Дело № 2-720/2022
УИД: 91RS0022-01-2022-000189-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ярошенко Г.А.
с участием секретаря Ласько И.М.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному унитарному предприятию Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» о защите прав потребителя, третьи лица: Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике ФИО4 и <адрес> Республики ФИО4, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд иском к Государственному унитарному предприятию Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4», уточнив который просит: признать договор оказания коммунальных услуг по водоснабжению между ним и ответчиком незаключенным; признать незаконным и необоснованным действия ответчика, выразившееся в начислении платы за коммунальные услуги по водоснабжению; обязать ответчика прекратить начисление платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, взыскать с ответчика в его пользу незаконно взысканную плату за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» в размере <данные изъяты> рублей, неустойку в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование требований указано, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО4, <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, к которому был подведен источник водоснабжения «галерейный», построенный в ДД.ММ.ГГГГ года в г. ФИО1 прекратилась подача «галерейной» воды, в связи с чем оплата не осуществлялась. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» по месту нахождения указанного жилого дома был составлен акт инвентаризации об отсутствии водомера и сообщено о наличии задолженности в размере <данные изъяты> рублей. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район) Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ с него в пользу ответчика была взыскана задолженность по оплате водоснабжения в размере <данные изъяты> рублей, который был отменен в связи с подачей им возражений относительно его исполнения. ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения жилого дома сотрудниками ответчика был составлен акт об отсутствии полива, второй экземпляр ему не выдали. В ДД.ММ.ГГГГ года Государственное унитарное предприятие Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала обратилось к мировому судье судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район) Республики ФИО4 с иском, с учетом поданных уточнений, о взыскании с него задолженности за предоставленные услуги по водоснабжению в размере <данные изъяты> рублей, рассчитанной в том числе за полив земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Решением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> (<данные изъяты>) Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ иск был удовлетворен, с него в пользу Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» была взыскана задолженность в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Вместе с тем, водой для полива земельного участка, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, он не пользуется, участок не обрабатывается, у него отсутствует водоснабжение, в связи с чем какие-либо услуги ответчик ему не предоставляет и, соответственно, начисление платы за услуги по водоснабжению является незаконным, произведенным без учета имеющейся у него льготы, взысканные решением суда денежные средства подлежат возврату. Неправомерными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, который оценивает в размере <данные изъяты> рублей. Также просит взыскать неустойку за нарушение порядка расчеты платы за услуги водоснабжения в размере <данные изъяты> рублей.
Ссылаясь на вышеизложенное, на положения статей 4, 15, 17, 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей», просил исковые требования удовлетворить.
Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО4 в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена <адрес> Республики ФИО4 (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).
В письменных возражениях на исковое заявление, поданных представителем Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» ФИО9, действующей на основании доверенности, ответчик просил в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме, указав, что в г. ФИО1 основным источником водоснабжения на территории муниципального образования городского поселения ФИО1 <адрес> Республики ФИО4 является Старокрымское водохранилище, другие источники водоснабжения отсутствуют. По результатам инвентаризации домовладения, расположенного по адресу: Республика ФИО4, г. ФИО1, <адрес>, проведенной в присутствии ФИО3, было установлено количество зарегистрированных – 1, проживающий – 1, наличие подключения к централизованной системе водоснабжения и ванны, отсутствие прибора учета, площадь зелёных насаждений под полив составляет <данные изъяты> кв.м., осуществляется полив, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время истцом прибор учета не установлен, в связи с чем начисление платы за услугу водоснабжение производилось с учетом количества проживающих по данному адресу - 1 человек, по нормативу потребления <данные изъяты> в месяц в соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, утвержденных постановлением Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики ФИО4», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом поливной площади согласно Нормативам потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, утвержденных постановление Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проведенной инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ было установлено в жилом доме истца количество зарегистрированных – 1, проживающий – 1, наличие подключения к централизованной системе водоснабжения, без удобств, отсутствие хозяйства, автомобиля, площади зеленых насаждений под полив, земельный участок не обрабатывается. В связи с указанными обстоятельствами в соответствии с установленными тарифами с ДД.ММ.ГГГГ начисление за услуги водоснабжения производятся с учетом количества проживающих по данному адресу - 1 человек, по норме потребления <данные изъяты> в месяц по тарифу <данные изъяты> руб./м3, подлежит оплате <данные изъяты> рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ начисления проводятся по норме потребления <данные изъяты> в месяц по тарифу <данные изъяты> руб./м3, подлежит оплате <данные изъяты> рублей в месяц. Согласно реестру, предоставленному Муниципальным казенным учреждением «Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> Республики ФИО4», сведения о наличии льготы у истца на оплату услуг водоснабжения отсутствуют.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске,
Представитель ответчика ФИО10, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не заявили.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку третьи лица в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.
