Дело № 2а-490/2023 УИД: 48RS0023-01-2023-000516-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при помощнике судьи Карловой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 5 руб. 00 коп., пени в размере 0 руб. 06 коп., в размере 182 руб. 00 коп., пени в размере 4 руб. 91 коп., пени в размере 4 руб. 08 коп., по земельному налогу в размере 276 руб. 00 коп., пени в размере 12 руб. 07 коп., в размере 1030 руб. 00 коп., пени в размере 81 руб. 80 коп., в размере 119 руб., пени в размере 77 руб. 16 коп., всего на общую сумму 1792 руб. 08 коп.

В обоснование административных требований ссылается на то, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Липецкой области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Административный ответчик ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области налогоплательщику за 2016, 2017-2019 г.г. был начислен земельный налог в размере 547 руб. и 428 руб. за каждый год соответственно. Задолженность с учетом частичной оплаты составила 119 руб. Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 77 руб. 16 коп. по земельному участку с кадастровым номером № за 2016-2018 г.г. по 276 руб. за каждый год соответственно. Задолженность с учетом частичной оплаты составила 276 руб. Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 12 руб. 07 коп. по земельному участку с кадастровым номером № за 2016-2018 г.г. по 515 руб. за каждый год соответственно. Задолженность с учетом частичной оплаты составила 1030 руб. Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 81 руб. 80 коп. Также ФИО1 имела в собственности на момент начисления налога индивидуальный жилой дом, площадью 77,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата утраты права – 21.12.2020, индивидуальный жилой дом, площадью 85,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права – 18.06.2015 г., недостроенный жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата утраты права – 26.02.2020 г. Налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц по жилому дому с кадастровым номером № за 2016 г. – 136 руб., за 2017 г. – 146 руб., за 2018 год – 54 руб. Данные суммы налога были оплачены. Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 4 руб. 08 коп., по жилому дому с кадастровым номером № за 2020 г. – 200 руб., также была начислена задолженность в размере 4 руб. 91 коп. по объекту с кадастровым номером № за 2018 г. – 200 руб. Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 0 руб. 06 коп. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 28014985 от 20.07.2018 г., № 15769591 от 04.07.2018 г., № 61538374 от 22.08.2019 г., № 2928856 руб. от 01.09.2021 г. В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога № 9439 от 07.03.2019 г. со сроком уплаты до 25.04.2019 г., № 6708 от 06.02.2020 г. со сроком уплаты до 26.03.2020 г., № 31850 от 24.12.2021 г. со сроком уплаты до 01.02.2022 г. По требованиям налогового органа задолженность не была оплачена. УФНС по Липецкой области обратилось в Задонский судебный участок №2 Задонского судебного района Липецкой области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Мировым судьей Задонского судебного участка №2 Задонского судебного района Липецкой области от 14.02.2023 г. вынесен судебный приказ, который 17.03.2023 г. был отменен. В связи с чем, Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд.

Представитель административного истца УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №

Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области налогоплательщику за 2016, 2017-2019 г.г. был начислен земельный налог в размере 547 руб. и 428 руб. за каждый год соответственно.

Задолженность с учетом частичной оплаты составила 119 руб.

Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 77 руб. 16 коп. по земельному участку с кадастровым номером 48:08:0850106:7, за 2016-2018 г.г. по 276 руб. за каждый год соответственно. Задолженность с учетом частичной оплаты составила 276 руб.

Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 12 руб. 07 коп. по земельному участку с кадастровым номером № за 2016-2018 г.г. по 515 руб. за каждый год соответственно.

Задолженность с учетом частичной оплаты составила 1030 руб.

Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 81 руб. 80 коп.

Также ФИО1 имела в собственности на момент начисления налога индивидуальный жилой дом, площадью 77,6 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, дата утраты права – 21.12.2020, индивидуальный жилой дом, площадью 85,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> дата регистрации права – 18.06.2015 г., недостроенный жилой дом с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> дата утраты права – 26.02.2020 г.

Налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц по жилому дому с кадастровым номером № за 2016 г. – 136 руб., за 2017 г. – 146 руб., за 2018 год – 54 руб.

Данные суммы налога были оплачены.

Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 4 руб. 08 коп., по жилому дому с кадастровым номером № за 2020 г. – 200 руб., также была начислена задолженность в размере 4 руб. 91 коп. по объекту с кадастровым номером № за 2018 г. – 200 руб.

Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 0 руб. 06 коп.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 28014985 от 20.07.2018 г., № 15769591 от 04.07.2018 г., № 61538374 от 22.08.2019 г., № 2928856 руб. от 01.09.2021 г.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога № 9439 от 07.03.2019 г. со сроком уплаты до 25.04.2019 г., № 6708 от 06.02.2020 г. со сроком уплаты до 26.03.2020 г., № 31850 от 24.12.2021 г. со сроком уплаты до 01.02.2022 г.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Тем самым, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

По требованию № 9439 от 07.03.2019 года срок для исполнения был установлен до 25 апреля 2019 года.

В связи с чем, срок для предъявления административного иска в суд истек у налогового органа 25 октября 2022 года, судебный приказ вынесен мировым судьей 14 февраля 2023 года, то есть, административный истец обратился с пропуском срока.

Административный истец в своих требованиях не просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного иска.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что процессуальный срок для обращения в суд налоговым органом пропущен и уважительных причин для его восстановления не имеется.

Учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном исковом заявлении УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Л. Антипова

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023 г.