14RS0035-01-2025-008530-93
Дело № 2а-5611/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 10 июня 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Марковой Л.И., при секретаре Уаровой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» (далее по тексту - МУ МВД России «Якутское») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, в обоснование иска, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Якутской АССР (паспорт ___ ранее судимая по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ была освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю с установленным административным надзором на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.07.2023 сроком на 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрещение выезда за пределы территории городского округа «Город Якутск» Республики Саха (Якутия).
С момента постановки на учёт с состоящей под административным надзором гражданкой ФИО1 проводится профилактическая работа в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также Приказом МВД России от 8 июля 2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вместе с тем в текущем году поднадзорная ФИО1 привлекалась к административной ответственности2 раза по ст.19 главе КоАП РФ, за несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:
- постановление ОВД 012 №___ от 15.01.2025 г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного т.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка №44 г. Якутска РС (Я) от 03.04.2025 г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов.
В связи с чем, административный истец, ссылаясь на часть 3 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении административного ответчика в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явилась.
ФИО1 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласна.
Согласно заключению помощника прокурора Кирдяева А.В. в судебном заседании полагал, что иск подлежит удовлетворению, поскольку административным истцом требования полностью доказаны.
Суд, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (п. 2 в ред. Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ)
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1, ___, ранее судимая по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ была освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю с установленным административным надзором на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.07.2023 сроком на 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);
- запрещение выезда за пределы территории городского округа «Город Якутск» Республики Саха (Якутия).
С момента постановки на учёт с состоящей под административным надзором гражданкой ФИО1 проводилась профилактическая работа в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также Приказом МВД России от 8 июля 2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В ходе профилактических бесед, поднадзорной гр. ФИО1 разъяснялись административные (временные) ограничения и обязанности, установленные в отношении её судом. Также, поднадзорная гр. ФИО1 была предупреждена о том, что административный надзор в отношении неё может быть дополнен либо продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух или более административных правонарушений.
Несмотря на профилактические беседы, убеждения, неоднократные предупреждения, поднадзорная гр. ФИО1 должных выводов для себя не сделала и в течении одного года совершила административные правонарушения, в том числе:
- постановлением ОВД 12 № 276331 от 15.10.2023 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.. 19.24 Ко АП РФ, наложен административный штраф в размере 1000 рублей;
- постановлением ОВД 012 № 449997 от 24.10.2023 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 рублей.
Кроме того, решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18.04.2024 года удовлетворены исковые требования Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Якутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Судом постановлено: «Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Якутской АССР (паспорт <...> выдан 24.07.2023 УМВД России по Хабаровскому краю) дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях».
Вместе с тем в текущем году поднадзорная ФИО1 привлекалась к административной ответственности2 раза по ст.19 главе КоАП РФ, за несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Постановлением ОВД 012 №276237/195 от 15.01.2025 г. ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного т.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №44 г. Якутска РС (Я) от 03.04.2025 г. по делу №5-516/44-2025 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов.
Согласно предоставленной характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН № 3 МУ МВД России «Якутское» капитана полиции ФИО2 состоящая под административным надзором гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...> Якутской АССР, проживающая по адресу: <...>, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроена. В текущем году поднадзорная ФИО1 привлекалась к административной ответственности 2 раза по ст.19 главе КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. ФИО1 на путь исправления не встала и склонна к совершению повторных административных правонарушений.
С учетом установленных по делу обстоятельств, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о не соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что данное административное ограничение чрезмерным не является, в полной мере отвечает целям административного надзора, при таких обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Якутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Якутской АССР (паспорт <...> выдан 24.07.2023 УМВД России по Хабаровскому краю) дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации..
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Якутской АССР (паспорт <...> выдан 24.07.2023 УМВД России по Хабаровскому краю).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Макова
Коя верна
Судья п/п Л.И. Маркова
Копия верна
Судья Л.И. Маркова
Изготовлено: 10.06.2025 года