Решение изготовлено в окончательной форме 17 июля 2023 г.
№02-2597/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,
при участии секретаря фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению адрес к Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации и уничижении,
УСТАНОВИЛ:
адрес обратилось в суд с заявлением к Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации и уничижении, указывая, что адрес является организацией, которая в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка выполняет работы и оказывает услуги по вызову, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Сотрудниками ОМВД России «Буденовский» в период с октября 2016 по июль 2020 год была изьята алкогольная продукция и передана на ответственное хранение адрес по актам приема-передачи.
В связи с тем, что изъятое имущество до настоящего времени находится на ответственном хранении адрес, в целях исполнения законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в целях сокращения затрат федерального бюджета на хранение данной продукции, адрес 25.05.2022 года обратилось в ОМВД России по адрес ГУ МВД по адрес с просьбой сообщить о дальнейшей судьбе изъятого имущества, в том числе о наличии либо отсутствии судебных актов об уничтожении такого имущества. 09.03.2023 года был получен ответ, согласно которому уголовные дела уничтожены, либо вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также с просьбой хранящуюся алкогольную продукцию признать бесхозной и уничтожить. (копии писем и постановлений прилагаются к настоящему заявлению).
В связи с вышеизложенным, и тем, что, данная продукция не представляет интерес для следственных и иных процессуальных действий, владельцы данной продукции по вопросу ее возврата не обращались, решений об уничтожении не принималось адрес обращается в Суд с настоящим заявлением о признании бесхозяйным движимым имуществом с обращением в собственность Российской Федерации и направить на уничтожение.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по предъявленным требованиям не представили.
Полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, проверив письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
Согласно положениям ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Таким образом, данный способ отказа от права собственности наиболее близок к понятию "брошенной вещи".
В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Таким образом, исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст. 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 154, уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, адрес является организацией, которая в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка выполняет работы и оказывает услуги по вызову, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Сотрудниками ОМВД России «Буденовский» в период с октября 2016 по июль 2020 год была изъята алкогольная продукция (далее - имущество) и передана на ответственное хранение адрес по актам приема-передачи от №.
Поскольку изъятое имущество до настоящего времени находится на ответственном хранение адрес, заявитель 25.05.2022 обратился с запросом в ОМВД России по адрес ГУ МВД по адрес с просьбой сообщить о дальнейшей судьбе изъятого имущества, в том числе о наличии либо отсутствии судебных актов об уничтожении такого имущества.
09.03.2023 года был получен ответ (от 06.03.2023 №2340, от 06.03.2023 №2351, от 06.03.2023 №2349, от 06.03.2023 №2348, от 06.03.2023 №2347, от 06.03.2023 №2346, от 06.03.2023 №2345, от 06.03.2023 №2344, от 06.03.2023 №2342, от 06.03.2023 №2341, от 06.03.2023 №2340, от 06.03.2023 №2343), согласно которому уголовные дела уничтожены, либо вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также с просьбой хранящуюся алкогольную продукцию признать бесхозной и уничтожить.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что отсутствие собственника у вышеуказанного изъятого имущества нарушает установленный федеральным законодательством порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на адрес, суд приходит к выводу, что указанное имущество подлежит изъятию в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота, признанию бесхозяйным и обращению в собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка для дальнейшего уничтожения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать имущество, а именно: спиртсодержащую жидкость, переданную адрес от ОМВД России по адрес ГУ МВД по адрес по актам приема-передачи от № и хранящуюся в адрес - бесхозяйной движимой вещью, передать в федеральную собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка для дальнейшего уничтожения, согласно абз.2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья