УИД 34RS0001-01-2022-002354-87

Дело № 2-1808/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года город Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Митьковской А.В.

при секретаре Буденковой Г.А.

с участием:

представителя истца – ФИО5, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ГУ ОПФР по Волгоградской области – ФИО4, действующей на основании доверенности от 01 октября 2021 года со сроком действия до 31 декабря 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного Фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ГУ ОПФР) о признании решения от 14 февраля 2022 года № незаконным и обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 11 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года и 10 августа 2008 года по 13 ноября 2008 года и произвести перерасчет пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является пенсионером по возрасту. Ответчиком при подсчете пенсии не учтены следующие работы: с 11 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года и 10 августа 2008 года по 13 ноября 2008 года в должности заместителя директора по АХЧ в ООО « с последующим увольнением в порядке перевода в ООО « от 29 июня 2007 года. При обращении в ГУ ОПФР по Волгоградской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости получила письменный отказ, который считает незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила для участия в деле представителя.

Представитель истца - ФИО5, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - ОПФР по Волгоградской области ФИО4 возражала по заявленным требованиям и просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 спорные периоды работы отсутствуют с 11 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года и 10 августа 2008 года по 13 ноября 2008 года страховые взносы за указанные периоды работодателем не уплачивались, в связи с чем были исключены территориальным органом ПФР из подсчета страхового стажа истца. Согласно действующему законодательству сам стаж (без уплаты страховых взносов) после 01 января 2002 года при расчете пенсии не учитывается и не влияет на ее размер. Таким образом, оснований для перерасчета пенсии истцу не имеется.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 1 января 2015 года назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон № 173-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Начиная с 01 января 2015 года вступил в действие Федеральный Закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Исходя из положений ч. ч. 10, 11 ст. 15 Закона №400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона №173-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно ст. 29.1 Федерального закона. № 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Исходя из изложенных норм права, размер страховой пенсии по старости определяется исходя из страхового стажа и заработка, приобретенного гражданином до 1 января 2002 г. и размера страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г.

Таким образом, при определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет страховой стаж, приобретенный только до 1 января 2002 г., наличие или отсутствие страхового стажа после указанной даты на размер страховой пенсии по старости не влияет, поскольку после 1 января 2002 г. учитываются только страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с 10 августа 2008 года, в соответствии со ст. 7 Закона № 173-ФЗ, ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости.

По состоянию на 1 января 2002 года общий трудовой стаж истца, исчисленный в календарном порядке, составляет 30 лет 27 дней (в том числе 19 лет 28 дней - стаж до 01.01.1991г). Соответственно, стажевый коэффициент составил 0,65 (0,55 - за 20 лет) требуемых женщине для назначения пенсии, + 0,10 - за 10 лет, отработанных сверх требуемого стажа).

В материалах пенсионного дела ФИО1 имеются сведения о заработной плате за период работы с октября 1969 г. по сентябрь 1975 г и по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за 2000-2001гг Пенсия исчислена по наиболее выгодному варианту, с учетом сведений о заработной плате за период работы с февраля 1970 г по сентябрь 1975 г. Отношение среднемесячного заработка ФИО1 за указанный период к среднемесячному заработку в стране за тот же период фактически составило 0,701.

Сумма страховых взносов на дату установления трудовой пенсии ФИО1 составила 44782 руб. 28 коп.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п. 3 либо п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. При этом размер трудовой пенсии определяется в индивидуальном порядке на основании представленных документов.

В рассматриваемом случае, оценка пенсионных прав ФИО1 на 1 января 2002 года осуществлена по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 173-ФЗ с 01 августа 2009 года и с 01 августа 2010 года производилась корректировка страховой часть трудовой пенсии, с учетом страховых взносов, поступающих в бюджет Пенсионного Фонда РФ после установления пенсии, в связи с осуществлением ФИО1 трудовой деятельности.

В дальнейшем размер пенсии увеличивался за счет проводимых индексаций и корректировок за счет уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 18 Закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в следующих случаях:

- увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. То есть, предоставление документов о стаже и заработке, которые не были предоставлены заявителем при обращении за назначением пенсии;

- увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. То есть, увеличение размера пенсии с учетом страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после назначения страховой пенсии.

Как следует из п.п. 48, 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 № 884н (далее по тексту - Правила), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок № 258н), периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ:

-до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 обращаясь с заявлением о перерасчете размера пенсии в территориальный орган ПФР приложила следующие документы: паспорт, копия трудовой книжки, копия удостоверения №, копия удостоверения №, копия удостоверения №, в связи с чем 14 февраля 2022 года решением об отказе в перерасчете пенсии № ответчиком отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия оснований для произведения перерасчета.

Как усматривается из представленного суду пенсионного дела, ответчиком, при подсчете пенсии ФИО1 учтены все суммы, страховых взносов по мере их поступления от работодателей. Оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, с целью дальнейшего перерасчета размера страховой пенсии по старости, отсутствуют, поскольку само по себе включение спорных периодов работы, в страховой стаж истца, при отсутствии страховых отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации, не может повлиять на размер получаемой истцом пенсии, а, следовательно, не является основанием для перерасчета назначенной пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, конкретизирующей ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец доказательств в обоснование своих требований суду не представил.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются необоснованными, а поэтому не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного Фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения и возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Митьковская

Решение вынесено в окончательной форме 07 июля 2022 года.

Судья А.В. Митьковская