Дело № 2а-438/2025

УИД 23RS0031-01-2024-007721-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Козловой И.П.,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Западного административногоокруга г. Краснодара к администрации муниципального образования г. Краснодар, Департаменту образования администрации муниципального образования г. Краснодар, МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. Генерала-майора ФИО1 обязании обеспечения техническим оборудованием,

установил:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Краснодар, Департаменту образования администрации муниципального образования г. Краснодар, МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. Генерала-майора ФИО1 обязании обеспечения техническим оборудованием.

В обоснование иска указано, что прокуратурой округа во исполнение пункта ДД.ММ.ГГГГ ПриказаГенерального прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка в сфере военно-патриотического и духовно-нравственного воспитаниянесовершеннолетних МАОУ МО г. Краснодар СОШ N? 89 им. генерал-майора ФИО2, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министра обороны № Министерства образования и науки Российской Федерации N? 134,Прокуратуры Западного административного округа <адрес>N? 21-03-2024/№, выразившиеся в недооснащенности кабинета основ безопасности жизнедеятельности необходимым для изучения учебной программы оборудованием, нахождении в Школе стрелкового тира в состоянии не пригодном для использования, отсутствии иного места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) для обучения обучающихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы.

Таким образом, МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. Генерала-майора ФИО2 вышеупомянутые положения федерального законодательства в сфере оснащения кабинета ОБЖ должным образом не реализованы, что может оказать негативные последствия в сфере военно-патриотическогодуховно-нравственноговоспитания несовершеннолетних.

Выявленные нарушения законодательства и ненадлежащее исполнение обязанностей ограничивают права учащихся на получение знаний в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными образовательными стандартами, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурору предоставляется право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Просит обязать администрацию г.Краснодара обеспечитьфинансирование мероприятий по оснащению МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. генерал-майора ФИО2 материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажёром) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Департамент образования <адрес> средства на оснащение МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. генерал-майора ФИО2 материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 1 месяца с момента соответствующего финансирования Администрацией г. Краснодара Краснодарского края.

Обязать МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. генерал-майора ФИО2 оснастить кабинет основ безопасности жизнедеятельности материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 5 месяцев со дня выделения денежных средствДепартаментом образования администрации муниципальногообразования г. Краснодар.

В ходе судебного разбирательства требования иска были уточнены и прокурор Западного внутригородского округа г. Краснодара просил обязатьДепартамент образования администрациимуниципального образования г. Краснодара, МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. генерал-майора ФИО2 оснастить кабинет основ безопасности жизнедеятельности материально-техническимоборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы, а именно: Конституция РФ - (по количеству обучающихся); ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - (по количеству обучающихся); Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ - (поколичеству обучающихся); учебник по основам безопасности жизнедеятельности - (по количеству обучающихся); учебное пособие по основам медицинских знаний - (по количеству обучающихся); Набор плакатовэлектронныеиздания: несение караульной службы - (1 комплект); мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет (1 комплект), средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз - (по количеству обучающихся); компас - ( по количеству, обучающихся); электронные образовательные издания магнитных и оптических носителях до тематике программы (ЭОИ) - (1 комплект); Индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 - (1 шт.); косынка медицинская (перевязочная) - (2 шт.); повязка медицинская большая стерильная - (2 шт.): повязка медицинская малая стерильная - (2 шт.); булавка безопасная - (2 шт.): манекен-тренажер для реанимационных мероприятий - (1 шт.); шинатранспортнаяДитерихса для нижних конечностей (модернизированная) - (1Шт.); знак нарукавного ФИО3 - (2 шт.); лямка медицинская носилочная - (1 шт.); ФИО3 - (1 шт.); материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям з области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажёром) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом был совершен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, о чем вынесено соответствующее определение.

Стороны в судебное заседание суда первой инстанции не явились, при этом извещены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г. Краснодара, в связи, с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью и их правовая защита - обязанность государства.

В соответствии с п. 2,3 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2012№-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в области образования являются обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, а также гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развитияличности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

Как следует из материалов дела при проверке оснащенности кабинета ОБЖ МАОУ МО <адрес>СОШ № им. генерал-майора ФИО2 установлено, что в нарушение требований Приказа об утверждении перечня средств обучения и воспитания в соответствии с Подразделом N? 23, в кабинете ОБЖ отсутствуют: Конституция РФ - (по количеству обучающихся); ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - (по количеству обучающихся);Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ - (по количеству обучающихся); учебник по основам безопасности жизнедеятельности - (по количеству обучающихся); учебное пособие по основам медицинских знаний - (по количеству обучающихся); Набор плакатов или электронные издания: несение караульной службы - (1 комплект); мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет - (1 комплект);Средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз - (по количеству обучающихся);компас - (по количеству обучающихся);электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) - (1 комплект); Индивидуальные средства медицинской защиты: косынка медицинская (перевязочная) - (2 шт.); повязка медицинская большая стерильная - (2 шт.); повязка медицинская малая стерильная - (2 шт.); булавка безопасная - (2 шт.); манекен-тренажер для реанимационных мероприятий - (1 шт.); шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) - (1 шт.); знак нарукавного ФИО3 - (2 шт.); лямка медицинская носилочная - (1 шт.); флагКрасного ФИО3 - (1 шт.).

Таким образом, МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. генерал-майораФИО2, вышеупомянутые положения федерального законодательства в сфере оснащения кабинета ОБЖ должным образом не реализованы, что может оказать негативные последствия в сфере военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних.

Выявленные нарушения законодательства и ненадлежащее исполнение обязанностей ограничивают права учащихся на получение знаний в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными образовательными стандартами, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурору предоставляется право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3«О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственнымиобразовательнымистандартамисреднегопрофессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно п. 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе (утверждено Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №), обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В соответствии с положениями пунктов 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказомМинобороны Российской Федерации и Министерства образования и наукРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; дисциплины«Безопасность и жизнедеятельности» в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Инструкцией предусмотрено создание и постоянное совершенствование в образовательных учреждениях учебно-материальной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Учебно-материальная база включает в себя предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приказом Министерства ПросвещенияРоссийской. Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Подраздел 23 указанного перечня содержит список необходимого оборудования, которое должно быть размещено в кабинете ОБЖ и включает основное и дополнительное оборудование, в том числе, сейф оружейный (п.2.23.1.), систему хранения тренажеров (2.23.2.), цифровую лабораторию поОБЖ (2.23.5.), мини-экспресс лабораторию радиационно-химической разведки (2.23.6.), макет гранаты Ф-1 (2.23.13.), макет гранаты РГД-5(2.23.14.), интерактивный тренажер двухколесного транспортного средства(2.23.16.), аппаратно-программный обучающий комплекс по правилам дорожного движения (2.23.17), электрифицированную модель транспортногопешеходного светофора с «Виртуальным учителем» (2.23.18),мультимедийнуюпрограмму для обучения и подготовки водителей транспортных средств, дыхательную трубку (воздуховод - 2.23.20.), гипотермический пакет (2.23.21.), индивидуальный противохимический пакет(2.23.23.), комплект массово-габаритных моделей оружия (2.23.38), магазин к автомату с учебными патронами (2.23.39.), лямку медицинскую носилочную (2.23.35.), стрелковый тренажер (2.23.40), макет простейшего укрытия в разрезе (2.23.41.), тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия (2.23.42.), имитатор ранений и поражений для тренажера-манекена (2.23.43.), противогаз взрослый, фильтрующе-поглощающий (2.23.12.), комплект массово-габаритных моделей оружия (2.23.38.), гипотермический пакет (2.23.21.), индивидуальный перевязочный пакет (2.23.22.), бинт марлевый медицинский нестерильный (2.23.24.),медицинскаякомпрессная(2.23.25.), булавка безопасная(2.23.29.),жгуткровоостанавливающий эластичный (2.23.30.), носилки санитарные (2.23.34.)

Отсутствие материально-технического обеспечения образовательной деятельности для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает права учащихся, круг которых не определён (ежегодно меняется), на получение знаний в указанной области в соответствии с государственными образовательными стандартами.

На основании подраздела 23 указанного перечня кабинеты ОБЖ оснащаются образовательной организацией основным и дополнительным оборудованием.

Отсутствие материально-технического обеспечения образовательной деятельности для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает права учащихся, круг которых не определён (ежегодно меняется), на получение знаний в указанной области в соответствии с государственными образовательными стандартами.

На основании подраздела 23 указанного перечня кабинеты ОБЖ оснащаются образовательной организацией основным и дополнительным оборудованием.

Выявленные нарушения законодательства и ненадлежащее исполнение обязанностей ограничивают права учащихся на получение знаний в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными образовательными стандартами, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурору предоставляется право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Согласно ст. 14 указанного закона органы, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении, выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования, выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей.

Одним из основных принципов защиты населения от чрезвычайных ситуаций, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», является заблаговременное проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района в соответствии с п. 7 ч. 1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения городского округа.

С целью устранения нарушений в данной области необходимоосуществление мероприятий, направленныхпредупреждениечрезвычайной ситуации и на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.

Полномочия Администрации в области образования определены статьей 47 Устава муниципального образования город Краснодар, которой а частности, установлено, что Администрация организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основы общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральным государственными образовательными стандартами.

Полномочия по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, отнесены к предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российская Федерации, что закреплено в пункте 27 части 1 статьи 44Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012№-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено обеспечение государственных гарант реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начальном общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, в соответствии с нормативами, определяемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с со статьей 8 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации (далее - БК РФ) установление и исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации относятся к бюджеты полномочиям субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей в БК РФ установление и исполнение расходных обязательств муниципальных образований относятся под бюджетном полномочиям муниципальных образований на основании пункта 5 статьи 86 БК РФ органы местногосамоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации исключением случаев, установленных законом.

Как указано в пункте 3 части 1 статьи 8 Закона об образовании, государственные полномочия в области образования реализуются посредством предоставления субвенций местным бюджетам.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями в области образования», финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснодарского края, осуществляется за счет субвенций из краевого бюджета.

Порядок предоставления субвенций установлен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Краснодарского края субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов)Краснодарского края на осуществление государственных полномочий в области образования» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка субвенции предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края как получателю средств бюджета Краснодарского края на предоставлениеСубвенций. Субвенции предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на основании соглашения, заключенного между Министерством и местной администрацией.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, утвержденным постановлением администрации (губернатора) Краснодарского края отДД.ММ.ГГГГ №, на Министерство возложены задачи по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательныхорганизациях,посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения.

Приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственнойпрограммыРоссийскойФедерации «Развитие образования», направленных на содействие создания в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мет в общеобразовательных общегоорганизациях, модернизацию инфраструктурыобразования, школьных систем образования, критериев формированиятребований к функциональномуоснащениюобщеобразовательных организаций, а также определении нормативастоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания

Подпунктом а пункта 2 приложения № Программы «Развитие образования» установлено, что оснащение средствами обучения и воспитания производится за счет средств федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного, приобретение средства обучения и воспитания, указанных в Перечне средств обучения и воспитания не может являться расходным обязательством местного бюджета.

