М-1001/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года город Брянск

Судья Фокинского районного суда города Брянска Шилина В.Д., изучив административное исковое заявление ФИО1 к пункту отбора на военную службу по контракту Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Брянской области» о признании незаконным решения призывной комиссии, расторжении контракта о прохождении военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к пункту отбора на военную службу по контракту Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Брянской области».

Административные исковые требования мотивированы тем, что <дата> административный истец заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту Министерства обороны Российской Федерации.

ФИО1 указывает, что заключенный <дата> контракт о прохождении военной службы по контракту является недействительным и подлежит расторжению, поскольку был им заключен в состоянии <...>, не осознавая последствий принятого им решения.

Также указал, что призыв на военную службу осуществлен без прохождения медицинского освидетельствования, а потому является незаконным и нарушает его права на охрану здоровья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения статей 45 86 Кодекса административного судопроизводства административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение о призыве ФИО1 на военную службу и расторгнуть контракт о прохождении военной службы от <дата>

Изучив административное исковое заявление, материалы к нему, судья приходит к следующему.

На основании статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Часть 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации гарантирует, что право граждан на судебную защиту не может быть ограничено ни при каких условиях.

Порядок осуществления административного судопроизводства регулируется нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), для чего нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218).

В силу пункта 2 части 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 13 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» определена подсудность дел военным судам. Согласно данной норме, военным судам, в частности, подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В системе военных судов по общему правилу гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции все подведомственные этим судам административные дела, не отнесенные Законом к подсудности Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ или окружного (флотского) военного суда (ст. 22). Соответственно, в его компетенцию входит рассмотрение административных дел о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, а также дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.

Из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», следует, что дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы, о взыскании невыданного денежного довольствия и иных видов обеспечения и тому подобное).

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Согласно пункту 10 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» началом военной службы считается: для граждан, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Таким образом, датой начала военной службы является либо дата издания приказа военного комиссариата о направлении к месту прохождения военной службы, либо день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, либо день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части. Соответственно, лица, пребывающие в запасе, приобретают статус военнослужащего с даты начала военной службы.

Как следует из поданного ФИО1 административного искового заявления, им оспаривается решение о призыве на военную службу по контракту, а также заявлены требования о расторжении, заключенного им <дата>, контракта о прохождении военной службы.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения закона, учитывая субъектный состав и предмет спора, судья приходит к выводу о том, что данные требования подсудны военному суду по общим правилам территориальной подсудности и об отсутствии оснований для рассмотрения административного искового заявления Фокинским районным судом г. Брянска.

На основании изложенного, руководствуясь положениями пункта 2 части 129, статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

Административное искового заявление ФИО1 к пункту отбора на военную службу по контракту Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Брянской области» о признании незаконным решения призывной комиссии, расторжении контракта о прохождении военной службы, - возвратить административному истцу.

Разъяснить ФИО1, что с указанным административным исковым заявлением, он вправе обратиться в Брянский гарнизонный военный суд, расположенный по адресу: 241050, <...>.

На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья подпись В.Д. Шилина