Решение по делу № 2-145/2022 от 04.10.2022 - о признании решения незаконным в части, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н.

при секретаре Цыганенко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 04 октября 2022 года

гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию. В исковом заявлении указано, что 02.08.2021 он обратился в ПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, решением № от 05.10.2021 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ, зачтено 2 года 11 месяцев 17 дней при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев. Ему отказано во включении в стаж периодов работы с 02.08.1983 по 14.05.1985, с 22.06.1987 по 04.08.1994, с 18.10.1995 по 08.08.200 в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика колхоза «Родина» и ТОО «Роидина», с 01.09.1981 по 15.07.1983 – период обучения в ПТУ № 3 г. Катайска, с 16.05.1985 по 12.05.1987 – период службы в армии. С данным решением он не согласен. Просит признать решение № от 05.10.2021 признать незаконным в части, включить в стаж периоды работы с 02.08.1983 по 14.05.1985, с 22.06.1987 по 07.07.1989, с 01.01.1991 по 31.12.1991 по Списку № 2 1956 года. С 01.01.1992 по 31.12.1992, с 01.05.1993 по 04.08.1994, с 18.10.1995 по 31.03.1996, с 01.07.1996 по 31.12.1996 по Списку № 2 1991 года по фактически отработанному времени, с 18.04.1995 по 01.10.1995, с 19.02.2001 по 04.10.2004, с 01.09.1981 по 15.07.1983, с 16.05.1985 по 12.05.1987, назначить досрочную страховую пенсию с 06.08.2021.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уменьшил, просил признать решение № 05.10.2021 признать незаконным в части, включить в стаж периоды работы с 02.08.1983 по 14.05.1985, с 22.06.1987 по 07.07.1989, с 01.01.1991 по 31.12.1991, а также с 01.09.1981 по 15.07.1983 - период обучения в ПТУ № 3 г. Катайска и с 16.05.1985 по 12.05.1987 – служба в армии; назначить пенсию с 06.08.2022 (л.д. ...).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не вились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. ...).

Представитель ответчика ГУ – Отделение ПФ РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. ...). Из представленного ранее отзыва на исковое заявление (л.д. ...) следует, что решением № от 05.10.2021 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда, т.к. зачтено 2 года 11 месяцев 17 дней при необходимом стаже 12 лет 06 месяцев в возрасте 55 лет. Истцу не включены в стаж периоды: с 01.09.1981 по 15.07.1983 – период учебы в ПТУ № 3 г. Катайска, т.к. отсутствует факт работы по профессии, предусмотренной Списком № 2; с 02.08.1983 по 14.05.1985 в должности электрогазосварщика в колхозе «Родина», т.к. не подтвержден вид сварки; с 16.05.1985 по 12.05.1987 – служба в армии, т.к. отсутствует факт работы по профессии, предусмотренной Списком № 2.; с 22.06.1987 по 04.08.1994 – электрогазосварщик в колхозе «Родина», т.к. не подтвержден вид сварки; с 18.10.1995 по 08.08.2000 – газоэлектросварщик в ТОО «Родина», т.к. не подтвержден вид сварки, в том числе 28.04.1997, с 24.04.2000 по 27.04.2000 – прогул. Просит в удовлетворении иска отказать. Из дополнительного отзыва на исковое заявление (л.д. ...) следует, что в заключении эксперта относительно периодов работы истца после 01.01.1992 выражено субъективное мнение, не подтвержденное документально, поэтому в этой части заключение не может быть положено в основу суда при решении вопроса о включении в стаж с тяжелыми условиями труда таких периодов работы истца.

Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Согласно п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Согласно п. 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом ХХХIII. Общие профессии код 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», код 23200000-19906 «электросварщики и их подручные», 23200000-11620 «газосварщики», 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки».

