гарантий работников Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ», выразившееся в низком качестве выполняемых работ по содержанию автомобильных дорог согласно заключенному с ГКУ «Дирекция ТДФ» государственному контракту № 4/2024 от 26.12.2023 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области в Бологовском и Фировском муниципальных округах, Вышневолоцком городском округе и части автомобильных дорог в Удомельском городском округе, повлекшее за собой получение предписаний от ГКУ «Дирекция ТДФ» по а/д «Бологое-Гузятино-Ильятино», а/д «Бологое-Удомля» от 22.07.2025.
Дисциплинарные взыскания в порядке ст. 192-193 Трудового кодекса российской Федерации в отношении истца применены не были, что сторонами не оспорено.
Как следует из представленного ответчиком анализа заработной платы по сотрудникам (помесячно), расчетного листка за июль 2025 года ФИО1 начислена ежемесячная премия в размере 24 322,88 рублей.
ФИО1 13 августа 2025 года обратился с жалобой на указанные действия работодателя в Государственную инспекцию труда в Тверской области, по результатам рассмотрения которой истцу разъяснено его право обратиться в суд.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указал, что получение предписаний за ненадлежащее качество выполняемых работ по содержанию автомобильных дорог согласно заключенному с ГКУ «Дирекция ТДФ» государственному контракту № 4/2024 от 26.12.2023 обусловлено отсутствием у Филиала необходимых материалов, в то время как им как директором неоднократно направлялись в адрес ГУП «Торжокское ДРСУ» служебные записки на их предоставление.
В материалы дела представлены представления ГИБДД ОМВД России «ФИО3», выданные ГКУ «Дирекция ТДФ» по результатам обследования 22 мая 2025 года улично-дорожной сети на месте дорожно-транспортного происшествия, на предмет соблюдения требований безопасности дорожного движения: от 26 мая 2025 года № 40/2025 - предложено провести в соответствии с требованиями ГОСТа Р-50597-2017 мероприятия: ФИО3 район, автодорога «Кемцы-Любитово» с 0 км по 3 км (на всем протяжении участка автодороги с асфальтобетонным покрытием), восстановить изношенную горизонтальную дорожную разметку 1.1; 1.5; 1.6; 1.7, в течение 30 суток с момента получение представления; от 26 мая 2025 года № 39/2025 - предложено провести в соответствии с требованиями ГОСТа Р-50597-2017 мероприятия: ФИО3 район, автодорога «Кемцы-Любитово» 1 км+900 м (в обоих направления), произвести вырубку древесно-кустарниковой растительности на участке, в течение 12 суток с момента получения представления; № 38/2025 - предложено провести в соответствии с требованиями ГОСТа Р-50597-2017 мероприятия: ФИО3 район, автодорога «Кемцы-Любитово» 2 км+082 м, установить отсутствующий дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот», в течение 3 суток с момента получения представления; № 37/2025 - предложено провести в соответствии с требованиями ГОСТа Р-50597-2017 мероприятия: ФИО3 район, автодорога «Кемцы-Любитово» 1 км+ 700 м, установить отсутствующий дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот», в течение 3 суток с момента получения представления.
Также представлены предписания ГКУ Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» от 10 июля 2025 года, 23 июля 2025 года в адрес руководителя ГУП «Торжокское ДРСУ» по результатам обследования от 22 июля 2025 года, на выполнение работ по ликвидации аварийной ямочности укатываемой асфальтобетонной смесью сроками исполнения до 25 июля 2025 года, а также до 30 июля 2025 года.
Таким образом, судом установлено, что истец занимает должность директора Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ» с 04 апреля 2023 года. В июле 2025 года в адрес предприятия поступали предписания от контролирующих органов о ненадлежащем содержании дорог, указанных в государственном контракте № 4/2024 от 26.12.2023.
