УИД: 23RS0058-01-2023-001407-04

К делу № 2а-1644/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года г.Сочи

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Леошик Г.Д.,

при ведении протокола секретарем Паниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 А.Х.О., Хостинскому районному отделу службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю, об оспаривании решения должностного лица службы судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 А.Х.О., Хостинскому районному отделу службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю, об оспаривании решения должностного лица службы судебных приставов-исполнителей.

Требования мотивированы тем, что, на исполнении в Хостинском районном отделе службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № от 13.03.2014 года возбужденное на основании исполнительного листа № от 11.11.2008 года, вступившим в законную силу 11.11.2008 года, выданного Калининским районным судом г. Тюмени, предмет исполнения: Алименты на содержание детей, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, в отношении должника: ФИО1 <данные изъяты> адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: Л., адрес взыскателя: <адрес>

Административный истец указал, что он направил в Хостинский районный отдел службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю письмо, в котором указал, что в настоящее время он проживает и зарегистрирован в <адрес>, в связи с чем, просил передать указанное исполнительное производство по его новому месту регистрации, вместе с тем, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2Х-О вынесено два постановления о поручении от 06.03.2023 года, в одном из которых судебный пристав-исполнитель поручает судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП, расположенного в <адрес> совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО1, установить место нахождения должника ФИО1 по адресу: <адрес> <адрес> другим постановлением от 06.03.2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 Х-О поручил судебному приставу-исполнителю ОСП по Курганской области совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО1, установить место нахождения должника ФИО1 по адресу: <адрес>

Административный истец указал, что данное подразделение находиться в Краснодарском крае и не имеет никакого отношения к <адрес>, при этом во втором постановлении направленном судебному приставу-исполнителю ОСП по Курганской области не указан адрес структурного подразделения, данное постановление направлена сторонам исполнительного производства, а судебному приставу-исполнителю ОСП по Курганской области так и не было направлено.

Административный истец, просит признать вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя незаконными, нарушающими его права.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит рассмотреть настоящее дело в ее отсутствии.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 Х.О., представитель Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, представитель Главногоу Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Л. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев исполнительное № приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, на исполнении в Хостинском районном отделе службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № от 13.03.2014 года возбужденное на основании исполнительного листа № от 11.11.2008 года, вступившим в законную силу 11.11.2008 года, выданного Калининским районным судом г. Тюмени, предмет исполнения: Алименты на содержание детей, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, в отношении должника: ФИО1 <данные изъяты> адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: Л., адрес взыскателя: <адрес>

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается, в том числе о применения мер принудительного исполнения. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В силу статьи 28 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно положениям статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1).

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (часть 4).

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7).

В материалы дела представлена копия заявления ФИО1 от 26.01.2023 года адресованная начальнику Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, из которой следует, что административный истец просит направить исполнительное производство <адрес> от 13.03.2014 года по месту регистрации должника в <адрес>, при этом предоставляет копию паспорта.

В рамках указанного исполнительного производства, 06.03.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2Х-О вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП, расположенного в Краснодарском крае, <адрес> совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО1, установить место нахождения должника ФИО1 по адресу: <адрес>, а также постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Курганской области без указания адреса структурного подразделения, совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО1, установить место нахождения должника ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д.7,8).

В соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установив, что административный истец являющийся должником по исполнительному производству № от 13.03.2014 года, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что суд усматривает из представленной копии паспорта, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель, располагая достоверными сведениями о месте жительства (регистрации) должника, мер по передаче исполнительного производства, в нарушение требований частей 5 и 7 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не принял, продолжил осуществлять в рамках исполнительного производства, действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренные статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В связи с непринятием судебным приставом-исполнителем Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2Х-О мер по передаче исполнительного производства по месту регистрации (жительства) должника в ОСП по <адрес>, административный истец, руководствуясь положениями статей 33, 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обратился с ходатайством о передаче исполнительного производства, которое неправомерно было оставлено старшим судебным приставом без удовлетворения.

С учетом приведенных норм и законоположений в их системном единстве, суд приходит к выводу о незаконности вынесенных 06.03.2023 года судебным приставом-исполнителем Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 постановлений о поручении.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 А.Х.О., Хостинскому районному отделу службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю, об оспаривании решения должностного лица службы судебных приставов-исполнителей, – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 А.Х.О. от 06.03.2023 года о поручении судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП, расположенного в Краснодарском крае, <адрес> совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в отношении ФИО1, установить место проживания должника ФИО1, и постановление судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 А.Х.О. от 06.03.2023 года о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Курганской области, совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в отношении ФИО1 установить место проживания должника ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 10.04.2023 года.

Председательствующий: Г.Д.Леошик

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