УИД: 66RS0049-01-2025-000958-09
Дело № 2-12/2026 (№ 2-612/2025)
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2026 года город Реж
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Голубковой Ю.А.,
при секретаре Дрягилевой Е.А.,
с участием Режевского городского прокурора Шастовой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Режевской Думе, Контрольному органу Режевского муниципального органа о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Режевской Думе о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Как следует из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ решением Режевской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена на муниципальную должность председателя Контрольного органа Режевского городского округа. Решением ответчика – Режевской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ она была досрочно освобождена от указанной выше муниципальной должности на основании п. 8 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» в связи с утратой доверия. Решением Режевского городского суда Свердловской области от 20 декабря 2024 года по делу № 2а-828/2024 истцу было отказано в удовлетворении административного иска к Режевской Думе о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено по делу вынесено новое решение, которым административный иск удовлетворен в полном объеме, решение Режевской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным. Истец ФИО1 просит суд восстановит её в муниципальной должности председателя Контрольного органа Режевского городского округа. Взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ на дату восстановления в должности в размере 2349186 руб. 32 коп., признать недействительной запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенную в трудовую книжку, о досрочном освобождении от муниципальной должности председателя Контрольного органа Режевского городского округа.
На основании протокольного определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца Фомина А.А., действующего на основании доверенности, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Контрольный орган Режевского муниципального округа.
В ходе рассмотрения дела представитель истца Фомин А.А. заявил ходатайство о восстановлении срока подачи искового заявления, уточнил исковые требования просил взыскать с Контрольного органа Режевского муниципального округа средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ на дату восстановления в должности в размере 2943311 руб. 93 коп., признать недействительной запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенную Контрольным органом Режевского муниципального округа в трудовую книжку, о досрочном освобождении от муниципальной должности председателя Контрольного органа Режевского городского округа в связи с утратой доверия, обязать Контрольный орган выдать дубликат вкладыша к трудовой книжке без записи об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Режевской муниципальный округ Свердловской области, Финансовое управление Администрации Режевского муниципального округа Свердловской области.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, направив в суд своего представителя.
Представитель истца – адвокат Фомин А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме. Пояснил в суде, что ФИО1 не обращалась ни в Режевскую Думу, ни в Контрольный орган с требованием о восстановлении её на работе, ей никто не предложит выйти на работу. Заработную плату она не получает. Об исполнении апелляционного определения ей информация от Режевской Думы не поступала. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ просил о взыскании в пользу истца среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 3127695 руб. 74 коп.
Представитель ответчика Режевской Думы ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что Контрольный орган Режевского муниципального округа обладает правами юридического лица, осуществляет свою деятельность самостоятельно. Заработную плату Режевская Дума председателю Контрольного округа не начисляет и не выплачивает. Полагает, что Режевская Дума является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску.
Позиция представителя Режевской Думы изложена в отзыве на исковое заявление (л.д№
Представитель ответчика Контрольного органа Режевского муниципального округа Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что при рассмотрении административного дела Контрольный орган не был привлечен к участию в деле. О принятом судом решении им не известно, никаких документов не поступало. ФИО1 в Контрольный орган не явилась, к работе не приступила. В этом ей никто не препятствовал. Председатель или исполняющий полномочия Контрольного органа самостоятельно занимается кадровой работой, вносит записи в трудовую книжку. Запись о назначении на должность председателя Контрольного органа вносила в трудовую книжку сама ФИО1 Об освобождении её от должности вносила она, как исполняющий полномочия председателя Контрольного органа. При вынесении Режевской Думой решения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на неё были возложены обязанности по исполнению полномочий председателя Контрольного округа. В декабре 2024 года она писала заявление в Режевскую думу о снятии с неё полномочий. С учетом исправленной справки представила контррасчет среднего заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2753533 руб. 90 коп. (в том числе НДФЛ 357959 руб. 41 коп.) Полагала, что истец пропустил срок исковой давности для обращения в суд, ДД.ММ.ГГГГ она узнала о нарушении своего права, когда получила трудовую книжку. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Ответчиком Контрольным органом представлены отзыв и дополнения к отзыву на исковое заявление (л.д. №
Представитель третьего лица Режевского муниципального округа Свердловской области в суд не явился без указания причин, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Финансового управления Администрации Режевского муниципального округа Свердловской области ФИО4 пояснила, что бюджет Режевского муниципального округа на 2024, 2025 года принят, исполнен.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при данной явке.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Шастовой М.Д., полагавшей, что исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, суд приходит к следующему.
