УИД 69RS0031-01-2023-000148-85
Производство № 2а-83/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старица 31 марта 2023 г.
Старицкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Шалыгина А.А.,
при секретаре судебного заседания Лисичкиной А.В.,
с участием: представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Старицкого района Тверской области Жегловой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден приговором Старицкого районного суда Тверской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 11.02.2022. Решением Калининского районного суда Тверской области от 03.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, в том числе: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре - постановления от 14.06.2022 и от 19.07.2022. В связи с чем, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Жегловой Т.А., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 (ранее пункт 13) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41, разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Старицкого районного суда Тверской области от 13.02.2020 ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (тяжкое преступление) с применением ст. 64 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором установлено наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.
Согласно справке об освобождении, из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 11 февраля 2022 г. по отбытию наказания (л.д. 5).
Решением Калининского районного суда Тверской области от 3 декабря 2021 г., вступившим в законную силу 26.01.2021, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив;
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00;
запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Срок административного надзора ФИО2 постановлено исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 3-4).
30.03.2022 ФИО2 поставлен на учет в Старицком отделе полиции МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.
В тот же день 30.03.2022 ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязался их соблюдать и исполнять установленные ему административные ограничения, обязался допускать сотрудников внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом его жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения – с 22.00 до 6.00. Указал адрес своего места жительства: <адрес> (л.д. 11-12).
Однако, находясь под административным надзором, постановлением врио начальника Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» от 14.06.2022 № 0913593, вступившим в законную силу 24.06.2022, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, имевших место 06.06.2022 (л.д. 7).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области от 19.07.2022 по делу № 5-376/2022, вступившим в законную силу 01.08.2022, ФИО2 привлечен к административной по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение установленного ему решением суда административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов, имевшего место 11.06.2022 (л.д. 8-9).
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ФИО2 в зарегистрированном браке не состоит, проживает один, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков у частных лиц.
Согласно характеристикам начальника УУП и ПДН Старицкого ОП МО МВД России «Ржевский» от 28.02.2023 и администрации Старицкого муниципального округа Тверской области от 20.03.2023, жалоб на поведение ФИО2 в отдел полиции и в администрацию не поступало.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что ФИО2 в период административного надзора в течение одного года привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей поднадзорного лица, суд считает, что принятые в отношении него меры административного и профилактического воздействия являются недостаточными и требуется усиление контроля за его поведением.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений с увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел до двух раз в месяц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
По мнению суда, установление ФИО2 такой меры административного воздействия является необходимым и соразмерным, поскольку соответствует задачам административного надзора.
Препятствий для выполнения ФИО2 данного административного ограничения, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее установленные ему решением Калининского районного суда Тверской области от 3 декабря 2021 г. административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 31 марта 2023 г.
Председательствующий