Дело № 2-4308/2022
64RS0046-01-2022-006144-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Майковой Н.Н.
при секретаре Карягиной Д.В.
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании права пользования жилым помещением с последующей постановкой на регистрационный учёт
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании права пользования жилым помещением с последующей постановкой на регистрационный учёт, мотивируя свои требования тем, что на основании решения жилищной комиссии от 22.02.1994 г. № 7 Администрацией Ленинского Совета народных депутатов г. Саратова 22.02.1994 г. её дедушке, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи: ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, был выдан ордер № 280 на жилое помещение по адресу: . 02.12.2000 г. Мать истца, ФИО6 и отец истца, ФИО7, зарегистрировали брак. После брака её мать сменила девичью фамилию на фамилию супруга ФИО8. В этой связи дедушка истца, ФИО4, 26.12.2000 г. разрешил регистрацию по указанному адресу ФИО7, так как он был иногородним, а для поступления на учёбу и работу в те времена требовали регистрацию (прописку) в городе. Далее её родители сняли квартиру в соседнем , где фактически прожили около года, после чего их брак распался. 09.05.2001 г. в браке родилась истец, ФИО9. После её рождения, её мать проживала вместе с ней около 2 месяцев по адресу своей регистрации и места жительства: , . Затем её мать вместе с истицей переехали жить в съёмное жильё к ФИО7 Через год её родители перестали проживать семьёй и мать истца вместе с ней переехала обратно по месту своей регистрации. На момент переезда истицу было около года. Отец истца её не воспитывал и не содержал, совместно не проживал. Истец считает брак своих родителей формальным. Воспитанием истца занимались её бабушка и дедушка, так как мать ФИО2 сначала училась на дневном обучении в ГОУ Саратовском юридическом институте МВД РФ, потом перевелась на заочное отделение и работала в органах милиции, в скором времени уволилась и стала злоупотреблять алкоголем и злоупотребляет им по настоящее время. После смерти бабушки истца 19.09.2007 г., дедушка истицы заболел и не оплачивал квартплату, в связи с чем за долги в ней было отключено электроснабжение. Истец лечилась с самого рождения в поликлинике по месту жительства по адресу: . И училась также в школе № 86 по месту жительства. ФИО3 не предприняла никаких действий по постановке истца на регистрационный учёт по месту постоянного жительства. Помогла своим родителям обратиться в суд для оформления расторжения брака, который к моменту обращения в суд фактически 19 лет был, как прекращён. 22.01.2021 г. истец вышла замуж, сменила фамилию на Петросян, 20.07.2021 г. родила дочь. Также ФИО2 оплачивает ежемесячные начисления по коммунальным услугам, делает ремонт в спорном жилом помещении. Кроме того, помогла матери оформить договор социального найма на жилое помещение. ФИО3 в настоящее время одна является нанимателем спорного жилого помещения, а ФИО7 числится только зарегистрированным. Истец полагает, что была вселена в спорное жилое помещение законно, как член семьи нанимателей (дочь и внучка), постоянно проживает в нём и оплачивает начисления за жилищно-коммунальные услуги, поэтому приобрела право пользования с момента вселения, то есть сразу после её рождения. В силу своего возраста ФИО2 не могла зарегистрироваться в спорном жилом помещении, а в настоящее время требуется согласие всех зарегистрированных членов семьи. Однако ответчик злоупотребляет алкоголем и её одного присутствия в Отделе УФМС России по Саратовской области в Ленинском районе г. Саратова недостаточно. При этом ФИО7 не является членом семьи истца и ответчика, не являлся и не является нанимателем (сонанимателем) жилого помещения, на него жилое помещение не предоставлялось, в квартиру он не вселялся и не проживал в ней, его вещей в квартире нет и не было, коммунальные услуги и квартплату он не оплачивал и не оплачивает. Других жилых помещений у истца не имеется. Истец считает, что нарушены её права и законные интересы, так как она не может зарегистрировать свою дочь по месту жительства, не может воспользоваться социальными гарантиями от государства (пособия и иное), не может осуществить своё право на участие в приватизации. На основании изложенного просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , с последующей постановкой её на регистрационный учёт.
Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявление о рассмотрении дела в её отсутствие в суд не представила.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объёме.
Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также указала, что согласна с исковыми требованиями истца и просила удовлетворить их в полном объёме.
Представители третьих лиц Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.ст.11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания этого права.
Согласно ч.1ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст. 1-3 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу данных норм указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение прав на жилую площадь с фактическим правом пользования жилого помещения. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин престал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в нанимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и его члены семьи.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от 02.02.1998 г. №4П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ордера № 280 на жилое помещение по адресу . ФИО3 (ФИО6 до брака) в составе члена семьи нанимателя ФИО4 было предоставлено спорное жилое помещение по указанному адресу.
В соответствии с копиями свидетельств о смерти ФИО4 умер 17.11.2017 г., ФИО5 умерла 19.09.2007 г.
Согласно договора социального найма №20960 от 22 июня 2022 года, заключенного между ФИО3 и Администрацией Ленинского района МО «Город Саратов», ФИО3 является единственным нанимателем.
Родство истца и ответчика подтверждается копией свидетельства о рождении на имя ФИО9 и свидетельства о заключении брака истца, согласно которым они являются друг другу матерью и дочерью.
В справке с места жительства по форме № 1 от 30 мая 2022 года № 455, выданной ООО «Приволжская ЖЭК», ФИО2 не указана в числе зарегистрированных лиц.
Согласно акту от 05.05.2022 г. об установлении количества граждан, фактически проживающих в спорном жилом помещении в квартире зарегистрировано 2 человека, фактически проживают 3 человека: ФИО3 (наниматель), ФИО2 (дочь) и ФИО10 (внучка).
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера от 22.02.1994 г. ответчику ФИО3 (ФИО6) в составе семьи нанимателя из 3 человек, включая её отца ФИО4, умершего 17.11.2017 г. и её мать ФИО5, умершую 19.09.2007 г., была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: .
В соответствии с копиями свидетельств о смерти ФИО4 умер 17.11.2017 г., ФИО5 умерла 19.09.2007 г.
Согласно договора социального найма №20960 от 22.06.2022 года, заключенного между ФИО3 и Администрацией Ленинского района МО «Город Саратов», ФИО3 является единственным нанимателем.
На момент рассмотрения дела в суде в спорном жилом помещении (квартире) зарегистрированы по месту жительства наниматель ФИО3, и ФИО7 (бывший супруг). Однако согласно акту от 05.05.2022 г. об установлении количества граждан, фактически проживающих в спорном жилом помещении в квартире зарегистрировано 2 человека, фактически проживают 3 человека: ФИО3 (наниматель), ФИО2 (дочь) и ФИО10 (внучка).
Родство истца и ответчика подтверждается копией свидетельства о рождении на имя ФИО9 и свидетельства о заключении брака истца, согласно которым они являются друг другу матерью и дочерью.
Кроме того, судом установлено и следует из материалов дела, истец с момента рождения наблюдалась и проходила амбулаторное лечении в Городской поликлинике № 9 ЛПО № 1 (детское отделение). В настоящее время в Городской поликлинике № 9 ЛПО № 2 (взрослое отделение), т.е. по постоянному месту жительства по адресу: , что подтверждается карточкой из поликлиники.
Также истец училась и закончила по месту жительства школу № 86, что подтверждается справкой со школы, аттестатом и характеристикой.
Истцом представлено достаточно доказательств законности вселения в спорное жилое помещение. Сведений о том, что ФИО2 добровольно выехала из квартиры и не проживает в ней суду не представлено. В данном деле не имеет правового значение отсутствие у истца регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, так как в соответствии с п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от 02.02.1998 г. №4П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Кроме того, истец в силу возраста не могла зарегистрироваться по месту жительства в спорном жилом помещении, а ответчик, как законный представитель истца, своевременно не предприняла для этого необходимых действий, что ответчиком не оспаривалось.
Учитывая выше изложенное, а также то, что у истца отсутствует возможность признать право пользования жилым помещением и зарегистрироваться в нём, суд удовлетворяет требования истца в этой части.
Исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета заявлены излишне, поскольку в силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина может быть произведена на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании права пользования жилым помещением с последующей постановкой истца на регистрационный учёт удовлетворить частично.
Признать у ФИО2 право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: , с последующей постановкой на регистрационный учёт по указанному адресу.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2022 года.
Судья