Дело №12-1138/2023

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 27 сентября 2023 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] о возвращении без рассмотрения по существу жалобы ФИО3 на определение старшего участкового уполномоченного отдела полиции №8 УМВД России по г. Нижнему Новгороду от [дата] об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Определением ст. УУП ОП № 8 УМВД по г. Н.Новгороду ФИО5 от [дата] отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения по заявлению ФИО3 в отношении ФИО4

Не согласившись с указанным определением ФИО3 обратился в Сормовский районный суд г. Н.Новгорода с жалобой об его отмене.

Определением судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] жалоба ФИО3 на определение старшего участкового уполномоченного отдела полиции №8 УМВД России по г. Нижнему Новгороду от [дата] об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО4, оставлена без рассмотрения по существу и возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ФИО3 просит отменить определение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата].

В обоснование доводов жалобы ФИО3 указывает, что закон не обязывает подателя жалобы прикладывать к ней материалы дела, и, поскольку материалы дела находятся у должностного лица в отделе полиции №8 УМВД России по г. Нижнему Новгороду, ФИО3 просил суд истребовать их для рассмотрения жалобы по существу.

[дата] ФИО3 обратился в Нижегородский областной суд с ходатайством об ознакомлении его с материалами дела повторно.

Принимая во внимание, что [дата] ФИО3 ознакомился с материалами дела, в судебное заседание, назначенное на [дата]. не явился, уважительных причин неявки судом не установлено, руководствуясь ст. 24.4 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о повторном ознакомлении с материалами дела.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьёй вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В силу положений ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Возвращая жалобу ФИО3 без рассмотрения, судья районного суда указал, что отсутствие копии обжалуемого определения старшего участкового уполномоченного отдела полиции №8 УМВД России по г. Нижнему Новгороду от [дата] об отказе в возбуждении административного производства, препятствует выяснению судьей обстоятельств, предусмотренных статьями 30.2, 30.4 КоАП РФ и принятию указанной жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Однако суд вышестоящей инстанции считает такие выводы преждевременными.

В силу положений ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо истребуют дополнительные материалы.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается сведений о том, что судья районного суда истребовал материалы дела, необходимые для разрешения вопросов возникших в рамках ст. 30.4 КоАП РФ, с целью создания необходимых условий для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и реализации предоставленных им законом прав, а также выполнения задач производства по делам об административных правонарушениях, о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела.

С учётом изложенного определение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] не может быть признано законным и обоснованным, поскольку оно не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела, что являет собой существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и влечёт отмену состоявшегося по делу определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] – отменить.

Жалобу ФИО3 на определение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] о возвращении без рассмотрения по существу жалобы ФИО3 на определение старшего участкового уполномоченного отдела полиции №8 УМВД России по г. Нижнему Новгороду от [дата] об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, направить в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода на новое рассмотрение.

Судья областного суда Т.П. Михеева