К делу номер

УИД 23RS0номер-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 09 февраля 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи Чехутской Н.П.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать строение площадью 248,32 кв.м. (с учетом нависающей части 321,64 кв.м.), расположенное на части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; признать строение площадью 34,10 кв.м., расположенное на земельном участке из состава земель неразграниченной государственной собственности по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязать ФИО2 осуществить снос строения площадью 248, 32 кв.м. (с учетом нависающей части 321,64 кв.м.), расположенное на части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 по адресу: <адрес>, строение площадью 34,10 кв.м., расположенные на земельном участке из состава земель неразграниченной государственной собственности по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа металлического навеса площадью 132,75 кв.м, туалета площадью 1,43 кв.м, а также части металлического ограждения, расположенной на территории, собственность на которую не разграничена, площадью 555,73 кв.м по адресу: <адрес>; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации и снять с государственного и кадастрового учета: - объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0117005:1216, зарегистрированный как здание, 2 наименование - торговый павильон, площадью 48 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), путем погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ номер; - объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0117005:1217 зарегистрирован как здание, наименование - столовая, площадью 225,9 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), путем погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ номер; при вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации <адрес> взыскать с ФИО2 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Обосновывая свои требования, администрация <адрес> ссылается на то, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведена проверка земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 по адресу: <адрес> документов установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 (вид разрешенного использования - проектирование, площадь 490 кв.м). Согласно выписки из ЕГРН от 08.07.2022г. № КУВИ-001/2022-114344070 в границах указанного земельного участка расположены объекты недвижимости с присвоенными кадастровыми номерами 23:49:0117005:1216, 23:49:0117005:1217. Участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи. Согласно выписки из ЕГРН от 08.07.2022г. № КУВИ-001/2022-114342557, объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0117005:1216 зарегистрирован как здание, наименование - торговый павильон, площадью 48 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), принадлежащий на праве собственности ФИО2 Согласно выписки из ЕГРН от 08.07.2022г. № КУВИ-001/2022-114343910, объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0117005:1217 зарегистрирован как здание, наименование - столовая, площадью 225,9 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), принадлежащий на праве собственности ФИО2 Согласно письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-11, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 по адресу: <адрес>, отсутствует. Фактически визуально на части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 расположено строение «СТОЛОВАЯ КАФЕ» (согласно информации на фасаде, фото 1, 2, 3, 4). Кроме того, по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 частично огорожен металлическим забором (фото 5, 6, 7). Согласно Схемы, часть металлического ограждения расположена на территории, собственность на которую не разграничена - площадь занятия составляет 555,73 кв.м. Таким образом, вышеуказанные строения являются самовольными постройками поскольку возведены без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Также, просит определить судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в сумме 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Представитель истца администрации <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

Ответчик – ФИО2, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования иска администрации <адрес> о сносе самовольной постройки подлежат частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведена проверка земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 по адресу: <адрес>.

По результатам проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 (вид разрешенного использования - проектирование, площадь 490 кв.м.) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, о чем сделана запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.07.2022г. № КУВИ-001/2022-114344070 в границах указанного земельного участка расположены объекты недвижимости с присвоенными кадастровыми номерами 23:49:0117005:1216, 23:49:0117005:1217.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.07.2022г. № КУВИ-001/2022-114342557, объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0117005:1216 зарегистрирован как здание, наименование - торговый павильон, площадью 48 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), и принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем сделана запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.07.2022г. № КУВИ-001/2022-114343910, объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0117005:1217 зарегистрирован как здание, наименование - столовая, площадью 225,9 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), и также принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем сделана запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Согласно письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-11, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 по адресу: <адрес>, отсутствует.

Фактически на части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 расположено строение «СТОЛОВАЯ КАФЕ» (согласно информации на фасаде, фото 1, 2, 3, 4).

Согласно схемы расположения земельного участка, предоставленной МБУ <адрес> «Муниципальный институт генплана» от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-11 (далее - Схема), подготовленного по результатам совместного выезда, площадь, занимаемая строением «СТОЛОВАЯ КАФЕ» без учета нависающей части, составляет 248,32 кв.м (площадь занимаемая строением с учетом нависающей части 321,64 кв.м).

Часть строения «СТОЛОВАЯ КАФЕ» расположена на территории, собственность на которую не разграничена - площадь занятия составляет 42,53 кв.м (с учетом входной группы составляет 50,38 кв.м).