В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).
В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.
При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ 770-р «О принятии имущества в государственную собственность Республики ФИО4» постановлено принять в государственную собственность Республики ФИО4 из муниципальной собственности муниципального образования городское поселение ФИО1 <адрес> Республики ФИО4 имущество согласно приложению 1 к настоящему распоряжению (пункт 1); установить, что право государственной собственности Республики ФИО4 на имущество, указанное в приложении 1 к настоящему распоряжению, возникает с даты утверждения акта приема-передачи (пункт 2); закрепить на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики ФИО4 «Вода ФИО4» имущество согласно приложению 2 к настоящему распоряжению (пункт 3); установить, что право хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» на имущество, указанное в приложение 2 к настоящему распоряжению, возникает с даты утверждения акта приема-передачи (пункт 4).
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ 770-р «О принятии имущества в государственную собственность Республики ФИО4», приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №-А «О закреплении имущества», был составлен акт приема-передачи имущества, согласно которому Муниципальное образование городское поселение ФИО1 <адрес> Республики ФИО4, в лице главы Администрации города ФИО1 <адрес> Республики ФИО1 ФИО28 действующий на основании Устава, передел, а Государственное унитарное предприятие Республики ФИО4 «Вода ФИО4», в лице генерального директора ФИО11, действующего на основании Устава, с участием комиссии, созданной приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О закреплении имущества» приняло на праве хозяйственного ведения, в частности водопроводные сети по <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, Республика ФИО4, общей протяженностью <данные изъяты> п.м., в рабочем неудовлетворительном состоянии, год ввода в эксплуатацию - <данные изъяты> год (пункт 11).
Согласно письму Администрации города ФИО1 <адрес> Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № основным источником водоснабжения на территории муниципального образования городского поселения ФИО1 <адрес> Республики ФИО4 является Старокрымское водохранилище, другие источники водоснабжения отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: заместителя Комиссии Администрации города ФИО1 <адрес> Республики ФИО4 по рассмотрению обращений (запросов) граждан и юридических лиц ФИО12, заместителя главы Администрации города ФИО1, секретаря Комиссии ФИО13, специалиста сектора по вопросам дорожной деятельности, архитектуры и градостроительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства, членов комиссии: начальника отдела по вопросам земельно-имущественных отношений архитектуры и градостроительства, благоустройства и муниципальных услуг ФИО2 ФИО30., депутата Старокрымского городского совета ФИО14, при участии мастера бригады ФФ ГУП РК «Вода ФИО4» ФИО15, заявителя ФИО3, в связи с поступлением его заявления от ДД.ММ.ГГГГ и письму Территориального отдела по Восточному ФИО4 межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике ФИО4 и городу федерального значения Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ №, был проведен выход по адресу: Республика ФИО4, г. ФИО1, <адрес>, по результатам которого установлено, что ФИО3 проживает в жилом доме по указанному адресу. На территории данного домовладения расположен край для подачи воды, водомер отсутствует. В присутствии членов комиссии ФИО3 (с его согласия), гражданская жена заявителя открыла дворовой кран водоснабжения, из которого текла вода. На момент выхода комиссии на место проживания ФИО3 вода в дворовой кран поступала, в связи с чем факт наличия водоснабжения домовладения по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, г. ФИО1, <адрес>. 60, подтверждается. На предложение мастера бригады ФФ ГУП РК «Вода ФИО4» ФИО15 установить прибор учета водоснабжения (водомер) ФИО3 отказался. Согласно письму ГУП РК «Вода ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 является абонентом ФФ ГУП РК «Вода ФИО4» №.
Как следует из акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4»: контролером ФИО16, слесарем ФИО17, в присутствии ФИО3, было установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, количество зарегистрированных - 1 человек, проживающих - 1 человек; условия – вода, ванна; водомер – необходимо установить до ДД.ММ.ГГГГ; место установки водомера – в водопровод колодец на врезке; поливная площадь – <данные изъяты> кв.м., полив осуществляется; нарушения – нет ТУ; расстояние от точки подключения до водомерного узла – 7 метров; диаметр и материал трубопровода – Ф15, метал; примечание – водопровод, колодец (скважина).
Акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ подписан контролером и абонентом ФИО3 без замечаний, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Также ФИО3 было вручено под подпись уведомление о присоединении с ДД.ММ.ГГГГ абонентов городского поселения ФИО1 к Феодосийскому филиалу Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4».
Как следует из материалов дела, а также пояснений сторон в судебном заседании по настоящее время истцом ФИО3 прибор учета воды по вышеуказанному адресу не установлен.
Согласно Нормативам потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, утвержденных постановлением Совета Министров Республики ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, период использования холодной воды при использовании земельного участка и надворных построек - для полива сельскохозяйственных культур, зеленых насаждений, газонов и цветников - с 01 апреля по 30 сентября.
При таких данных с ДД.ММ.ГГГГ начисление платы ФИО3 за услуги водоснабжения производилось с учетом количества проживающих по данному адресу - 1 человек, по нормативу потребления <данные изъяты> м3 в месяц в соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, утвержденных постановлением Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики ФИО4», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом поливной площади.
Начисления платы производилось по тарифу, утвержденному приказом «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение Государственному унитарному предприятию Республики ФИО4 «Вода ФИО4» на ДД.ММ.ГГГГ год» Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики ФИО4, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В августе 2019 года Государственное унитарное предприятие Республики ФИО4 «Вода ФИО4» обратилось к мировому судье судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район Республики ФИО4) с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по водоснабжению, пени.
Решением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район Республики ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по водоснабжению были удовлетворены. Суд
постановил:
взыскать с ФИО3 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» задолженность за предоставленные услуги по водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>43 рублей, а всего взыскать <данные изъяты> рублей.
Решение мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район Республики ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении гражданского дела № было установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, г. ФИО1 <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадь которого согласно копии договора купли-продажи целого жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также плану строений домовладения, представленных в дело № на домовладение № по <адрес> г.ФИО1, составляет 600 кв.м. К жилому дому ответчика прилегает земельный участок, площадью 500 кв.м., что подтверждается копией акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, составленного контролером водоканала ФИО16, слесарем ФИО17 в присутствии ответчика ФИО3, который замечаний по содержанию указанного акта не представил.
Феодосийским филиалом ГУП РК «Вода ФИО4» на ФИО3 открыт лицевой счет №. Договор холодного водоснабжения и (или) водоотведения между сторонами не заключался.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ домовладение ФИО3 было подключено к системе центрального водоснабжения, прибор учета потребляемой воды установлен не был, что следует из пояснений ответчика в судебном заседании.
Согласно копии графика подачи воды по г. ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ г.г. без изменения норм водопотребления, согласованный с главой администрации г.ФИО1 Г.Ш. и утвержденный директором ФФ ГУП РК «Вода ФИО4» ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ, водоснабжение домов по <адрес> в г.ФИО1 осуществляется в среду, пятницу, воскресенье <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов.
Согласно представленному истцом расчету задолженности по лицевому счету № ФИО3 в период с <адрес> года начисления производились с учетом использования воды для полива земельного участка по установленному нормативу потребления.
Судом было установлено, что Государственное унитарное предприятие Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» предоставляет ФИО3 услуги по водоснабжению, услуги предоставлялись надлежащим образом, ФИО3 оплату предоставленных услуг не проводил, что им не опровергнуто надлежащими и допустимыми доказательствами, в связи с чем возникла задолженность.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о правомерном начислении ФИО3 оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей согласно норме потребления воды <данные изъяты> м3 в месяц на одного человека, а также норме потребления для полива земельного участка <данные изъяты> кв.м., поскольку прибора учета потребляемой воды ответчику установлено не было.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании заявления ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ контролером Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» ФИО19, в присутствии истца, была осуществлена инвентаризация по адресу: Республика ФИО4, г. ФИО1, <адрес>, о чем составлен соответствующий акт. В ходе проведения инвентаризации было установлено, количество зарегистрированных - 1 человек; условий нет; хозяйство, автомобиль – отсутствует; площадь зелёных насаждений под полив - отсутствует.
Указанный акт подписан контролером ФИО19 и абонентом ФИО3 без замечаний.
С ДД.ММ.ГГГГ начисления за услуги водоснабжения ФИО3 производились с учетом количества проживающих по данному адресу - 1 человек, по норме потребления <данные изъяты> м3 в месяц на 1 человека, по тарифу <данные изъяты> руб./м3, подлежит оплате <данные изъяты> рублей в месяц, согласно тарифу, утвержденному приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение Государственному унитарному предприятию Республики ФИО4 «Вода ФИО4» на ДД.ММ.ГГГГ год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение Государственному унитарному предприятию Республики ФИО4 «Вода ФИО4» на ДД.ММ.ГГГГ год». С ДД.ММ.ГГГГ начисления проводятся по норме потребления <данные изъяты> м3 в месяц на 1 человека, по тарифу <данные изъяты> рублей/м3, подлежит оплате <данные изъяты> рублей в месяц согласно тарифу, утвержденному приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение Государственному унитарному предприятию Республики ФИО4 «Вода ФИО4» на ДД.ММ.ГГГГ годы».
Как следует из писем прокуратуры Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № №, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ №№, направленных на обращения ФИО3, в соответствии с распоряжением Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии имущества в государственную собственность Республики ФИО4», приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О закреплении имущества» для принятия на прямые расчеты потребителей ГУП РК «Вода ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляло инвентаризацию абонентов, а также опломбирование приборов учета в г. ФИО1. В ходе проведенного обследования сотрудниками ГУП РК «Вода ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт инвентаризации домовладения по адресу проживания ФИО3 (Республика ФИО4, <адрес>, г. ФИО1, <адрес>) и вручено предписание на установку прибора учета воды, а также уведомление об отсутствии тарифов за услуги водоснабжения для потребителей города ФИО1. Договор о предоставлении услуг водоснабжения с заключен с истцом путем совершения конклюдентных действий, по данным учета билинговой программы ГУП РК «Вода ФИО4» на его имя открыт лицевой счет №. С ДД.ММ.ГГГГ гожа начисление платы по данному лицевому счету за водоснабжение производилось с учетом количества граждан проживающих по данному адресу - 1 человек, по норме потребления <данные изъяты> м3 в месяц на одного человека, в соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, утвержденных постановлением Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики ФИО4», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом поливной площади. Начисления осуществлялись по тарифам, утвержденным приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на питьевую воду, услуги водоотведения ГУП РК «Вода ФИО4». Установлено, что услуга водоснабжения жителям города ФИО1 предоставляется согласно графику подачи воды от ДД.ММ.ГГГГ, согласованному с главой администрации города и утвержденному директором Феодосийского филиала ГУП РК «Вода ФИО4» без изменения норм водопотребления. С ДД.ММ.ГГГГ года услуги за питьевое водоснабжение ФИО3 не оплачиваются, что подтверждается как расчетами ГУП РК «Вода ФИО4», так и пояснениями ФИО20 Для оплаты за фактически потребленный ресурс представителем ресурсноснабжающей организации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были вручены предписания на установку прибора учета, однако до настоящего времени прибор учета абонентом не установлен, соответственно начисления за услуги водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету производятся исходя из норматива потребления на 1 человека (1,72 м3 в месяц, по тарифу 31.55 руб./м3, соответственно оплате подлежит 54,27 рублей в месяц). Таким образом, Феодосийским филиалом ГУП РК «Вода ФИО4» расчет за предоставленные услуги осуществляется по нормативам потребления коммунальной услуги и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гожа задолженность за услуги водоснабжения составляет <данные изъяты> рублей, пеня в сумме <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: начальника цеха ФФ ГУ РК «Вода ФИО4» ФИО21, мастера бригады ФФ ГУП РК «Вода ФИО4» ФИО15, оператора АС ФФ ГУП РК «Вода ФИО4» ФИО22, начальника земельно-имущественного отдела г. ФИО2 ФИО29., депутата Старокрымского городского совета ФИО14 составили акт о том, что в результате обследования водопроводных сетей домовладения, расположенного по адресу: г. ФИО1, <адрес>, со слов ФИО3 установлено, что водопроводные сети абонента подключены к централизованной системе водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ гг. и в настоящее время находятся в неудовлетворительном состоянии. На предложение работников ФФ ГУП РК «Вода ФИО4» в оказании помощи произвести замену водопроводных сетей, ФИО3 категорически отказался.
Указанный акт подписан членами комиссии и ФИО3, который указал на отсутствие воды.
В декабре 2021 года Государственное унитарное предприятие Республики ФИО4 «Вода ФИО4» обратилось к мировому судье судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район Республики ФИО4) с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по водоснабжению, пени.
Решением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район Республики ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по водоснабжению были удовлетворены частично. Суд
постановил:
взыскать с ФИО3 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» задолженность за предоставленные услуги по водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 76 рублей, а всего взыскать <данные изъяты> рублей.
Апелляционным определением Кировского районного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район Республики ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционные жалобы Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4», ФИО3 – без удовлетворения.
При рассмотрении гражданского дела № было установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, г.ФИО1 <адрес>, что подтверждается адресной справкой и жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № принадлежит ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Исходя из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в материалах инвентарного дела №, жилой дом располагается на земельном участке площадью <данные изъяты>.м.
На имя ФИО3 открыт лицевой счет № и указанные обстоятельства сторонами не оспорены. Договор холодного водоснабжения и (или) водоотведения в письменном виде между сторонами не заключался.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ домовладение ФИО3 было подключено к системе центрального водоснабжения, прибор учёта потребляемой воды установлен не был, бесспорных допустимых и относимых доказательств суду не представлено.
Согласно акту инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ в пользовании ФИО3 имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, полив осуществляется. Указанный акт подписан ФИО3, каких-либо замечаний в акте со стороны ответчика указано не было.
Согласно акту инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, составленному контролером ФИО19 полив земельного участка по вышеуказанному адресу не осуществляется.
Согласно представленному расчёту задолженности по лицевому счёту № ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ начисления производились с учетом использования воды для полива земельного участка по установленному нормативу потребления.
Учитывая отсутствие прибора учета, суд пришел к выводу об обоснованности расчета задолженности и взыскании с ФИО3 оплаты за услуги водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, поскольку оплата за потребление подлежит взиманию вне зависимости от фактического использования воды, так как действующим законодательством предусмотрено начисление задолженности за водоснабжение исходя из соответствующих нормативов, в случае отсутствия прибора учета, независимо от использования воды исходя из сечения трубы.
Также суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты> рублей, поскольку Государственным унитарным предприятием Республики ФИО4 «Вода ФИО4» не представлено доказательств, подтверждающих факт потребления воды для полива земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В связи с поступившим ходатайством истца определением Феодосийского городского суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» поручено провести осмотр (обследование) водопроводных сетей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, на предмет подключения к централизованному водоснабжению.
Согласно акту обследования, составленному ДД.ММ.ГГГГ представителями Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4»: инженером водной инспекции ФИО23, мастером бригады ФИО15, слесарем АВР ФИО24, потребитель ФИО3 отказался предоставить доступ на территорию домовладения, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, г.ФИО1 <адрес>, с целью проведения обследования; с определением суда ознакомился.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Односторонний отказ от исполнения обязательств влечет гражданско-правовую ответственность, предусмотренную статьями 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, а обязанность оплачивать коммунальные услуги предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статьями 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно частей 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 41, 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.
Согласно пункту 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек в Республике ФИО4 утверждены постановлением Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В подпункте «к» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на потребителя возложена обязанность при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что в спорный период времени услуга холодного водоснабжения по вышеуказанному адресу жилого дома оказывалась ФИО3, в отсутствие прибора индивидуального учета, а также учитывая, что факт неосуществления полива земельного участка был установлен только ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения инвентаризации сотрудником Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в связи с поступившим заявлением истца, что установлено решениями мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район Республики ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и по правилам части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторному оспариванию или доказыванию не подлежит, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании незаконным и необоснованным действий Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4», выразившееся в начислении платы за коммунальные услуги по водоснабжению, возложении обязанности на ответчика прекратить начисление платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, взыскании с ответчика в его пользу незаконно взысканную плату за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец ФИО3 обратился в суд с настоящим иском только после рассмотрения мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района (Кировский муниципальный район Республики ФИО4) гражданских дел №, № о взыскании с него в пользу Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» задолженности за предоставленные услуги по водоснабжению, указывая в обосновании своих требований по существу о несогласии с судебными решениями.
Что касается доводов ФИО3 о начислении платы за услуги водоснабжения ответчиком без учета имеющейся у него льготы, то суд исходит из следующего.