В силу ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 12 указанного Кодекса защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на муниципальную должность председателя Контрольного округа на основании решения Режевской Думы № 18 от 12 апреля 2023 года (запись №), а ДД.ММ.ГГГГ – досрочно освобождена от данной должности на основании п. 8 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» в связи с утратой доверия на основании решения Режевской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ (запись № произведена исполняющим полномочия председателя Контрольного органа Режевского городского округа ФИО3), что следует из трудовой книжки № и вкладыша к ней ВТ № (л.д. №
Из трудовой книжки также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была трудоустроена в должности ведущего юрисконсульта юридического отдела МУП «Управление городским хозяйством», что также подтверждается приказом о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), приказом о прекращении трудового договора №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Контрольный орган Режевского муниципального округа Свердловской области является юридическим лицом, исполняющим полномочия председателя Контрольного органа является ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
Режевской Думой ДД.ММ.ГГГГ принято решение № «О бюджете Режевского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 года» (л.д. №
Решением Режевского городского суда Свердловской области от 20 декабря 2024 года по делу № 2а-828/2024 по административному иску ФИО1 к Режевской Думе о признании незаконным решения указанные административные исковые требования оставлены без удовлетворения (л.д. №
Из ответа Режевской Думы от 6 ноября 2025 года следует, что судебный акт апелляционной инстанции от 28 августа 2025 года вступил в законную силу в этот же день. В силу закона решение Режевской Думы № 47 от 9 октября 2024 года признано незаконным, не предусматривает принятия иных мер к исполнению. Представительный орган не наделен полномочиями принятия решения о признании решения Думы незаконным. Поскольку Контрольный орган Режевского муниципального округа является самостоятельным юридическим лицом, следовательно, истцу следует обращаться именно к нему для исполнения решения суда. Заверенные копии решения Режевского суда и апелляционной инстанции поступили в адрес Режевской Думы 29 сентября 2025 года, была направлена Режевской Думой в адрес Контрольного органа (л.д. №
На основании решения Режевской Думы от 21 декабря 2022 года № 60 утверждено Положение о Контрольном органе Режевского городского округа с учетом изменений, внесенных решением Режевской Думы от 20 ноября 2024 года № 64 (л.д. 97-105, 106), из которого следует, что Контрольный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно (ч. 4 ст. 1). Контрольный орган образуется в составе 4 человек, председателя и аппарата Контрольного органа, должность председателя относится к муниципальным должностям (ч. ч. 1, 2 ст. 4). Председатель Контрольного органа назначается на должность Режевской Думой на 5 лет (ч. 1 ст. 5). Председатель Контрольного органа осуществляет руководство деятельностью Контрольного органа, полномочия представителя нанимателя (работодателя) работников Контрольного органа, издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольного органа, осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Режевского муниципального округа, настоящим положением и регламентом Контрольного органа. В период временного отсутствия председателя Контрольного органа (отпуск, период временной нетрудоспособности, служебная командировка) выполнение его полномочий осуществляет инспектор, назначенный распоряжением председателя Контрольного органа (п. п. 1, 9, 10, 13 ч. 1, ч. 2 ст. 14). Расходы на обеспечение деятельности Контрольного округа предусматриваются в бюджете Режевского муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации ч. 2 ст. 21).
Решением Режевской Думы от 20 сентября 2023 года № 41 утверждено Положение об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности Режевского городского округа и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (л.д. №) с последующими изменениями (л.д. №
Согласно справке ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 находится на листке нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – стационарное лечение, далее амбулаторное лечение. С ДД.ММ.ГГГГ находится на реабилитации в ГАУЗ СО «ОСБМР «Липовка» (л.д. №
Из материалов административного дела № 2а-828/2024 по административному иску ФИО1 к Режевской Думе о признании незаконным решения следует, что решением Режевской Думы от 12 апреля 2023 года № 18 ФИО1 назначена на муниципальную должность председателя Контрольного органа Режевского городского округа сроком на 5 лет. Решением Режевской Думы от 9 октября 2024 года № 47 о досрочном освобождении от должности Председателя Контрольного органа Режевского городского округа досрочно освобождена от должности председателя Контрольного органа Режевского городского округа Бочкарева ОВ. В связи с утратой доверия при выходе из очередного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 8 п. 5 ст. 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований». Также возложено исполнение полномочий председателя Контрольного органа Режевского городского округа на инспектора Контрольного органа ФИО3. До назначения на должность председателя Контрольного органа решением Режевской Думы. На основании решения Режевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения. Истцом данное решение обжаловано в суд апелляционной инстанции. На основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым административные исковые требования ФИО1 удовлетворены, решение Режевской Думы № 47 от 9 октября 2024 года «о досрочном освобождении от должности председателя Контрольного органа Режевского городского округа» признано незаконным. На административного ответчика возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1 также постановлено об исполнении судебного акта сообщить административному истцу и в суд первой инстанции в течение одного месяца со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Муниципальная должность представляет собой особую категорию должностей, непосредственно обеспечивающих выполнение функций местного самоуправления. Перечень муниципальных должностей определен законом, отграничен от должностей муниципальной службы и характеризуется особым статусом, охватывающим специальный порядок наделения полномочиями и освобождения от них, а также совокупностью прав, обязанностей, ответственности и другими значимыми критериями.
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс. Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.