Директор Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ» ФИО1 обращался со служебными записками в адрес и.о. директора ГУП «Торжокское ДРСУ». Так, согласно служебной записке № 56 от 24.07.2025 ФИО3 филиал ГУП «Торжокское ДРСУ» довел до сведения, что неосвоенные средства по государственному контракту № 4/2024 от 26.12.2023 в Бологовском районе составляют на 24.07.2025 3 600 000 тыс. рублей. На эти средства можно выполнить ямочный ремонт из горячего асфальтобетона площадью 1653 км м, это 193 тонны асфальтобетонной смеси. Для производства данного объема смеси понадобится битум, печное топливо, щебень фракции 5-20, песок, мин. порошок, указаны объемы. Экономия от разметки составляет примерно 350 000 тыс. рублей. На эти средства можно отремонтировать ямочным ремонтом 2457 кв.м, это 287 тонн асфальтобетонной смеси, для производства которой необходим битум, печное топливо, щебень фракции 5-20, песок, мин. порошок, указаны объемы.
Также согласно служебной записке № 53 от 14.07.2025 ФИО3 филиал ГУП «Торжокское ДРСУ» сообщил, что для надлежащего и своевременного выполнения муниципальных контрактов и государственного контракта № 4/2024 от 26.12.2023 срочно необходимо приобрести материалы: эмульсия ЭБДК Б 60% - 10т, щебень гранитный фракции 3-10 (5-10) -100 м3, щебень гравийный фракции 5-20-100 м3, битум 70/100 – 20 т, печное топливо -21258 л, минеральный порошок – 10 т.
В материалы дела представлены также служебные записки от 05.05.2025, 07.05.2025, заявки ФИО1 руководителю ГУП «Торжокское ДРСУ»№ 62 от 07.08.2025, № 61 от 06.08.2025 на предоставление материалов, № 59 от 31.07.2025.
Ответчиком в подтверждение доводов о достаточности необходимых материалов у истца для выполнения государственного контракта представлены отчеты по проводкам Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ» за 01.01.2025-13.11.2025, договоры поставки № 40/2025 от 15 мая 2025 года (люк тяжелый «Протектор»), № 29-05/2025-Б от 29 мая 2025 года (асфальтобетонная смесь), № 30/05-2025-Б от 30 мая 2025 года (щебень фракции фр.5-10, М1200), № 30-04/2025 от 30 апреля 2025 года (щебень фракции фр.5-10, М1200), № 03-06/2025-Б от 03 июня 2025 года (асфальтобетонная смесь), № 03/1-06/2025-Б от 03 июня 2025 года (асфальтобетонная смесь А 16ВЛ), № 22-07/2025-Б на поставку дизельного топлива для нужд Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ от 22 июля 2025, № 22-07/2025-Б на поставку дизельного топлива для нужд Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ от 22 июля 2025 года (топливо дизельное), № 24-07/2025-Б на поставку битумной эмульсии для нужд Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ», № 28-07/2025-Б от 28 июля 2025 года оказания услуг по перевозке асфальтобетонной смеси для нужд Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ», № 28/25 от 28 июля 2025 года (асфальтобетонная смесь), № 709/07/25 от 28 июля 2025 года (неактивированный минеральный порошок МП-1), № 2025/Б-АБ3 от 28 июля 2025 года на поставку топлива для технологического оборудования для нужд Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ»
По смыслу приведенных выше норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 ТК РФ).
В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 ТК РФ, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).
Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.
Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.
Согласно п. 6.2 Положения по обеспечению социально-экономических и правовых гарантий работников Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ, утвержденного приказом директора от 30 июня 2023 года № 107, руководящие работники премируются за результаты хозяйственной деятельности ежемесячно в размере до 1,0 месячного должностного оклада с учетом надбавки за сложность, совмещение, расширенную зону обслуживания, надбавки за работу с компьютером, за выполнение основных показателей премирования, с учетом личного трудового вклада работника, состояния трудовой и производственной дисциплины. С учетом секретности и напряженности выполняемой работы, по решению руководителя предприятия: обеспечение требуемого уровня содержания автодорог; выполнение заданий по вводу вновь построенных, реконструируемых и ремонтируемых участков автомобильных дорог в натуральных показателях.
Должностной оклад и вознаграждение руководителю предприятия (в размере до 150 %) выплачивается из фонда оплаты труда предприятия одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия. Вознаграждение руководителю и всем работникам предприятия выплачивается ежемесячно (п. 6.2.2 Положения).
Пунктом 6.2.3 Положения предприятия обеспечение требуемого уровня содержания характеризуется: отсутствием срыва рейсового сообщения по вине ГУП «Торжокское ДРСУ»; качество содержания закрепленной сети дорог (отсутствие докладной и предписаний по актам обследования).
При необеспечении требуемого уровня содержания дорог вознаграждение снижается или не выплачивается полностью (п. 6.2.4 Положения).
При определении конкретного размера премии руководящим работникам в соответствии с их функциональными обязанностями учитывается, в частности: не обеспечение на должном уровне качества содержания дорожных работ: 0-100 %. Премия за результаты финансово-хозяйственной деятельности начисляется и относится на результат периода, на которых она начисляется. Полное или частично неначисление премии производится за тот расчетный период, в котором было совершено упущение в работе и оформляется приказом с указанием причин. Основанием для выплаты премии работникам является приказ (п.п.6.2.5, 6.2.6, 6.2.9, 6.2.11 Положения).
Также Положением в разделе 6.3 предусмотрена возможность поквартального премирования работников по решению директора предприятия, в том числе, руководителей, при соблюдении определенных условий, в частности, обеспечения уровня содержания автомобильных дорог. Обязательным условием премирования является наличие у предприятия в рассматриваемом периоде прибыли, покрывающей размер выплаты (п. 6.3.1- 6.3.4 Положения). Кроме того, в разделе 6.5. Положения предусмотрен порядок и условия вознаграждения за общие результаты работы по итогам года.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, исходя из того, что судом установлен факт ненадлежащего качества содержания дорог по государственному контракту № 4/2024, что подтверждается наличием предписаний по актам обследования в июле 2025 года. Снижение премии произведено за период, в котором были выявлены недостатки, оформлено приказом с указанием причин.
При таких обстоятельствах уменьшение размера премии директору Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ» является обоснованным, принятым в соответствии с требованиями Положения по обеспечению социально-экономических и правовых гарантий работников Бологовского филиала ГУП «Торжокское ДРСУ, утвержденного приказом директора от 30 июня 2023 года № 107.
В связи с чем, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу премии за июль в размере 45 171 рублей 05 копеек, о чем заявлено истцом.
Также суд исходит из того, что неначисленная истцу часть премии за июль 2025 года не является гарантированной выплатой, относится к выплатам стимулирующего характера, применяется по усмотрению работодателя, который обладает правом по определению условий, влияющих как на выплату премии работникам, так и на ее размер, ее невыплата не нарушает прав истца на гарантированное вознаграждение за труд в силу положений статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доводы истца об отсутствии у филиала материалов с учетом представленных ответчиков документов сами по себе не является достаточным основанием для вывода об отсутствии оснований для снижения размера премии истцу.
Доводы истца о том, что ответчик не затребовал у истца объяснения не могут быть приняты во внимание, так как статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. При этом дисциплинарные взыскания в порядке ст. 192-193 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении истца применены не были. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности является правом работодателя.
Суд принимает во внимание, что определение условий для выплаты премии относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе самостоятельно устанавливать размер таких премий и порядок их выплаты, локальными актами ответчика спорная премия не относится к числу гарантированных выплат и не является обязанностью работодателя; премирование работников является исключительным правом работодателя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Тверской области «Торжокское дорожное ремонтно-строительное управление» о взыскании премии в размере 45 171 рублей 05 копеек.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Тверской области «Торжокское дорожное ремонтно-строительное управление» о взыскании премии в размере 45 171 рублей 05 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через ФИО3 городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20 января 2026 года.
Председательствующий судья А.А. Селянкина