Согласно пунктам 3, 6 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа в Республике ФИО4, утвержденного Постановлением Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления гражданина в органы труда и социальной защиты населения Республики ФИО4 по месту жительства или месту пребывания (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку). Меры социальной поддержки предоставляются с месяца, в котором гражданин обратился за их получением со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка.
В соответствии с пунктами 6, 7, 8, 9, 10 Порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Республике ФИО4, утвержденного Постановлением Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, органы труда и социальной защиты населения передают на электронных носителях организациям реестры граждан, имеющих право на скидку. Органы труда и социальной защиты населения обязаны включать в реестр для возмещения расходов вновь обратившихся граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем постановки на учет. Организации ежемесячно до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, возвращают органам труда и социальной защиты населения предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка реестры на электронных носителях с указанием стоимости фактически предоставленных скидок на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт, уплачиваемого собственниками помещений в многоквартирных домах, по каждому получателю. Органы труда и социальной защиты населения ежемесячно до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку предоставленных организациями реестров граждан, которым предоставлены скидки на оплату за жилое помещение, коммунальные услуги и взноса на капитальный ремонт, уплачиваемого собственниками помещений в многоквартирных домах. По итогам сверки составляется акт выполненных работ (оказанных услуг) (в 2 экземплярах) на бумажном носителе, подтверждающий объем предоставленных скидок на оплату жилого помещения, и коммунальных услуг, и взноса на капитальный ремонт, уплачиваемого собственниками помещений в многоквартирных домах, и сумму, подлежащую возмещению в соответствии с установленными тарифами на услуги. С целью подтверждения денежных обязательств ежемесячно составляются акты сверки, в которых обобщаются акты выполненных работ и платежные документы.
Как следует из письма Муниципального казенного учреждения «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно базе АИС ЭСРН ФИО3 состоит на учете как «граждане из числа лиц, которым на время окончания (ДД.ММ.ГГГГ) Второй мировой войны было менее 18 лет» и имеет право на компенсацию расходов коммунальных услуг в размере 25 %. Согласно заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ему открыты меры социальной поддержки на, в том числе холодное водоснабжение (поставщик услуги МУП ГПСК КР РК «<данные изъяты>»). Мера социальной поддержки на холодное водоснабжение (поставщик услуги ГУП РК «Вода ФИО4»), ФИО3 открыты с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных письменных возражений Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что согласно реестру, представленного МКУ «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики ФИО4» льгота на оплату услуг водоснабжения по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, г.ФИО1, <адрес>, не предоставляется. Доказательств обратного суду не предоставлено и в ходе рассмотрения дела не добыто.
Таким образом, учитывая, что ФИО3 обратился в Муниципальное казенное учреждение «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики ФИО4» с заявлением о получении меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг только ДД.ММ.ГГГГ, то начисления оплаты за водоснабжение производились ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ без учета льготы.
Что касается исковых требований ФИО3 о признании незаключенным договора оказания коммунальных услуг по водоснабжению между ним и Государственным унитарным предприятием Республики ФИО4 «Вода ФИО4», то суд считает их неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг
В соответствии с пунктом 7 вышеназванных Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Таким образом, учитывая, что факт оказания ФИО3 услуги по водоснабжению в жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, нашел свое подтверждение, фактическое потребление коммунальной услуги свидетельствует о присоединении истца к публичному договору (конклюдентные действия) и возникновении у него обязанности перед Государственным унитарным предприятием Республики ФИО4 «Вода ФИО4» по оплате за оказанные коммунальные услуги в жилое помещение, отсутствие письменного договора водоснабжения между истцом и ответчиком не может служить основанием для освобождения собственника от установленной статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности вносить плату за фактически оказанные услуги по водоснабжению, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания договора незаключенным.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО3 о взыскании с Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и неустойки за нарушение сроков оказания услуги в размере <данные изъяты> рублей, поскольку в действиях Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» не установлено каких-либо нарушений прав истца.
Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 в полном объеме.
Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3, судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному унитарному предприятию Республики ФИО4 «Вода ФИО4» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО4 «Вода ФИО4» о защите прав потребителя, третьи лица: Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике ФИО4 и <адрес> Республики ФИО4 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО4 через Феодосийский городской суд Республики ФИО4 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: /подпись/ Ярошенко Г.А.
Копия верна:
Судья: Секретарь: