РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года
<адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.
при ведении протокола ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело №а-1412/2023 по административному иску администрации МО «<адрес>» к межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО5,, УФССП России по <адрес>, к заинтересованным лицам ФИО1, ФИО2, Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование своих доводов, что Администрация муниципального образования «Г оро декой округ <адрес>» является должником по исполнительному производству №-ИП от 03.11.2022г, возбужденному на основании исполнительного листа №ФС043324849 от 17.10.2022г, выданного Кировским районным судом <адрес> на основании решения суда от 18.11.2021г, по делу №а-4982/2021, вступившему в законную силу 18.05.2022г, с предметом исполнения: об обязании администрации в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу в соответствии с требованиями закона устранить допущенные нарушения путем установления нового срока отселения граждан и осуществления сноса с учетом фактического состояния многоквартирного дома литер Б по <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ В целях исполнения судебного акта администрацией внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р.. ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась к приставу с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства. Административный истец полагает данное постановление незаконным, поскольку ими выполнено решение. В связи с изложенным просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ и обязать МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> прекратить исполнительное производство.
Стороны в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившиеся лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федерального закона "О судебных приставах"), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.
Из копии материалов исполнительного производства следует, что на исполнении в МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Предметом исполнения является обязание администрации МО «<адрес>» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями закона устранить допущенные нарушения путем установления нового срока отселения граждан и осуществления сноса с учетом фактического состояния многоквартирного дома литер Б по <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» было вынесено распоряжение №-р «О внесении изменения в распоряжение администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р».
Согласно данного распоряжения установлен новый срок отселения граждан в многоквартирном доме литера Б по <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» обратилась в МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с полным исполнением решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО5 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из буквального толкования решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что суд обязал администрацию МО «<адрес>» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями закона устранить допущенные нарушения путем установления нового срока отселения граждан и осуществления сноса с учетом фактического состояния многоквартирного дома литер Б по <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в решении суда содержится обязанность администрации осуществить снос дома с учетом его фактического состояния.
Внесение изменений в ранее изданное распоряжение в части установления нового срока отселения не является исполнением решения суда в полном объеме.
Кроме того, из материалов гражданского дела №а-4982/2021 по иску ФИО1, ФИО2 Али ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» о признании распоряжения в части и требования незаконными и их отмене, понуждении устранить допущенные нарушения, по которому вынесено решение, следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» обращалась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Обращение с заявлением об отсрочке исполнения решения суда после внесения изменений в распоряжение в части установления нового срока отселения, свидетельствует о том, что должностные лица администрации осознают необходимость дальнейшего исполнения решения суда в части срока сноса дома.
В этой связи оснований для признания постановления судебного пристава об отказе в окончании исполнительного производства у суда не имеется. Оно является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО «<адрес>» к межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО5,, УФССП России по <адрес>, к заинтересованным лицам ФИО1, ФИО2, Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: