2-2215/2022 ~ М-1964/2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Фаттаевой А.Г., с участием представителя истца ФИО3 – адвоката Матюшиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 05.08.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением УПФР в г.Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) № от 15.01.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указано, что по представленным документам право на досрочную страховую пенсию у истца возникает в 51 год 06 месяцев. На дату обращения - 05.08.2018 страховой стаж ФИО3 составил в календарном исчислении - 24 года 02 месяца 26 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 16 лет 10 месяцев 14 дней.

Пенсионный орган не засчитал ФИО3 в страховой стаж и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды работ: с 19.11.1990 года по 01.10.1991 года (10 месяцев 13 дней) - печать при увольнении не читается; с 01.10.1991 года по 29.01.1993 года (1 год 03 месяца 29 дней) - печать при увольнении не читается; с 06.08.1993 года по 29.09.1993 года (01 месяц 24 дня) - печать при увольнении не читается.

С чем истец не может согласиться, указав, что указанные периоды необоснованно не включены в страховой стаж и стаж работы в МПКС.

С 19.11.1990 по 01.10.1991 истец работала в ателье «Силуэт», предприятие находилось на территории г.Нефтеюганска ХМАО-Югры Тюменской области, местность приравненная к районам Крайнего Севера, что подтверждается справкой № С-1321 от 26.03.2019.

В период с 06.08.1993 по 29.09.1993 истец работала в ясли-сад «Аист», предприятие находилось на территории г.Нефтеюганска ХМАО-Югры Тюменской области, местность приравненная к районам Крайнего Севера, что подтверждается справкой № С-1834 от 08.04.2019.

Указанные справки истцом могли быть предоставлены ответчику, при оценке пенсионных прав истца, если бы было направлено соответствующее уведомление. О том, что в трудовой книжке не читается печать при увольнении, истцу стало известно, только после получения решения об отказе в установлении пенсии.

Относительно периода работы 01.10.1991 по 29.01.1993 (01 год 03 месяца 29 дней), истец указывает, что из трудовой книжки истца следует, что 01.10.1991 в связи с реорганизацией предприятия (Нефтеюганской фабрики ремонта и пошива одежды) истец была уволена по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в малое предприятие «Силуэт» (л.4, запись №).

Далее, из записи № следует, что работодатель в заголовке указал полное наименование предприятия, а именно МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СИЛУЭТ», далее в трудовой книжке истца в графе «сведения о работе» указано, что она принята в порядке перевода «портной по пошиву верхней одежды», а под записью № стоит читаемая печать предприятия «ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ СИЛУЭТ Г. НЕФТЕЮГАНСК».

Кроме того, в трудовой книжке имеются ссылки на соответствующие приказы о приеме, об увольнении, без каких-либо неточностей и исправлений, согласуются с предыдущими и следующими записями в ней, что также подтверждается справкой №С- 1321 от 26.03.2019.

Предоставить в пенсионный орган справку от работодателя истец не имеет возможности в виду ликвидации организации, в архиве какие-либо документы отсутствуют.

Кроме того, из решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, следует, что страж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составляет 16 лет 10 месяцев 14 дней. При этом, как следует из таблицы расчета учтенных периодов, периоды работы истца в МПКС имевшие место с 02.06.1993 до 01.01.2002 учтены в обычном календарном порядке.

Со ссылкой на Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П, истец считает, что период с 02.06.1993 по 01.01.2002 при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должен исчисляться в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта) (Статья 28 Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Таким образом, ответчик не засчитал в льготном исчислении следующие периоды работы ФИО3: с 10.05.1995 по 17.09.2001 - в Администрации (иные данные) (06 лет 04 месяца 08 дней), тогда как в льготном исчислении стаж составляет (09 лет 06 месяцев 12 дней), не досчитали 03 года 02 месяца 04 дня.

Таким образом, если бы ответчик засчитал спорный стаж, а также засчитал вышеуказанный стаж в МПКС в 1,5 размере, то на момент обращения 05.08.2018 года страховой стаж истца составил 26 лет 6 месяцев 26 дней, стаж работы в МПКС составил 22 года 04 месяца 18 дней.

При таком количестве стажа, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не с 51 года 06 месяцев, а с 50 лет.

Истец, с учетом уточнения в судебном заседании 14.07.2022 представителем истца Матюшенко А.А. даты, с которой просит назначить пенсию, просит суд признать за ФИО3, (дата) года рождения, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 03.09.2019.

Зачесть ФИО3 в страховой стаж, а также стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой в местности приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:

с 19.11.1990 по 01.10.1991 (10 месяцев 13 дней) в Нефтеюганской фабрике ремонта и пошива одежды, ателье «Силуэт» в должности портной верхней женской одежды 5 разряда;

с 01.10.1991 по 29.01.1993 (1 год 03 месяца 29 дней) в Малом предприятии «Силуэт» в должности портной по пошиву верхней одежды;

с 06.08.1993 по 29.09.1993 (01 месяц 24 дня) в ясли-сад «Аист» в должности сторожа.

Обязать ответчика произвести перерасчет страхового стажа и стажа работы в МПКС за период ее работы с 10.05.1995 по 17.09.2001 в Администрации (иные данные) в 1,5 размере в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ №2-П от 29.01.2004.

Обязать ответчика назначить ФИО3, (дата) года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» c 03.09.2019.

В последующем, истец увеличила исковые требования, указав, что в случае удовлетворения исковых требований о включении спорных периодов в страховой и специальный стаж истца не будет хватать стажа. Согласно расчету истца, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 17 лет 20 дней. В случае удовлетворения иска стаж будет составлять 19 лет 04 месяца 26 дней, до 20 лет не хватает 7 месяцев 04 дня.

Считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период работы с 24.05.2014 по 30.06.2014, включив его только в страховой стаж.

Кроме того, в период времени с 01.08.2013 по 31.03.2014 (8 месяцев) истец не находилась в отпуске по уходу за ребенком, а осуществляла трудовую деятельность, следовательно данный стаж также следует учитывать.

В период времени с 24.05.2014 по 31.12.2014 (7 месяцев 04 дня), истец также осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «Страховая компания МетЛайф» (в настоящее время АО СК «Совкомбанк Жизнь») по агентскому договору на территории города Нефтеюганска, следовательно данный стаж также подлежит включению, в связи с чем истец также просит суд зачесть в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой в местности приравненной к районам Крайнего Севера период ее работы:

с 24.05.2014 по 31.12.2014 по агентскому договору с ЗАО «Страховая компания МетЛайф» на территории города Нефтеюганска;

с 01.08.2013 по 31.03.2014 в ООО «Ваше право» на территории города Нефтеюганска.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, возражая против иска, представило письменные возражения на исковые требования, указав, что страховой стаж ФИО3 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, то есть на 05.08.2018 составил в календарном исчислении - 23 года 07 месяцев 20 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 16 лет 03 месяца 08 дней.

Не засчитаны в страховой стаж по скан-копии трудовой книжки серии AT-III № от 22.06.1985, в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, периоды: с 19.11.1990 по 01.10.1991, с 01.10. 1991 по 29. 01. 1993, с 06.08.1993 по 29.09.1993 (печать при увольнении не читается).

ФИО3 своевременно лично по роспись уведомлена Отделением (уведомление от 30.10.2018) о необходимости предоставления дополнительных документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, которые ФИО3 не представлены.

Считает требования истца в части перерасчета страхового стажа и стажа работы в МПКС за период работы ФИО3 с 10.05.1995 по 17.09.2001 в Администрации (иные данные) в 1,5 размере являются незаконными и удовлетворению не подлежат.

При вынесении решения от 15.01.2019 № 343020/18 ФИО3 учтён вышеуказанный период в 1,5 размере в общий стаж (9 лет / 6 месяцев /12 дней) согласно ст.94 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", что следует из материалов пенсионного дела ФИО3, с применением положений ч.8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013. Действующим пенсионным законодательством страховой стаж и стаж работы в МПКС по основанию для назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в 1,5 размере не исчисляется, исчисление производится в календарном порядке.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре просит в удовлетворении требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО3, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – адвокат Матюшенко А.А. настаивала на удовлетворении первоначальных исковых требований и уточненного искового заявления, уточнив, что в связи с отсутствием доказательств на требовании о включении в стаж работы в МПКС периода работы в ЗАО «Страховая компания МетЛайф» с 24.05.2014 по 31.12.2014 (7 месяцев 04 дня) сторона истца не настаивает. Также уточнила исковые требования в части даты назначения пенсии, просила обязать ответчика назначить пенсию ФИО3 с 03.09.2018.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

По общему правилу, установленному статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент обращения истца за пенсией, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ производится женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии со статьей 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3, (дата) года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с (дата)

ФИО3 05.08.2018 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 15.01.2019 № ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Страховой стаж ФИО3 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, то есть на 05.08.2018 по расчету пенсионного органа составил в календарном исчислении - 24 года 02 месяца 26 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 16 лет 10 месяцев 14 дней.

Не засчитаны в страховой стаж по представленной истцом скан-копии трудовой книжки серии АТ-III № от 22.07.1985 периоды: с 19.11.1990 по 01.10.1991, с 01.10.1991 по 29.01.1993, с 06.08.1993 по 29.09.1993 со ссылкой на нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, указав, что печать при увольнении в данные периоды не читается.

Также, отделением не были засчитаны в страховой стаж и в стаж МПКС истца периоды: 28.02.2005, 28.04.2006, с 01.04.2012 по 30.04.2012, с 01.08.2013 по 31.03.2014 - отпуск без сохранения заработной платы; с 01.04.2014 по 01.11.2014 – период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

По представленным документам и расчетам пенсионного органа право на страховую пенсию по старости у ФИО3 с учетом положений ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», возникает в 51 год 06 месяцев.

Согласно представленному истцом в судебное заседание подлиннику трудовой книжки серии АТ-III № от 22.07.1985, в период с 19.11.1990 по 01.10.1991 (записи 6 и 7) ФИО3 работала в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в Нефтеюганской фабрике по ремонту и пошиву одежды портной женской одежды 5 разряда, 01.10.1991 в связи с реорганизацией предприятия истец уволена в порядке перевода в малое предприятие «Силуэт», с указанной даты - 01.10.1991 принята в порядке перевода в малое предприятие «Силуэт» портной по пошиву верхней одежды (запись 8); 29.01.1993 уволена по уходу за ребенком до 6 месяцев (запись 9), печать предприятия при увольнении читается.

В период с 06.08.1993 по 29.09.1993 истец работала в ясли-сад «Аист» сторожем (записи 10 и 11), печать предприятия при увольнении частично читается; имеется отметка, что данное предприятие находилось на территории г.Нефтеюганска Тюменской области, местность приравненная к районам Крайнего Севера и относилось к Нефтеюганскому производственному жилищному ремонтно-эксплуатационному управлению производственного объединения «Юганскнефтегаз».

Указанные в трудовой книжке периоды работы истца подтверждаются Архивной справкой отдела по делам архивов департамента по делам администрации от 26.03.2019 № С-1321, согласно которой в архивном фонде Нефтеюганской фабрики ремонта и пошива одежды управления бытового обслуживания населения на ФИО - ФИО4, (дата) г.р., имеется следующая информация:

-принять с 19.11.1990 портной по пошиву верхней женской одежды 5 разряда в ателье «Силуэт» (приказ от 19.11.1990 №128-к), (так в документе);

-уволить с 01.10.1991 по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в малое предприятие «Силуэт» (приказ от 11.10.1990 №103-к).

Имели место следующие периоды:

-частично оплачиваемый отпуск по ст. 167 КЗОТ РСФСР по уходу за ребенком до 1,5 лет: 29.07.1991 - 17.11.1992 (приказ от 26.06.1991 №65-к).

Основание: ф.8-л, оп.2, д.76, л.138, д.82, л.113, д.84, л.108 (приказы по личному составу, личная карточка (ф. Т-2)).

В 1967 году образован Нефтеюганский участок.

В 1968 году Нефтеюганский участок реорганизован в Нефтеюганский комбинат бытового обслуживания населения с подчинением Тюменскому областному управлению бытового обслуживания населения.

Нефтеюганский городской комбинат реорганизован и переименован в Нефтеюганское городское производственное управление бытового обслуживания населения (приказ Облбытуправления от 07.09.1978 № 254).

С 01.01.1979 на базе швейных мастерских и ателье организована Нефтеюганская фабрика ремонта и пошива одежды на основании решения Тюменского облисполкома от 29.12.1978 № 471 и приказа Нефтеюганского производственного управления бытового обслуживания населения от 29.12.1978 №347.

Руководствуясь Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР» и постановлением главы администрации города Нефтеюганска от 26.12.1991 года Нефтеюганская фабрика по ремонту и пошиву одежды была преобразована в Акционерное общество закрытого типа «Фабрика по пошиву и ремонту одежды».

