Производство №2а-182/2023

Дело (УИД) 60RS0005-01-2023-000253-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при ведении протокола секретарем Гриневой Л.А., с участием административного ответчика – судебного пристава – исполнителя ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Управления ФССП России по Псковской области ФИО1, представителя административного ответчика - Управления ФССП России по Псковской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Управления ФССП России по Псковской области ФИО1 и Управлению ФССП России по Псковской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ПАО «Совкомбанк» обратилось в Великолукский районный суд Псковской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Управления ФССП России по Псковской области ФИО1 и Управлению ФССП России по Псковской области о признании бездействия незаконным.

В обоснование иска административный истец указал, что 08.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Управления ФССП России по Псковской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №115929/22/60026-ИП в отношении должников Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области и МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о взыскании в пользу административного истца задолженности и обращении взыскания на задолженное имущество – квартиру по адресу <адрес>, однако до настоящего времени взыскание по исполнительному документу не производится, никаких исполнительных действий не совершено, арест квартиры не произведен, имущество на торги не передано, запросы о получении информации о данном имуществе не направлены, что затягивает сроки реализации имущества и осуществления взыскания задолженнсти, нарушая права взыскателя по исполнительному производству.

В связи с изложенными аргументами, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по принудительному взысканию с Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области и МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях в пользу взыскателя задолженности по кредитному договору, обращению взыскания на предмет залога - квартиру по адресу <адрес>, и просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность арестовать предмет залога (квартиру), направить запрос в Управление Росреестра о предоставлении выписки из ЕГРН, направить запрос о предоставлении технического паспорта, направить запрос о лицах, зарегистрированных по данному адресу, передать имущество на реализацию на торгах – вынести постановление о наложении ареста, постановление об оценке имущества, постановление о передаче на торги.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО1 и представитель административного ответчика Управления ФССП России по Псковской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признали, указали, что за период нахождения исполнительного производства на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, ей были своевременно произведены необходимые действия, направленные на обращение взыскания на имущество должника.

Заинтересованные лица – Администрация городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предоставлено право гражданину либо организации обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если они будут полагать, что были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ) обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно части 3 статьи 78 Закона №229-ФЗ заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.В соответствии с частью 6 статьи 87 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Согласно пунктов 1 и 2 части 8 статьи 89 Закона №229-ФЗ при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются, в том числе, копия акта о наложении ареста на имущество должника, правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом №229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Судом установлено, что 08.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Управления ФССП России по Псковской области ФИО3 на основании исполнительного лица ФС №042295773, выданного 14.11.2022 Великолукским районным судом Псковской области, было возбуждено исполнительное производство №115929/22/60026-ИП в отношении должника Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области о взыскании в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности и обращении взыскания на задолженное имущество – квартиру по адресу <адрес> путем реализации ее с публичных торгов.

16.01.2023 данное исполнительное производство было передано судебным приставом-исполнителем ФИО3 по акту приема-передачи судебному приставу-исполнителю ФИО1

24.01.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО1 выехала и составила акт о наложении ареста на имущество должника, подвергнув описи и аресту квартиру по адресу <адрес>.

От должника Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области была получена копия правоподтверждающего документа - свидетельства о праве на наследство по закону на данное имущество.

10.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 была получена выписка из ЕГРН на квартиру по адресу <адрес> и были направлены запросы в управляющую организацию о размере задолженности по коммунальным платежам и о зарегистрированных по данному адресу лицах, в РОКФР Псковской области о задолженности по взносам на капитальный ремонт по данному жилому помещению, в ГП ПО БТИ о предоставлении копий технического и кадастрового паспорта на объект недвижимости.

В период с 27.03.2023 по 10.04.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО1 находилась в отпуске, что подтверждается приказом Управления ФССП России по Псковской области от 27.02.2023 №121-ко.

05.04.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги с указанием в данном постановлении начальной продажной цены данного имущества, установленной решением суда, а также направлена в Управление ФССП России по Псковской области заявка на торги арестованного имущества.

По смыслу положений части 1 статьи 4, пункта 1 части 9 статьи 226, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ требование о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными может быть удовлетворено судом только в том случае, если указанным решением, действием (бездействием) нарушены права, свободы и законные интересы административного истца.

Таких обстоятельств по делу судом не установлено.

В период нахождения исполнительного производства №115929/22/60026-ИП у судебного пристава-исполнителя ФИО1 были предприняты достаточные меры, направленные на обращение взыскания на задолженное имущество, принадлежащее должнику - Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не допущено бездействия, которое бы привело к нарушению прав административного истца, а с учетом пределов судебного разбирательства, установленных частью 1 статьи 178 КАС РФ, оснований рассматривать обстоятельства, связанные с нахождением исполнительного производства у иных судебных приставов-исполнителей в настоящем административном деле не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного искового заявления о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконным не имеется.

Иные требования административного искового заявления являются производными от основного и представляют собой способ восстановления нарушенного права, данные действия фактически выполнены судебным приставом-исполнителем, и потому не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Управления ФССП России по Псковской области ФИО1 и Управлению ФССП России по Псковской области о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Кузьмин Н.Ю.

Решение в окончательной форме составлено 28.04.2023

Судья Кузьмин Н.Ю.

Копия верна:

Судья Кузьмин Н.Ю.