11RS0007-01-2023-000547-58

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2023 года по делу № 2а-446/2023

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Балыбердиной В.А.,

с участием прокурора Курято М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу (далее - ОМВД России по г. Вуктылу) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми и административный ответчик ФИО1 не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Прокурор в заключении указал, что имеются законные основания для установления административного надзора на срок погашения судимости, т.е. до 21.01.2031.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из требований статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктами «а,в» части 2 статьи 163 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

На основании пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения.

В части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ приведены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Как следует из материалов дела, приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми от 25.12.2018, ФИО1 осужден по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163, ч. 5 ст. 314.169 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 3 года. В действиях ФИО1 на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений, поскольку он совершил тяжкое преступление, имея судимость за совершение тяжкого преступления с реальным лишением свободы.

22 июля 2022 года ФИО1 освободился по отбытии наказания в виде лишения свободы.

Согласно информации Сосногорского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми ФИО1 28.09.2023 ознакомлен с условиями отбывания наказания в виде ограничения свободы и лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами, отобрана подписка, выдана памятка. Наказание в виде ограничения свободы отбыто 21.01.2023, в части дополнительного вида наказания в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами в настоящий момент состоит на учете с Сосногорском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми. ФИО1 за время отбывания дополнительного вида наказания допускал нарушения в виде неявки в УИИ по вызову инспектора, в связи с чем 27.10.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выявлен факт управления транспортным средством 24.10.2023. по данному факту осужденный 25.10.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, а также 26.10.2023 внесено постановление о незачете в срок наказания времени, в течение которого осужденный занимался запрещенной для него деятельностью 1 сутки. Имеются сведении о возбуждении нескольких уголовных дел в 2023 году в отношении ФИО1 В целом ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения условий отбывания наказания, от проводимой воспитательной и профилактической работы сотрудников УИИ систематически уклоняется и должных для себя выводов не делает, склонен к совершению новых преступлений.

Постановлением старшего дознавателя ГД ОМВД России по г. Вуктылу от 07.10.2023 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ.

24 октября 2023 года постановлениями следователя СО ОМВД России по г. Вуктылу и старшего дознавателя ГД ОМВД России по г. Вуктылу в отношении ФИО1 возбуждены уголовные дела №№, № по признакам состава преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 264.1 УК РФ.

27 октября 2023 года постановлением заместителя прокурора города Вуктыла Республики Коми уголовные дела № и № соединены в одно производство. Производство дознания по уголовному делу № поручено группе дознания ОМВД России по г. Вуктылу.

При указанных обстоятельствах, суд также принимает во внимание, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, имеет отрицательную характеристику, судимость по приговору суда от 25.12.2018 не снята и не погашена; преступление, за совершение которого он осужден 25.12.2018 совершено при опасном рецидиве преступления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания в отношении ФИО1 мер индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, требования административного истца об установлении административного надзора с заявленными административными ограничениями подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Вуктылу Республики Коми удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

запрет выезда за пределы территории муниципального образования муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми без согласия органа внутренних дел;

запрет пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах, где продается спиртное на розлив.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, апелляционное представление, в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья – С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2023 года.