АОЗТ «Фабрика по ремонту и пошиву одежды» преобразована в Общество с ограниченной ответственностью - ателье мод «Север» (распоряжение главы администрации города Нефтеюганска от 27.06.1996 № 260-р).

Предприятие находилось на территории г. Нефтеюганска Ханты- Мансийского автономного округа Тюменской области, местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Единый районный коэффициент к заработной плате рабочим и служащим в размере 1,7.

Вышеуказанные периоды работы истца в Фабрике по ремонту и пошиву одежды и в последующем реорганизованном предприятии в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО1 и ФИО2, которые показали, что в период с 1990 по 1993 года работали с ФИО3 в ателье по ремонту и пошиву одежды «Силуэт», которое находилось на территории г.Нефтеюганска и в спорный период было реорганизовано, свои показания подтвердили представленными подлинниками трудовых книжек с соответствующими записями.

Согласно Архивной справке отдела по делам архивов департамента по делам администрации от 08.04.2019 № С-1834, в архивном фонде Нефтеюганского производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного управления производственного объединения «Юганскнефтегаз» на ФИО - ФИО3, (дата) г.р., имеется информация:

-принять с 06.08.1993 сторожем в ясли-сад «Аист» (приказ от 06.08.1993 №139-к);

-уволить с 29.09.1993 по ст.31 КЗОТ РФ по собственному желанию, по уходу за ребенком до 14-летнего возраста (приказ от 29.09.1993 №177-к).

Основание: ф.11-л, оп.1, д.474, л.З, л.111 (приказы по личному составу).

Жилищно-коммунальная контора НПУ «Юганскнефть» образована с 01.06.1967 (приказ нефтепромыслового управления «Юганскнефть» от 23.05.1967 № 149).

ЖКК НПУ «Юганскнефть» с 15.07.1970 переименована в Жилищно-коммунальную контору НГДУ «Юганскнефть» (приказ Главтюменнефтегаза от 02.07.1970 № 257).

Жилищно-коммунальная контора НГДУ «Юганскнефть» с 01.11.1977 переименована в Жилищно-коммунальную контору жилищно-бытового управления и вошла в состав производственного объединения «Юганскнефтегаз» (приказ Главтюменнефтегаза от 01.11.1977 № 1).

ЖКК ЖБУ п/о «ЮНГ» с 01.07.1990 переименована в Нефтеюганское производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление производственного объединения «Юганскнефтегаз» (приказ производственного объединения “Юганскнефтегаз” от 01.07.1990 № 440).

Производственное объединение «Юганскнефтегаз» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Юганскнефтегаз» Акционерного общества Нефтяной компании «ЮКОС» (распоряжение администрации Нефтеюганского района от 09.07.1993 № 564).

Нефтеюганское производственное жилищное ремонтно - эксплуатационное управление производственного объединения «Юганскнефтегаз» вошло в состав Акционерного общества открытого типа «Юганскнефтегаз» АО НК «ЮКОС» (приказ производственного объединения «Юганскнефтегаз» от 29.11.1993 № 574).

НПЖРЭУ с 20.12.1993 переименовано в Нефтеюганское управление социального и коммунального обслуживания акционерного общества «Юганскнефтегаз» АО НК «ЮКОС» (приказ АООТ «Юганскнефтегаз» от 20.12.1993 № 611).

АООТ «Юганскнефтегаз» переименовано в ОАО «Юганскнефтегаз» (распоряжение главы Нефтеюганского района от 27.07.1996 № 848).

НУСиКО с 01.08.1998 преобразовано в Нефтеюганское управление дошкольных образовательных учреждений «Детство» (протокол заседания Совета директоров ОАО «Юганскнефтегаз» от 15.07.1998 № 5).

НУ ДОУ «Детство» ликвидировано, на базе учреждения образовано Муниципальное унитарное предприятие «Нефтеюганск-Сервис» (распоряжение главы города Нефтеюганска от 27.07.2000 № 1483-р).

Предприятие находилось на территории г. Нефтеюганска Ханты- Мансийского автономного округа Тюменской области, местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Таким образом, представленными истцом доказательствами подтверждены периоды осуществления трудовой деятельности истца с 01.10.1991 по 29.01.1993 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, которые подлежат включению как в страховой, так и в стаж работы МПКС.

Кроме того, из решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, следует, что страж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 16 лет 10 месяцев 14 дней.

Истец полагает, что периоды работы истца, имевшие место с 02.06.1993 до 01.01.2002, учтенные при расчете стажа в обычном календарном порядке, подлежат учету по Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П, и должны исчисляться в полуторном размере при подсчете стажа работы в МПКС, то есть ответчик не засчитал в льготном исчислении следующие периоды работы ФИО3: с 10.05.1995 по 17.09.2001 - в Администрации (иные данные) (06 лет 04 месяца 08 дней), тогда как в льготном исчислении стаж составляет (09 лет 06 месяцев 12 дней), не досчитали 03 года 02 месяца 04 дня.

С указанными выводами истца суд не может согласиться, указанный истцом период с 10.05.1995 по 17.09.2001 засчитан ответчиком при подсчете страхового стажа в полуторном размере, что следует из приведенного предварительного расчета стажа ФИО3, а также материалов пенсионного дела истца, при вынесении оспариваемого решения указанный период учтён в общем стаже - 9 лет 6 месяцев 12 дней согласно ст.94 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с применением положений ч.8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Для назначения пенсии по основанию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ стаж работы в МПКС в 1,5 размере не исчисляется, исчисление производится в календарном порядке, иного действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части периодов, подлежащих включению в стаж согласно заявлению об увеличении исковых требований, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в данной части.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета, в числе прочего, указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Страховой стаж ФИО3 с 11.05.1999 учтён с учетом сведений персонифицированного учёта.

Истец указывает, что в период с 01.08.2013 по 31.03.2014 (8 месяцев) истец не находилась в отпуске по уходу за ребенком, а осуществляла трудовую деятельность.

Согласно данным представленной трудовой книжки истец в период с 11.03.2012 по 01.11.2014 (записи 29 - 31) осуществляла трудовую деятельность в ООО «Ваше право», директор.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО3, период с 01.08.2013 по 31.03.2014 учтён в страховой стаж истца, оснований для включения в стаж работы МПКС у пенсионного органа отсутствуют, поскольку данный период учтен как административный – отпуск без сохранения заработной платы, доказательства обратного в материалы дела не представлено.

Истец считает, что пенсионный орган необоснованно не включил в специальный стаж период работы с 24.05.2014 по 30.06.2014, включив его только в страховой стаж.

Согласно данным представленной трудовой книжки истец в указанный период осуществляла трудовую деятельность в ООО «Ваше право» директором. Из материалов пенсионного дела и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что указанный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

В период времени с 24.05.2014 по 31.12.2014 (7 месяцев 04 дня), истец осуществляла трудовую деятельность по агентскому договору на территории города Нефтеюганска в ЗАО «Страховая компания МетЛайф», в настоящее время - АО СК «Совкомбанк Жизнь».

Согласно представленной справке № АПП-914 от 25 июля 2022 года АО СК «Совкомбанк Жизнь», ФИО3, (дата) г.р. в период:

с 20.01.2008 по 24.02.2009 года являлась финансовым консультантом ЗАО «Страховая компания АИГ Лайф» на основании гражданско-правового договора № №

с 20.05.2014 по 01.01.2016 года являлась финансовым консультантом ЗАО «Страховая компания МетЛайф» на основании гражданско-правового договора №.

Переименования компании: с 07 августа 2006 года -ЗАО «АИГ Лайф» с 06 июля 2009 года - ЗАО «Страховая компания АЛИКО» с 26 февраля 2014 года - ЗАО «Страховая компания МетЛайф» с 20 марта 2015 года - АО «Страховая компания МетЛайф» с 10 февраля 2021 года - АО СК «Совкомбанк Жизнь».

Юридический адрес: 125284, <...>

ФИО3 сотрудничала с Компанией на основании гражданско-правового договора, соответственно отпуск, больничный, курсы повышения квалификации гражданско-правовым договором не предусматриваются.

ФИО3 осуществляла деятельность по гражданско-правовому договору в Обособленном подразделении Компании в городе Екатеринурге.

Истец ФИО3, в лице своего представителя адвоката Матюшенко А.А., на удовлетворении требований в данной части не настаивает, оснований для включения данного периода в стаж работы МПКС суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении требований о включении в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы с 24.05.2014 по 31.12.2014 по агентскому договору с ЗАО «Страховая компания МетЛайф» на территории города Нефтеюганска, и с 01.08.2013 по 31.03.2014 в ООО «Ваше право» на территории города Нефтеюганска, истцу надлежит отказать.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования действующего законодательства, а также те обстоятельства, что частично доводы истца нашли сове подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии в период с 05 августа 2018 года по день вынесения решения суда.

Решением Отделения от 15.01.2019 № 343020/18 ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 баллов сторонами не оспаривается.

По состоянию на 05.08.2018 страховой стаж ФИО3 составил в календарном исчислении - 24 года 02 месяца 26 дней, которого достаточно для назначения пенсии; стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 16 лет 10 месяцев 14 дней было недостаточно.

Учитывая периоды, признанные судом подлежащими включению в страховой стаж истца и стаж работы в МПКС: с 19.11.1990 года по 01.10.1991 года (10 месяцев 13 дней) в Нефтеюганской фабрике ремонта и пошива одежды, ателье «Силуэт» в должности портной верхней женской одежды 5 разряда; с 01.10.1991 года по 29.01.1993 года (1 год 03 месяца 29 дней) в Малом предприятии «Силуэт» в должности портной по пошиву верхней одежды; с 06.08.1993 года по 29.09.1993 года (01 месяц 24 дня) в ясли-сад «Аист» в должности сторожа, страховой стаж истца по состоянию на день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии – 05.08.2018, в календарном исчислении составит 26 лет 07 месяцев 02 дня, истец проработала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 17 лет – 19 лет 02 месяца 20 дней.

Пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ производится женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Принимая во внимание, что стаж работы ФИО3 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на дату обращения в пенсионный орган составляет 19 лет 02 месяца 20 дней, по состоянию на 05.08.2018 ФИО3 имела необходимый для назначения досрочной пенсии стаж, право на назначение которой возникло у истца по достижении возраста 50 лет, то есть 03.09.2018.

Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял, что осуществленное законодателем повышение пенсионного возраста, безусловно, затрагивает права и законные интересы застрахованных лиц, поскольку получение пенсии откладывается на определенный период в зависимости от возраста на момент введения закона в действие, но само по себе оно не может расцениваться как лишение (отмена) права на пенсионное обеспечение или его умаление. В системе обязательного пенсионного страхования сохраняют свое значение страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, а их величина, влияющая на приобретение права на пенсию и ее размер, должна учитываться независимо от даты наступления пенсионного возраста (даты назначения пенсии). Кроме того, сохраняется право на назначение пенсии на прежних условиях для тех, кто до 1 января 2019 года уже достиг ранее установленного пенсионного возраста. Так, в части 2 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" прямо указано, что за гражданами, достигшими до этой даты возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (Определение Конституционного Суда РФ от 02.04.2019 N 854-О).

В то же время в силу положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в силу приведенных выше положений закона, если право на пенсию, возникло у гражданина до 01.01.2019, то оценка пенсионных прав должна производиться без учета положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, то есть пенсия подлежит назначению с даты обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ).

С учетом спорных периодов трудовой деятельности истца, наличии необходимого для назначения досрочной пенсии по старости стажа, принимая во внимание, что по состоянию на 01.01.2019, до внесения в Федеральный закон N 400-ФЗ изменений Федеральным законом N 350-ФЗ, истцом уже был выработан необходимый для досрочного назначения пенсии по старости и достигнут необходимый для ее назначения возраст, пенсия подлежала назначению истцу с 03.09.2018, по достижении возраста, дающего право на назначение указанной пенсии.

При таких обстоятельствах на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре надлежит возложить обязанность включить в стаж истца вышеуказанные периоды, произвести перерасчет стажа и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» c 03.09.2018 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО3 надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Зачесть ФИО3 в страховой стаж, а также стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:

с 19.11.1990 по 01.10.1991 (10 месяцев 13 дней) в Нефтеюганской фабрике ремонта и пошива одежды, ателье «Силуэт» в должности портной верхней женской одежды 5 разряда;

с 01.10.1991 по 29.01.1993 (1 год 03 месяца 29 дней) в Малом предприятии «Силуэт» в должности портной по пошиву верхней одежды;

с 06.08.1993 по 29.09.1993 (01 месяц 24 дня) в ясли-сад «Аист» в должности сторожа.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 03.09.2018 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре произвести перерасчет страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» c 03.09.2018 года.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 29 сентября 2022 года.