Решение по делу № 2-10395/2024 от 07.02.2025 - о включении периодов работы в страховой стаж для досрочной назначения пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочной страховой пенсии.

16RS0051-01-2024-019510-92

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, факс <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

7 февраля 2025 года Дело 2-615/2025

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Бурлаковой Д.Т.

с участием

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в страховой стаж для досрочной назначения пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РТ (далее ответчик, ОСФР по РТ), указав, что <дата изъята> истец обратился в Отделение СФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением Отделения СФР по РТ <номер изъят> от <дата изъята> отказано в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года, имеется на дату обращения 39 лет 02 месяца 13 дней страхового стажа на <дата изъята>.

В длительный страховой стаж для определения права на пенсию не были включены следующие спорные периоды работы:

с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве ученика токаря в Казанском пассажирском АТП-1, поскольку запись о данном периоде работы занесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от <дата изъята> <номер изъят>, а именно отсутствует печать и подпись ответственного лица.

с <дата изъята> по <дата изъята> в ООО «Дайм-Т», поскольку согласно статье 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица (09.03.1999г.), устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения за вышеуказанный период страхователем не представлены. Согласно ответа Аппарата исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (Управление муниципального архива), документы по личному составу вышеуказанной организации на хранение не поступали.

3. с <дата изъята> по <дата изъята> в ЗАО «Прайм-Сервис», поскольку согласно статье 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата изъята>, трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица (<дата изъята>), устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения за вышеуказанный период страхователем не представлены.

ФИО1 не согласен с вышеуказанным решением Отделения СФР по РТ, считает его незаконным и просит обязать ОСФР но РТ включить в страховой стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости следующие периоды работы: с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве ученика токаря в Казанском пассажирском АТП-1; с <дата изъята> по <дата изъята> в ООО «Дайм-Т»; с <дата изъята> по <дата изъята> в ЗАО «Прайм-Сервис». Назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст.8 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» с <дата изъята>.

В судебном заседании от <дата изъята> истец уточнил исковые требования, исключив из них требования о включении в страховой стаж периодов работы с <дата изъята> по <дата изъята> качестве ученика токаря в Казанском пассажирском АТП-1.

В судебном заседании от <дата изъята> истец увеличил исковые требования просил также включить в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве индивидуального предпринимателя.

В настоящем судебном заседании истец и его представитель, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, уточненные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие, исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее – Закон о страховых пенсиях, Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона о страховых пенсиях, указанным лицам в целях определения их права на досрочную пенсию по старости за длительную работу включаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ;

- периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ;

- период службы в армии по призыву, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона №40-ФЗ.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата изъята> ФИО1 обратился в Отделение СФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения СФР по РТ от <дата изъята> <номер изъят> истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 42 года. Страховой стаж составил 39 лет 02 месяца 13 дней.

Решением об обнаружении ошибки от <дата изъята> <номер изъят> решение Отделения СФР по РТ признано недействительным, вынесено решение от <дата изъята> <номер изъят>.

Решением Отделения СФР по РТ от 22.11.2024г. <номер изъят> истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 42 года. Страховой стаж составил 41 год 03 месяца 13 дней.

В страховой стаж не включены спорные периоды <дата изъята> по <дата изъята> в ООО «Дайм-Т» и с <дата изъята> по <дата изъята> в ЗАО «Прайм-Сервис», поскольку сведения персонифицированного учета за вышеуказанный период страхователями не представлены.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, - только периоды: прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от <дата изъята> N 4468-1; получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от <дата изъята> N 61-ФЗ.

Таким образом, действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность зачета в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периодов работы и (или) иной деятельности, за которые не начислялись или не уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо приравненные к ним обязательные платежи.

В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от <дата изъята>, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования <дата изъята>. Следовательно, с указанной даты периоды его работы могут подтверждаться исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако за период с <дата изъята> по <дата изъята> в ООО «Дайм-Т» и с <дата изъята> по <дата изъята> в ЗАО «Прайм-Сервис» индивидуальные сведения указанными работодателями не представлены.

Согласно ответам Аппарата Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (Управление муниципального архива), документы по личному составу вышеуказанных организаций на хранение не поступали.

Учитывая изложенное, периоды работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в ООО «Дайм-Т» и с <дата изъята> по <дата изъята> в ЗАО «ПраймСервис» не могут быть включены в страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Кроме того согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от <дата изъята> период работы с <дата изъята> по <дата изъята> включен в страховой стаж истца, в качестве индивидуального предпринимателя.

Повторное включение в страховой стаж одних и тех же периодов пенсионным законодательством не предусмотрено.

Требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве индивидуального предпринимателя, не основаны на фактических обстоятельствах, поскольку согласно справке об уплате страховых взносов, выписке из ЕГРП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата изъята>. Основания для включения указанного периода в страховой стаж также отсутствуют.

Доводы истца о том, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж, поскольку они подтверждаются записями в трудовой книжке, судом отклоняются.

В силу вышеприведенного правового регулирования обязательным условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, является начисление и уплата за указанный период страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо приравненных к ним обязательных платежей, отчисление которых производится работодателем из начисленной работнику заработной платы. Документальные доказательства начисления и уплаты истцу в периоды с <дата изъята> по <дата изъята> в ООО «Дайм-Т» и с <дата изъята> по <дата изъята> в ЗАО «Прайм-Сервис», а также отчислений из нее указанных выше обязательных платежей, отсутствуют.

Исходя из анализа исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для включения оспариваемых периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не имеется.

Принимая во внимание, что на момент подачи заявления в пенсионный орган у ФИО1 отсутствовал необходимый стаж, оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию, также не имеется.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС <номер изъят>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж для досрочной назначения пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочной страховой пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.

Судья Иванова И.Е.