В разделе ХХХII. Общие профессии Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размера» указаны «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

Из материалов пенсионного дела (л.д. ...), решения об отказе в установлении пенсии № от 05.10.2021 (л.д. ...) усматривается, что 02.08.2021 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии; решением № от 05.10.2021 в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа (зачтено 2 года 11 месяцев 17 дней при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев в 55 лет). В стаж для назначения досрочной страховой пенсии не зачтены периоды с 01.09.1981 по 15.07.1983 – учеба а ПТУ № 3 г. Катайска, с 02.08.1983 по 14.05.1985 в должности электрогазосварщика в колхозе «родина», т.к. не подтвержден вид сварки, с 16.05.1985 по 12.05.1987 – период службы в армии по призыву, т.к. отсутствует факт работы, предусмотренной Списком № 2 1956 года, с 22.06.1987 по 04.08.1994 в должности электрогазосварщика в колхозе «родина», т.к. не подтвержден вид сварки в соответствии со Списком № 2 1956 года и Списком № 2 1991 года, также отказано во включении в стаж с тяжелыми условиями труда иных периодов, не заявленных истцом.

Из копии трудовой книжки (л.д. ...), справок (л.д. ...), распоряжений, протоколов и приказов (л.д. ...), учредительных документов (л.д. ...), аттестата (л.д. ...), военного билета (л.д. ...) усматривается, что в период 01.09.1981 по 15.07.1983 ФИО1 обучался в ПТУ № 3 г. Катайска на электрогазосварщика, с 02.08.1983 по 14.05.1985 работал в должности электрогазосварщика в колхозе «Родина», с 16.05.1985 по 12.05.1987 проходил службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, с 22.06.1987 по 04.08.1994 работал электрогазосварщиком в колхозе «Родина».

Согласно заключению №-ЭТД от 06.09.2022 (л.д. ...) условия и характер работы ФИО1 в периоды с 02.08.1983 по 14.05.1985, с 22.06.1987 по 07.07.1989, с 01.01.1991 по 31.12.1991 соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», предусмотренные разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года, наличие или отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня в данные периоды не имеет значения, т.к. положения Постановления Минтруда РФ от 22.05.1956 № 29, в том числе о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 года и не относятся к Списку № 2 1956 года, действовавшему до 01.01.1992.

Из показаний свидетелей Б.Н.А., Н.А.В. следует, что они работали вместе с истцом ФИО1 в спорные периоды в колхозе «Родина». Истец сначала учился в ПТУ на электрогазосварщика, сразу после ПТУ устроился работать по специальности в колхоз «Родина», потом его призвали на службу в армию, сразу после службы он вернулся снова работать в колхоз «Родина» электрогазосварщиком.

В соответствии с п. 109 «3» и п. 109 «к» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий № 590 от 03.08.1972 позволяли засчитывать в общий стаж работы периоды обучения в училищах и службы в армии в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении пенсии на льготных условиях периоды учебы и службы в армии приравниваются к работе, которая предшествовала к данному периоду, либо следовала за окончанием этого периода.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды истца с 01.09.1981 по 15.07.1983 - период обучения в ПТУ № 3, с 02.08.1983 по 14.05.1985 работа в должности электрогазосварщика в колхозе «Родина», с 16.05.1985 по 12.05.1987 – служба в армии, с 22.06.1987 по 07.07.1989, с 01.01.1991 по 31.12.1991 работа в должности электрогазосварщика в колхозе «Родина» подлежат включению в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратился за назначением досрочной пенсии 02.08.2021, на момент обращения за пенсией, с учетом установленных в судебном заседании периодов, у ФИО1 не был достигнут возраст 55 лет и стаж работы с особыми условиями труда составлял менее 12 лет 6 месяцев, право на назначение пенсии с учетом понижения возраста у него возникло только 06.08.2022, поэтому пенсия ему должна быть назначена с 06.08.2022.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № 152317/21 от 05.10.2021 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области включить в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды 01.09.1981 по 15.07.1983, с 02.08.1983 по 14.05.1985, с 16.05.1985 по 12.05.1987, с 22.06.1987 по 07.07.1989, с 01.01.1991 по 31.12.1991.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.08.2022.

В остальной части решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № от 05.10.2021 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2022 года в 11 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.Н. Котельников