дело №а-2754/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2022 года город Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
Председательствующего Матвеевой О.А.,
при секретаре Меркуловой Е.В.,
с участием и.о.заместителя прокурора Центрального района г. Тулы Сенопальниковой С.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело №2а-2754/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований административный истец сослался на то, что ФИО1 осужден 18 ноября 2011 года по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского краевого суда за совершение преступления, предусмотренного п.п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 3 месяца. Конец срока 01.01.2023. Из приговора суда усматривается, что ответчик совершил особо тяжкое преступление. За период отбывания наказания ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка.
На основании изложенного, просит установить за осужденным ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании в порядке ст.142 КАС РФ, с применением системы видеоконференцсвязи, не возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора. При этом пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев личное дело осужденного, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение и.о.заместителя прокурора Центрального района г. Тулы Сенопальниковой С.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского краевого суда от 18 ноября 2011 года по п.п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского краевого суда от 10 августа 2010 года, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 3 месяца, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением осужденному ограничений: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не выезжать за пределы муниципального образования, не изменять место жительства и пребывания, место работы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы.
Срок отбытия наказания исчислен с 02 октября 2010 года.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил преступление, относящееся в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ к категории особо тяжкого преступления.
Из материалов личного дела осужденного следует, что постановлением администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от 26 января 2017 года ФИО1 на основании ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Вышеперечисленные обстоятельства достоверно подтверждены материалами дела и в ходе судебного разбирательства ФИО1 не оспаривались.
Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 01 января 2023 года, в связи с окончанием срока наказания.
Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
Так, согласно представленной характеристики на осуждённого, утвержденной начальником ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области 02 августа 2022 года ФИО1 содержится в учреждении с 19 марта 2020 года, не трудоустроен по состоянию здоровья, за время отбывания имеет 109 взысканий, поощрений не имеет, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания признан 26 января 2017 года, отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания с 01 февраля 2017 года, состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, в общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, имеет иск, но мер к его погашению не предпринимает, вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном преступлении не раскаялся.
Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского краевого суда от 18 ноября 2011 года за совершение преступления, предусмотренного п.п. «ж», «з» ч.2 ст. 105 УК РФ, которое в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) относится к категории особо тяжких преступлений, а также лицом, признанным в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент вынесения приговора от 18.11.2011 г., в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу п.1 ч.3 ст.5 названного выше Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО1, учитывая характер совершенного им преступления, его поведение во время отбытия наказания.
Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд считает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению с установлением административного надзора на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания),
Определяя ФИО1 указанный вид административного ограничения в виде обязательной явки, суд находит его достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.
При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки три раза в месяц.
Также, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступления и степень опасности этого преступления, данных характеризующих его личность, такое ограничение как запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 года № 1676-О, от 18 июля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О др.).
Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).
В дальнейшем осужденный не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах заявленные ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания),
- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).
Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 01 января 2023 года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий: О.А.Матвеева