Решение по делу № 2-221/2023 от 06.04.2023 - о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключения договора социального найма.

Дело №

(УИН 27RS0№-57)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023г. <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гетман Н.В.,

при секретаре ФИО12, ФИО13, помощнике судьи ФИО14,

с участием прокурора <адрес> ФИО15, ФИО16,

представителя истца по первоначальному и ответчика по встречному иску ФИО17, представителя истца по встречному и ответчика по первоначальному иску ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 о защите прав собственности,

по встречному иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> в интересах муниципального образования городской округ «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 защите прав собственности, в обоснование заявленных требований указали, что жилое помещение – <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки указанного жилого помещения было установлено, что в нем без правоустанавливающих документов проживает ответчик. Специалистом управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> было выдано предписание об освобождении жилого помещения. Добровольно освободить указанное жилое помещение ответчик отказалась. В настоящее время собственник указанной квартиры не может распорядиться принадлежащим ему имуществом в связи с тем, что оно фактически не свободно. Просят суд устранить нарушения прав администрации <адрес> по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением № в <адрес> в <адрес>, выселив ФИО1, в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения решения суда в пользу администрации <адрес> в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

ФИО1 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, с понуждением заключить договор социального найма, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4был выдан ордер № на семью из двух человек на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, членом семьи нанимателя была признана ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в квартире был зарегистрирован сын ФИО1 _ ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 скончался. Из содержания ответа данного администрацией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, которая является матерью ФИО1, была признана нанимателем спорной квартиры на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 скончался ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 с 2005 года фактически была вселена нанимателем жилого помещения в спорное жилое помещение, вела с ним и иными членами семьи нанимателя совместное хозяйство, несла совместно с членами семьи нанимателя расходы на содержание спорного жилого помещения, в июле 2022 ей было подано заявление о признании за ней права пользования жилым помещением с последующим заключением договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в предоставлении права пользования жилым помещением и заключении с ним договора социального найма, сославшись на отсутствие регистрации по месту жительства, а также не является членом семьи выбывшего нанимателя. Истец считает отказ нарушающим его законное право на пользование жилым помещением, поскольку истец была вселена с согласия нанимателя, при жизни нанимателя и иных членов его семьи вела с ним совместное хозяйство, по настоящее время фактически осуществляет пользования жилым помещением, несет бремя содержания жилым помещением. Просит признать за истцом по встреченному иску право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать заключить договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес>.

В судебном заседании представитель истца и ответчика по встречному иску ФИО17 настаивала на удовлетворении заявленного иска, в удовлетворении встречного иска, как необоснованного просила отказать, сослалась на доводы письменных возражений, согласно которых, до лета 2022 г. ФИО1 имела регистрацию по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца по встречному иску и ответчика по первоначальному иску ФИО18 настаивал на удовлетворении встречного иска по изложенным в нем основаниям, дополнив, что в спорную квартиру ФИО1 была вселена вместе со своим сыном ФИО7, своими родителями ФИО19 и ФИО6 в 2005 году, с которыми она вела совместное хозяйство, несли расходы по содержанию жилья, делали ремонт, покупали продукты и вместе питались. ФИО1 с 2005 по настоящее время работает в <адрес>. За период проживания приобретала в квартиру бытовую технику. Весь период жизни ухаживала за родителями, после их смерти её сын предпринимал попытки приватизировать жилье, обращался в суд, но не успел, погиб. Также он лично был в спорной квартире, где имеется все свидетельствует о проживании одной семьи один холодильник, стиральная машина, замков в межкомнатных дверях нет. Иного жилья в собственности и пользовании не имеет. Материальной возможности приобрести жилое помещение не имеет. Просит исковые требования удовлетворить, в удовлетворении иска администрации отказать.

В судебном заседании истец по встречному иску и ответчик по первоначальному иску ФИО1 не принимала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, что подтвердил её представитель ФИО18 Ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявляла, в ранее поданном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствии. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом отсутствия возражения представителей сторон и прокурора, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Опрошенная ранее в судебном заседании поясняла, что ранее она была зарегистрирована у своего сожителя в районе им.Лазо, где не проживает с 2005 года, сохраняла регистрацию, когда её мать ФИО6 и её отчим ФИО4, попросили жить с ними, чтобы осуществлять за ними уход, она согласилась и они с сыном въехали в спорную квартиру, она с сыном проживала в одной комнате, а родители в другой. В квартире они проживали одной семьей, она заботилась и ухаживала за родителями, работала в <адрес>, покупала продукты, готовила, делала ремонт, бытовую технику покупала. Родители при жизни пытались приватизировать квартиру, но в силу психического заболевания отца, не смогли. Она хоронила родителей, сына. Иного жилья у нее нет. Просила свой иск удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора ФИО15, полагавшей в удовлетворении иска администрации отказать, встречный иск ФИО1 удовлетворить, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, вправе требовать устранения всякого нарушения своего права, даже если эти нарушения не соединены с нарушением владения.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ может предоставляться по договору социального найма.