В компетенцию Администрации не входит оснащение кабинета основ безопасности жизнедеятельности материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальными знаниями в области обороны и их подготовки к основам военной службы, а именно:

1) Конституция Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе);

2) Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (по количеству обучающихся в классе);

3) Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе);

4) Учебное пособие по основам медицинских знаний (по количеству обучающихся в классе);

5) Фортификационные сооружения (1 комплект);

6) Респиратор (4 шт.);

7) Компас (по количеству обучающихся в классе);

8) Визирная линейка (по количеству обучающихся в классе);

9) Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ (1 шт.);

10)Фортификационные сооружения (1 шт.);

11)Манекен-тренажер для реанимационных мероприятий (1 шт.);

12)Знак нарукавного ФИО3 (2 шт.);

13)Лямка медицинская носилочная (1 шт.);

14)ФИО3 (1 шт.).

Вышеуказанные нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы носят рекомендательный характер, согласно приложению № к Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднегопрофессионального образования и учебных пунктах, утвержденного Приказом Министра обороны РФ №, Минобрнауки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.На основании статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 13 статьи 8 Устава муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодараот ДД.ММ.ГГГГ № п.6 к вопросам местного значения муниципального, городскогоокруга относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Полномочия органов местного самоуправления по решениюуказанных вопросов местного значения указаны:создание, реорганизация и ликвидация муниципальныхобразовательных учреждений; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий; учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

На основании части 1 статьи 28 Ф3-273 образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Таким образом требования истцаобязать Департамент образования администрации муниципального образования г. Краснодара, МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. генерал-майора ФИО2 оснастить кабинет основ безопасности жизнедеятельности материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы, а именно: Конституция РФ - (по количеству обучающихся); ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - (по количеству обучающихся); Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ - (по количеству обучающихся); учебник по основам безопасности жизнедеятельности - (по количеству обучающихся); учебное пособие по основам медицинских знаний - (по количеству обучающихся); Набор плакатов электронные издания: несение караульной службы - (1 комплект); мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет (1 комплект), средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз - (по количеству обучающихся); компас - ( по количеству, обучающихся); электронные образовательные издания магнитных и оптических носителях до тематике программы (ЭОИ) - (1 комплект); Индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 - (1 шт.); косынка медицинская (перевязочная) - (2 шт.); повязка медицинская большая стерильная - (2 шт.): повязка медицинская малая стерильная - (2 шт.); булавка безопасная - (2 шт.): манекен-тренажер для реанимационных мероприятий - (1 шт.); шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) - (1 Шт.); знак нарукавного ФИО3 - (2 шт.); лямка медицинская носилочная - (1 шт.); ФИО3 - (1 шт.); материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям з области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажёром) в течение б месяцев со дня вступления решения суда в законную силусуд считает подлежащимичастичному удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Уточненное административное исковое заявлениепрокурора Западного административного округа г. Краснодара к администрации муниципального образования г. Краснодар, Департаменту образования администрации муниципального образования г. Краснодар, МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. Генерала-майора ФИО2 об обязании обеспечения техническим оборудованием– удовлетворить частично.

Обязать МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. генерал-майора ФИО2 оснастить кабинет основ безопасности жизнедеятельности материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы, а именно: Конституция РФ - (по количеству обучающихся); ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - (по количеству обучающихся); Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ - (по количеству обучающихся); учебник по основам безопасности жизнедеятельности - (по количеству обучающихся); учебное пособие по основам медицинских знаний - (по количеству обучающихся); Набор плакатов электронные издания: несение караульной службы - (1 комплект); мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет (1 комплект), средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз - (по количеству обучающихся); компас - ( по количеству, обучающихся); электронные образовательные издания магнитных и оптических носителях до тематике программы (ЭОИ) - (1 комплект); Индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 - (1 шт.); косынка медицинская (перевязочная) - (2 шт.); повязка медицинская большая стерильная - (2 шт.): повязка медицинская малая стерильная - (2 шт.); булавка безопасная - (2 шт.): манекен-тренажер для реанимационных мероприятий - (1 шт.); шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) - (1 Шт.); знак нарукавного ФИО3 - (2 шт.); лямка медицинская носилочная - (1 шт.); ФИО3 - (1 шт.); материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажёром) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья

Ленинского районного суда г. Краснодара Козлова И.П.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.