дело 2-3322/2025
УИД 86RS0001-01-2025-004866-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ханты-Мансийск 18 декабря 2025 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО6,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту градостроительства и архитектуры администрации <адрес>, ФИО4, ФИО3 о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании жилого дома блокированной застройкой, о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки.
Требовании иска мотивированы тем, что 3-х комнатная <адрес>, назначение – жилое, общей площадью 77,9 в.м., находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (1/4 и 5/12), ФИО2 (4/12). Квартира №, общей площадью 78,3 кв.м., назначение – жилое, находящаяся по адресу: <адрес>, а также земельный участок, принадлежит на праве собственности ФИО4 По результатам осмотра жилого дома по адресу: <адрес>, технического паспорта на жилой дом, технического паспорта на жилое помещение (<адрес>) сделаны следующие выводы: 1. Здание по адресу: <адрес> состоит из двух основных жилых блоков (условно <адрес> №), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи и фактически является двухквартирным жилым домом. 2. Каждая из квартир здания имеет непосредственно выход на земельный участок. Входы в квартиры изолированы. 3. Каждая из квартир имеет состав помещений согласно действующих нормативных документов и требований, предъявляемых к жилым зданиям. 4. Жилой дом расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 5. Квартиры имеют общие глухие стены без проемов и не сообщаются друг с другом. 6. Квартиры не имеют общих внеквартирных помещений. 7.Кваритры не имеют общих наружных и внутренних инженерных коммуникаций, поквартирные счетчики и инженерное оборудование обеих квартир обособлены. Квартиры имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, электроснабжения, индивидуальные вводы и подключения к внешним инженерным сетям. Ввиду чего жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет возможность раздела в натуре.
С учетом изложенного истец просит суд, признать жилой дом общей площадью 156,2 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из изолированных и обособленных жилых блоков площадью 77,9 кв.м.(жилой блок 2) и площадью 78.3 кв.м. (жилой блок 1) без проведения реконструкции; признать <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечен Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ФИО2, ФИО3 (л.д.3-7).
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представили. Информация о движении дела размещена на официальном сайте Ханты-Мансийского районного суда.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Истец, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояли, по доводам изложенным в исковом заявлении.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданам и бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, есле они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции и, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух и более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок, при этом согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения – <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-167296162 (л.д.37-42).
ФИО3 и ФИО4 являются собственниками жилого помещения – <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-167296160 (л.д.43-48).
Земельный участок с кадастровым номером 86:12:0301001:333 по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей собственности ФИО8, ФИО3 И ФИО2 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-167213926) (л.д.49-52).
Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, статьи 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению.
Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В пункте 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Согласно статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса).
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункт 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, абзац второй пункта 2 статьи 7, абзац второй пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (пункт 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Как следует из ответа Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, состоящий из двух жилых помещений – квартир с кадастровыми номерами 86:12:0301001:1927 (80,4 кв.м.) и 86:12:0301001:1928 (77,9 к.в.м.), следовательно, жилой дом является многоквартирным домом. Правилами землепользования и застройки территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером 86:12:0301001:333 расположен в зоне малоэтажной многоквартирной жилой застройки, включающий в себя основной вид использования земельных участков и объектов капитального строительства «Блокированная жилая застройка». Учитывая вышеизложенное, жилой дом возможно признать домом блокированной застройки, в случае соответствия характеристик такого дома.
Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №476-ФЗ), которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Статья 1 ГрК РФ дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В результате внесенных в ГрК РФ изменений из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона №476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Частью 3 статьи 16 Федерального закона №476-ФЗ предусмотрено, что в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в ЕГРН указанных сведений.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в законодательство, устанавливающее правовой режим домов блокированной застройки, внесены изменения, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
Согласно технического паспорта жилого помещения – <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из двух квартир: <адрес> общей площадью 79.2 кв.м. состоит из прихожей – 14,5 кв.м., комнаты 19,5 кв.м., Комнаты 11,5 кв.м., ванной 4,9 кв.м., туалета 1,0 кв.м., кухни 11,1 кв.м. и комнаты 16,7 кв.м; <адрес> общей площадью 77,0 кв.м. состоит из прихожей 9,4 кв.м., комнаты 14,9 кв.м., кухни 14,0 кв.м., туалета 1,2 кв.м., ванной 4,4 кв.м., комнаты 11,6 кв.м., комнаты 21,5 кв.м.
