Дело №2а-1-184/2023

64RS0010-01-2022-002725-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Исхаковой И.С.,

с участием помощника В. межрайонного прокурора Романенко А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя свои требования следующим. 09.09.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 07.10.2010 года, то есть на срок 8 лет после отбытия наказания: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы В. муниципального района С. <адрес>, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей. 30.09.2021 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Вольский» Саратовской области, а также 30.09.2021 года ему было вынесено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленным в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорному разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 29.09.2022 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 08.12.2022 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, однако склонен к совершению противоправных действий. На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Просит рассмотреть вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: С. <адрес>, на срок административного надзора: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания, с целью распития спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал полностью, пояснив, что забыл явиться на регистрацию. Также весной 2022 года он подрался, у него был конфликт на улице. В настоящее время работает неофициально в ритуальных агентствах, проживает с женой, алкоголем не злоупотребляет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции РФ, ст.6 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Вольского районного суда Саратовской области от 09.09.2021 года в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет после отбытия наказания по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 07.07.2010 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы Вольского района без разрешения ОВД (т.1 л.д.7).

30.09.2021 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области, в тот же день ознакомлен с административными ограничениями, установленными ему судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре» (т.1 л.д.8-9).

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 29.09.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 08.12.2022 года по ст.6.1.1 КоАП РФ (т.1 л.д.10-13). По месту жительства характеризуется удовлетворительно (т.1 л.д.14).

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о частичном подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования частично, а именно установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований ФЗ «Об административном надзоре»), считает возможным не устанавливать ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания, с целью распития спиртных напитков. Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о фактах злоупотребления административным ответчиком алкогольными напитками. В представленных копиях постановлений о привлечении к административной ответственности и рапорте-характеристике аналогичной информации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес> С. <адрес>, адрес регистрации и проживания: С. <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 20 января 2023 года.