УИД 29RS0021-01-2023-000246-60

Судья: Алиев Н.М.

стр. 069 г, г/п 150 руб.

Докладчик: Бланару Е.М.

№ 33-5844/2023

14 сентября 2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Бланару Е.М.,

судей Зайнулина А.В. и Поповой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Тюрлевой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 3 мая 2023 г. (дело № 2-453/2023) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в страховой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и назначении страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Бланару Е.М., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о включении в страховой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и назначении страховой пенсии.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по АО и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера. В частности, ей отказано во включении в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в УПК г. Архангельска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба в в/ч №, № г. Мирный Архангельской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Плесецком центре детско-юношеского туризма и спорта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – состояла на учете по безработице. Ее общий стаж трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, на момент обращения в пенсионный орган, составляет 6 лет 6 месяцев 14 дней. Полагала, что в случае зачета вышеуказанных периодов работы, которые пенсионным органом не включены в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, то у нее будет право на назначение соответствующей пенсии. Просила признать незаконным и отменить решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по АО и НАО от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя ответчика ОСФР по АО и НАО, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В письменных возражениях представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в УПК г. Архангельска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба в в/ч №, № г. Мирный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Плесецком центре детско-юношеского туризма и спорта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – постановка на учет в качестве безработной, не подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, но подлежат и включены в общий трудовой стаж.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 3 мая 2023 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по АО и НАО о включении в страховой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и назначении страховой пенсии отказано.

С указанным решением не согласилась истец ФИО1, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что основаниями для отмены настоящего решения являются допущенное судом первой инстанции неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

Полагает, что суд необоснованно не включил в соответствующий вид стажа период ее работы в Плесецком центре детско-юношеского туризма и спорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, ответственность за заполнение трудовой книжки работника нес работодатель. Обращает внимание, что записи в трудовой книжке о приеме ее на работу скреплены печатью и удостоверены подписью уполномоченного лица. В этой связи считает, что нарушение работодателем правил ведения трудовой книжки не может ограничивать ее право на пенсионное обеспечение.

Ссылаясь на положения ч. 1.2 ст. 8, ст. 12, ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 14 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, полагает, что периоды учебы в УПК г. Архангельска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; военной службы в в/ч №, № г. Мирный Архангельской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФИО2 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность ее доводов.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, надлежащим образом в установленном гражданском процессуальном порядке извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции не представила, об отложении дела не просила. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика ФИО3, не согласившуюся с доводами апелляционной жалобы по изложенным в возражениях основаниям, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в их пределах, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, имеющая четверых детей, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостижением шестидесятилетнего возраста, дающего право на страховую пенсию; по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 17 лет; по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет; по п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостижением возраста, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости (<данные изъяты> лет).

При этом на дату обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) установлено наличие у истца страхового стража в количестве 22 года 4 месяца 26 дней, при требуемом стаже 20 лет; стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 6 лет 06 месяцев 14 дней, при требуемом стаже 17 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 55,982, при требуемом – 23,4.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования ФИО1, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности применительно к ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана верная правовая оценка, выводы в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, сомнений у судебной коллегии не вызывают.

В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее.

С учетом указанного, судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений настоящего Федерального закона) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений настоящего Федерального закона) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений настоящего Федерального закона) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8, п. 6 ч. 1 ст. 32 данного Федерального закона, в 2021 г. срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 36 месяцев со дня достижения возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 г.; в 2022 г. возраст увеличивается на 48 месяцев; в 2023 г. и последующие годы – на 60 месяцев.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также при достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, является отложенным.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, спорные периоды в большинстве своем имели место до регистрации истца в системе персонифицированного учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п.п. 11-12 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. № 538н.

Согласно п.п. «н» п. 12 названного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, чье действие подтверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, осуществление работы в особых территориальных условиях должно подтверждаться соответствующими документами, при этом обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца, как на лицо, претендующее на назначение пенсии, по правилам ст.ст. 56, 60 ГПК РФ.

Как следует из трудовой книжки истца, приказом Управления бытового обслуживания населения Архангельского облисполкома Плесецком районном комбинате Бытового обслуживания населения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на работу портным по верхней одежде с ДД.ММ.ГГГГ

На учебу в УПК г. Архангельска ФИО1 была направлена в связи с работой в Управлении бытового обслуживания населения Архангельского облисполкома Плесецком районном комбинате Бытового обслуживания населения.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» среди периодов, которые подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, период обучения не предусмотрен.

Частью 8 ст. 13 вышеприведенного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлению Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, пп. «и» п. 109 которого было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Таким образом, отказывая ФИО1 во включении в стаж в особых климатических условиях периода учебы в УПК г. Архангельска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что указанный период подлежал включению только в общий трудовой стаж работы и не подлежал включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 приказом командира в/ч № г. Мирный от ДД.ММ.ГГГГ № призвана на военную службу по контракту в ВС РФ с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № уволена в запас с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы.

Положением п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от 17 октября 2006 г. № 380-О, от 29 сентября 2011 г. № 1040-О-О, от 25 января 2012 г. № 19-О-О, от 28 января 2016 г. № 48-О и др.).

В силу действующего пенсионного законодательства, период прохождения военной службы по контракту включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд пришел к правомерному выводу о том, что оснований для включения спорного периода прохождения истцом военной службы по контракту в подсчет специального стажа в особых климатических условиях по основаниям п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» у пенсионного органа не имелось.

Соглашается судебная коллегия и с суждением суда о том, что период получения истцом пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включается также только в страховой стаж (п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при этом пенсионным законодательством не предусмотрено возможности включения такого периода в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при определении права на досрочную пенсию, в связи с чем и в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Проверяя доводы апелляционной жалобы истца относительно отказа во включении в соответствующий вид стажа периода работы в Плесецком центре детско-юношеского туризма и спорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с указанным выводом суда в силу следующего.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала сторожем в Плесецком центре детско-юношеского туризма и спорта (СЮТУР в п. Плесецк).

Согласно письменным возражениям представителя ответчика указанный период не включен как в страховой стаж истца, так и в страж работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку в трудовой книжке отсутствует основание записи об увольнении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 2.26 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица п печатью предприятия или печатью отдела кадров

Как следует из трудовой книжки истца, в записи об увольнении отсутствует основание записи об увольнении.

Из материалов дела следует, что пенсионным органом был направлен запрос о подтверждении данного периода работы, в ответ на который архивный отдел администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что документы Плесецкого центра детско-юношеского туризма и спорта на хранение не поступали.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, в отсутствие каких-либо доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ работы постоянно полный рабочий день в условиях местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности отказа пенсионного органа во включении периода работы в Плесецком центре детско-юношеского туризма и спорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как в страховой стаж, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Более того, из трудовой книжки истца следует, что уже ДД.ММ.ГГГГ приказом от той же даты она принята на должность делопроизводителя в войсковую часть №, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как работа в другой организации при обращении истца за назначением пенсии, в связи с чем правовых оснований для повторного включения в один и тот же вид стажа данного периода также не имеется.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к названным выводам со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы пенсионного законодательства изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии, выводы в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и нормам пенсионного законодательства, не предусматривающим включение таких периодов в стаж работы в особых климатических условиях.

Учитывая отсутствие необходимого возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и п. 1.1 ч. 1 ст. 32 данного Федерального закона; отсутствие необходимого возраста для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (20 лет); а для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» недостаточность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (17 лет), суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы истца основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции не являются.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 3 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.М. Бланару

Судьи

А.В. Зайнулин

Т.В. Попова