Согласно распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в <адрес> в <адрес>, состояли на регистрационном учете: ФИО4 (умерший наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, все сняты с регистрационного учета по смерти, что подтверждается поквартирной карточкой.

Как следует из лицевого счета №, 8310-0017-0, 1128-1355-9, 1120-3455-3, 1302-0018-6 на <адрес> в <адрес>, предоставленной истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в квартире был зарегистрирован ФИО7, задолженности по квартплате нет, имеется переплата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией <адрес> выдано предупреждение об освобождении занимаемого спорного жилого помещения в течение 15 дней.

ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию <адрес> о признании её нанимателем жилого помещения <адрес> в <адрес>, на что ответом о рассмотрении заявления № Н-1966 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> отказала, сославшись, что по месту жительства она не зарегистрирована, членом семьи выбывшего нанимателя не является.

Как следует из сведений отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истребованных по запросу суда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированной по месту жительства (пребывания) на территории <адрес> не значится, ранее была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р-н им. Лазо, <адрес>.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ -001/2022-200474043, следует, что в Едином государственном реестре отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости в Российской Федерации.

Из разъяснений, данных в п. 24, п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право ( п.25).

В соответствии с п. 27 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 с семьей, состоящей из двух человек в составе с ФИО6 предоставлена квартира, состоящая их двух комнат по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Объем прав нанимателя и членов его семьи предусмотрен нормами ЖК РФ, изложенными в ст. ст. 67, 69 - 72, 81 - 82 ЖК РФ.

Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Как следует из свидетельства о рождении II-РВ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её матерью является ФИО3.

Из представленных суду ответчиком ФИО1 документов, а именно свидетельств и справок о заключении и расторжении брака, последняя изменяла фамилию с ФИО25 по браку на ФИО28, ФИО1.

Мать ФИО1- ФИО3, изменяла фамилию по браку на ФИО5, ФИО26, также отчество на ФИО10.

Так согласно свидетельства о заключении брака № I-ДВ №, ФИО4 и ФИО5, вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти II -ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, компенсация на похороны выдана ФИО1 При жизни ФИО4 являлся инвалидом первой группы по общему заболеванию, что подтверждается правкой МСЭ -2009 №.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, компенсация выдана ФИО1

ФИО1 является матерью ФИО7, что подтверждается предоставленными письменными доказательствами, последний умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № I-МЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО20 - ФИО1, как мать приняла наследство, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону выданное нотариусом ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 является наследником после смерти матери ФИО6, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданное нотариусом ФИО22, в состав наследственной массы вошли денежные вклады принадлежащие ФИО4, наследницей которого являлась ФИО6

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, отсутствие регистрации по месту жительства (прописки) ФИО1 (истца по встречному иску) в спорном жилом помещении не свидетельствует о незаконности её вселения в спорное жилое помещение и последующего в нем проживания, учитывая волю нанимателя жилого помещения на вселение ФИО1 в квартиру для совместного проживания.

Доказательств заселения ответчика с сыном в качестве временных жильцов истцом по первоначальному иску не предоставлено и в судебном заседании не установлено.

Из показаний свидетеля ФИО23 допрошенного при рассмотрении дела следует, что он зарегистрирован и проживает в <адрес>.143а по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, знал мужа и жену ФИО27, а также их дочь ФИО1 и внука ФИО9, они проживали вместе, были обычные семейные отношения, но ФИО4 болел, его поведение не всегда было адекватным, выступал. ФИО8 видел каждый день, как она на работу с работы ходила, в магазине возле дома часто встречались, она продукты домой покупала. Знает из разговоров с ФИО27, что они хотели приватизировать квартиру, чтобы досталась детям.

Свидетель ФИО24 допрошенная при рассмотрении дела показала, что проживает и зарегистрирована в <адрес>, ФИО1 её соседка, в квартире живет примерно с 2005 года, вселилась вместе с сыном, с этого времени она её часто встречала в подъезде и в магазине рядом с домом. С ФИО19 у неё были хорошие отношения, она его часто по больницам возила. Знает, что ФИО8 в столовой работала, видела, как она уходит и приходит с работы, часто её видела и видит.

Также, из представленных документов следует, что в период проживания в спорной квартире, ФИО1 несла расходы по оплате коммунальных платежей, оплачивая их с принадлежащей ей банковской карты, открытой в Азиатско – Тихоокеанский банк (АО), что подтверждается выпиской по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ за услуги газоснабжения, по лицевому счету <***>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской по лицевому счету банка Открытие, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; чек-ордерами выданными ПАО Сбербанк об оплате услуг ЖКУ по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, задолженности за весь период проживания ответчика в спорной квартире по услугам ЖКУ не имеется, данный факт не оспаривает истцом по первоначальному иску.