Кроме того, по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 частично огорожен металлическим забором (фото 5, 6, 7).

Согласно Схемы часть металлического ограждения расположена на территории, собственность на которую не разграничена - площадь занятия составляет 555,73 кв.м.

В границах огороженной территории, собственность на которую не разграничена, согласно Схемы расположены:

- металлический навес (фото 8, 9). Площадь, занимаемая навесом, составляет 132,75 кв.м. Кроме того, указанный навес частично расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0117005:65. <адрес> навеса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0117005:65, составляет 42,53 кв.м.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online, публикуемой Росреестром на основе сведений Государственного кадастра недвижимости на интернет-портале государственных услуг, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0117005:65, площадью 52 284 кв.м., входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:141.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:141, площадью 4 413 305 кв.м., относится к категории земель населённых пунктов с видом разрешенного использование - для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта и принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

- строение (фото 10, 11). Площадь, занимаемая строением, составляет 34,10 кв.м;

- туалет (фото 12). Площадь, занимаемая строением, составляет 1,43 кв.м.

Вышеизложенное явилось поводом для обращения в суд с заявленными требованиями.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (Далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 11 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" к собственности муниципальных районов или городских округов наряду с земельными участками, которые указаны в части 10 настоящей статьи и находятся в границах курортов федерального значения, относятся иные земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением земельных участков, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности поселений по основаниям, предусмотренным частями 8 - 10 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Из вышеизложенного следует, что в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений, государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, волеизъявление о предоставлении земельного участка на определенном праве, удостоверение права).

Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка.

Таким образом, самовольно занятый Ответчиком земельный участок является собственностью муниципального образования город-курорт Сочи в силу закона и не предоставлялся ответчику в пользование.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Из приведенных выше фактических обстоятельств дела достоверно установлено, что спорные строения: «СТОЛОВАЯ КАФЕ» площадью 248,32 кв.м (с учетом нависающей части 321,64 кв.м) и строение площадью 34,10 кв.м.; металлический навес площадью 132,75 кв.м, туалет площадью 1,43 кв.м, а также часть металлического ограждения расположенная на территории, собственность на которую не разграничена, площадью 555,73 кв.м., имеют признаки правонарушений, предусмотренных ст. 222 ГК РФ и ст. 7.1 КоАП РФ.

При принятии решения суд также учитывает разъяснения, изложенные в п. 23 Постановления Пленума о том, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие таковой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП (ныне – ЕГРН) о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах доводы иска Администрации нашли свое подтверждение в судебном заседании. Установлено, что спорные постройки являются самовольными и подлежат сносу лицом, ее осуществившим, в связи с чем требования иска в соответствии с вышеприведенными требованиями законодательства подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее по тексту – Постановление Пленума), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32 Постановления Пленума).

При таких обстоятельствах, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает разумным, справедливым и обеспечивающим баланс интересов прав и обязанностей взыскателя и должника размер судебной неустойки, составляющий 2500 рублей за каждый день просрочки исполнения требований решения суда по истечении трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда и до дня фактического исполнения указанного выше судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать самовольной постройкой строение площадью 248,32 кв.м. (с учетом нависающей части 321,64 кв.м.), расположенное на части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 по адресу: <адрес>.

Признать самовольной постройкой строение площадью 34,10 кв.м., расположенное на земельном участке из состава земель неразграниченной государственной собственности по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 осуществить снос строения площадью 248, 32 кв.м. (с учетом нависающей части 321,64 кв.м.), расположенного на части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:1001 по адресу: <адрес>, строение площадью 34,10 кв.м., расположенные на земельном участке из состава земель неразграниченной государственной собственности по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа металлического навеса площадью 132,75 кв.м, туалета площадью 1,43 кв.м, а также части металлического ограждения, расположенной на территории, собственность на которую не разграничена, площадью 555,73 кв.м по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации и снять с государственного и кадастрового учета: - объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0117005:1216, зарегистрированный как здание, наименование - торговый павильон, площадью 48 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), путем погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ номер; - объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0117005:1217, зарегистрирован как здание, наименование - столовая, площадью 225,9 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), путем погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ номер.

В случае неисполнения настоящего решения в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу взыскивать с ФИО2 в пользу Администрации <адрес> судебную неустойку в размере 2500 (две тыс.пятьсот) руб. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения настоящего решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Чехутская Н.П.

Копия верна

Судья Лазаревского районного суда <адрес> Чехутская Н.П.