В соответствии с выводами заключения по результатам обследования с целью определения возможности раздела в натуре жилого дома по адресу: <адрес> №, подготовленного ООО «Независимая экспертиза Югра-Версия», в результате исследования строения (объекта обследования) на предмет определения возможности раздела в натуре объекта обследования, учитывая сложившийся порядок пользования и пожелания сторон о возможном разделе домовладения было выявлено следующее:
Здание состоит из двух основных жилы блоков (условно <адрес> №), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи.
Жилой <адрес> в <адрес> является одноэтажным домом, состоящим из двух частей (блоков), не имеющих общего имущества и помещений общего пользования, в связи с чем может быть признан многоквартирным домом и, как следствие, является домом блокированной застройки.
Квартира № и <адрес>, расположенные в <адрес> в <адрес> являются блоками жилого дома блокированной застройки: жилой блок № и жилой блок №.
Каждая из квартир здания имеет непосредственно выход на собственный приквартирный участок. Входы в квартиры изолированы.
Каждая из квартир имеет состав помещений согласно действующих нормативных документов и требований, предъявляемых к жилым зданиям.
Жилой дом расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Квартиры имеют общие глухие стены без проемов и не сообщаются друг с другом.
Квартиры не имеют общие внеквартирные помещения (входы, вспомогательные помещения, лестничные клетки, подвалы, чердаки и т.п.).
Квартиры не имеют общих наружных и внутренних инженерных коммуникаций, поквартирные счетчики и инженерное оборудование обеих квартир обособлены. Квартиры имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, электроснабжения, индивидуальные вводы и подключения к внешним инженерным сетям.
Специалистом установлено, что каждый автономный блок исследуемого здания включает в себя весь комплекс помещений, предназначенных для односемейного заселения и постоянного проживания жильцов: подполье, придомовой участок, жилые комнаты, вспомогательные помещения. Объект исследования обладает всеми признаками жилого помещения «блокированной застройки». Исследуемый объект уже имеет конструктивные особенности и автономное обеспечение инженерными ресурсами, оборудование, позволяющее эксплуатировать его как два автономных независимых друг от друга с собственными выходами. Каждый блок имеет только одну, с соседним блоком общую капитальную стену, в которой отсутствует дверной блок (проход), каждый оснащен автономной системой отопления, электроснабжения, водоотведения (канализации), выход на земельный участок. Подвал и чердачное помещение имеют разделение по общей стене жилых блоков, что препятствует сквозному проходу и совместному пользованию в качестве мест общего пользования.
Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет возможность раздела в натуре на два блока: на жилой блок площадью 77,9 кв.м. (жилой блок №), и жилой блок площадью 80,4 кв.м. (жилой блок №) (л.д.79-127).
Споры о недвижимом имуществе разрешаются в судебном порядке, а основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт (статья 14, часть 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует «свой» земельный участок, такие «части» жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.
С учетом изложенного, требования истца ФИО1 о признании дома домом блокированной застройки, признании квартир № и № в <адрес> в <адрес> блоками жилого дома блокированной застройки подлежат удовлетворению.
В силу разъяснений, данных судам в пунктах 18, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», «по смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ. Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС: №) к Департаменту градостроительства и архитектуры администрации <адрес> (ИНН <***>), ФИО4 (паспорт №) и ФИО3 (паспорт № о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки – удовлетворить.
Признать жилой <адрес> в <адрес> – Югры домом блокированной застройки, состоящим из изолированных и обособленных жилых блоков площадью 77,9 кв.м. – жилой блок 2, площадью 78,3 кв.м. – жилой блок 1, без проведения реконструкции.
Признать <адрес> (кадастровый №) и <адрес> (кадастровый №) в <адрес> в <адрес> – Югры блоками жилого дома блокированной застройки.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд <адрес>-Югры в апелляционном порядке, через Ханты – Мансийский районный суд ХМАО-Югры.
Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026г.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда подпись Ф.Р. Черноволенко
копия верна:
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Ф.Р. Черноволенко