Также, в период проживания в квартире по адресу: <адрес>, ФИО1 производила текущий ремонт квартиры, приобретая расходные материалы, что подтверждается также письменными доказательствами: товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ выданным ООО «Востокимпорт», приобретала бытовую технику в квартиру: морозильник Хайсенс – ДД.ММ.ГГГГ, холодильник Дексп – ДД.ММ.ГГГГ, стиральная машинка Самсунг – ДД.ММ.ГГГГ, пылесос Евростек - ДД.ММ.ГГГГ, вся техника приобретена в <адрес>, чеки предоставлены ФИО1 в оригиналах.

В подтверждение своего проживания в <адрес> ФИО1 предоставлены: срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, где местом работы указан адрес: <адрес>, проспект 60 лет Октября, <адрес> оф. 1, по должности уборщица, в дальнейшем, данный договор каждый год перезаключался вплоть до 2017 года, что подтверждается оригиналами представленных в материалы дела договорами.

Кроме того, ФИО1 проживая в <адрес>, обращалась в Центр ПФР № по установлению пенсия, по вопросу назначения пенсии, где решением № от ДД.ММ.ГГГГ её было отказано, вместе с тем указаны места её работы в спорный период в <адрес>.

Также в период своей жизни ФИО4 и ФИО6 являясь нанимателями квартиры по адресу: <адрес>, принимали меры к приватизации квартиры, обращаясь в соответствующие административные органы с заявлениями – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, оформляли необходимые документы, что подтверждено документально.

ФИО6 после смерти своего супруга ФИО4 была признана нанимателем спорной квартиры по адресу: <адрес>, вместе с тем данное решение было принято администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, но реализовать свои права в качестве нанимателя жилого помещения она не смогла, в силу того, что решение не получила, поскольку умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем ФИО7 обращался в Железнодорожный районный суд <адрес> с заявлением об установлении факта об установлении юридического факта - признание членом семьи нанимателя ФИО6, с целью приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявлено без рассмотрения, в связи с установлением спора о праве на приватизацию жилого помещения.

Таким образом, судом достоверно установлено, подтверждается приведенными выше письменными доказательствами, показаниями свидетелей, что в спорном жилом помещении ФИО1 проживает с 2005 года, т.е. более 18 лет, была вселена своими родителями ФИО19 (отчим) и матерью ФИО6 (мать) по просьбе матери и отчима, которые нуждались в постороннем уходе. В квартире по адресу: <адрес>, р-н им. Лазо, <адрес>, она лишь сохраняла регистрацию до июня 2020 и по просьбе собственника снялась с регистрационного учета, прав на пользование данным жилым помещением она не приобрела.

В учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что волеизъявление нанимателей спорного жилого помещения ФИО4 и ФИО6 при их жизни в отношении вселения ФИО1 с сыном ФИО20 в жилое помещение в 2005 году, было направлено для проживания в жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя, жилое помещение предоставлено им для проживания именно для данных целей, с 2005 года семья ФИО19 и В.С. и ФИО1 вели в период совместной жизни общее хозяйство с общим бюджетом и общими расходами по содержанию жилья, при этом ФИО1 не имеет право пользования иным жилыми помещениями, также суд приходит к выводу, что регистрация ФИО1 в жилом помещении: <адрес>, р-н им. Лазо, <адрес> до июня 2022 года, сама по себе достаточным основанием для возникновения права пользования им не является.

Администрацией <адрес> факт проживания ФИО1 в спорном жилом помещении не оспорен, требований о выселении из занимаемого жилого помещения вплоть до ДД.ММ.ГГГГ не предъявлялось.

Судом не принимается довод администрации <адрес> об отсутствии у ответчика доказательств (правоустанавливающих документов) на квартиру в качестве основания для удовлетворении иска, поскольку указанное обстоятельство само по себе при фактическом вселении ФИО1 в спорную квартиру, проживании в ней не может служить препятствием к возникновению у неё права пользования жилым помещением.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации <адрес> об устранении нарушении прав администрации <адрес> по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением по адресу: <адрес>, о выселении ФИО1 из данного жилого помещения, как и удовлетворении производных требований о взыскании неустойки в порядке ст. 308.3 ГК РФ.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законном основании в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением установленного порядка, длительное время проживала в спорной квартире, неся бремя её содержания, в том числе оплачивая коммунальные услуги, производя ремонт, приобретая бытовую технику, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством она фактически приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска и признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, с возложением на администрацию <адрес> обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО1 о защите прав собственности отказать.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию <адрес> (<данные изъяты>) обязанность заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> от ДД.ММ.ГГГГ) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья Н.В. Гетман

Мотивированное решение составлено 13.04.2023