В соответствии с абз. 1, 5 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
При этом судом установлено, что ФИО1 с административными исковыми требованиями о признании решения о досрочном освобождении от должности председателя Контрольного органа Режевского городского округа обратилась в суд в течение месяца со дня увольнения – ДД.ММ.ГГГГ. После вынесения судом апелляционной инстанции о признании указанного выше решения Режевской Думы незаконным – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение месяца со дня признания решения Режевской Думы незаконным.
Представителем истца заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления о восстановлении в муниципальной должности и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
С учетом разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» о том, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд полагает, что срок обращения ФИО1 в суд с настоящим исковым заявлением пропущен по уважительной причине в связи с оспариванием решения Режевской Думы и подлежит восстановлению.
При решении вопроса о восстановлении ФИО1 в муниципальной должности председателя Контрольного органа Режевского муниципального округа судом установлено, что принятым и вступившим в законную силу судебным актом – апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда 28 августа 2025 года, вступившим в законную силу 28 августа 2025 года, решение Режевской Думы от 9 октября 2024 года № 47 «о досрочном освобождении от должности председателя Контрольного органа Режевского городского округа», которым также на инспектора Контрольного органа ФИО3 возложены обязанности по исполнению полномочий председателя Контрольного органа, признано незаконным, на Режевскую Думу возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1
Таким образом, оснований полагать, что до настоящего времени указанное решение Режевской Думы является действующим, у суда не имеется. Из сведений Режевской Думы следует, что копия указанного судебного акта направлена в Контрольный орган Режевского муниципального округа, обратного суду не представлено.
Доказательств того, что истец ФИО1 явилась в Контрольный орган для осуществления своих полномочий муниципальной должности председателя Контрольного органа Режевского муниципального органа, а также доказательств того, что она не была допущена к исполнению своих обязанностей, в суд истцом, его представителем не предоставлено.
Следовательно, при признании незаконным указанного решения Режевской Думы, ФИО1 фактически считается назначенной на муниципальную должность председателя Контрольного органа Режевского муниципального округа на основании решения Режевской Думы от 12 апреля 2023 года № 18.
Вместе с тем, к выполнению обязанностей председателя Контрольного органа ФИО1 не приступила, каких-либо активных действий не приняла, доказательств нарушения её прав и законных интересов ответчиком Контрольным органом Режевского муниципального органа не представила, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, следует отметить, что решение Режевской Думы от 9 октября 2024 года № 47 признано незаконным полностью, то есть также в отношении возложения обязанностей по исполнению полномочий председателя Контрольного органа на инспектора Контрольного органа ФИО3
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для восстановления ФИО1 в должности председателя Контрольного органа не имеется, поскольку судом не установлены препятствия для исполнения ею обязанностей муниципальной должности председателя Контрольного органа Режевского муниципального округа, следовательно, в удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.
При разрешении исковых требований о взыскании с Контрольного органа Режевского муниципального округа среднего заработка за время вынужденного прогула, начиная с 14 октября 2024 года по дату восстановления в должности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях, незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Поскольку признанное судом незаконным решение Режевской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном освобождении от должности председателя Контрольного органа Режевского городского округа действовало в период с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – день увольнения ФИО1) по ДД.ММ.ГГГГ (215 рабочих дней), то за указанный период за счет казны Режевского муниципального округа подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере 1941015 руб. 70 коп. (9027 руб. 98 коп. – средний дневной заработок за период с октября 2023 года по сентябрь 2024 года х 215 рабочих дней).
Расчет среднего дневного заработка следует из справки Контрольного органа Режевского муниципального округа о среднем доходе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
То обстоятельство, что в период вынужденного прогула истец трудоустраивалась в МКУ «Управление городским хозяйством», не имеет правового значения для определения периода взыскания среднего заработка и его размера, поскольку в рамках трудового законодательства не освобождают работодателя от материальной ответственности перед работником за лишение его возможности трудиться по основному месту работы.
Относительно исковых требований о признании недействительной записи № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенной Контрольным органом Режевского муниципального округа в трудовую книжку ФИО1 о досрочном освобождении от муниципальной должности председателя Контрольного органа в связи с утратой доверия и обязании Контрольного органа выдать ФИО1 дубликат вкладыша к трудовой книжке без записи об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.
Запись в трудовой книжке ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием незаконным решения Режевской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого она была произведена исполняющим полномочия председателя Контрольного органа ФИО3 также в силу принятого судебного акта суда апелляционной инстанции является недействительной.
Поскольку Контрольный орган Режевского муниципального округа является самостоятельным должностным лицом, который обладает организационной и функциональной независимостью, а председатель Контрольного органа осуществляет руководство деятельностью этого органа, действует без доверенности, осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) работников Контрольного органа, то председатель и имеет право признать запись в трудовой книжке недействительной, внести соответствующие изменения в трудовую книжку.
Таким образом, исходя из исковых требований и пояснений участников процесса, следует, что записи в трудовые книжки вносятся председателем Контрольного органа Режевского муниципального округа, что не оспорено истцом и его представителем. Доказательств обратного суду не представлено.
Нарушений законных прав истца судом не установлено, поскольку при осуществлении истцом обязанностей муниципальной должности председателя Контрольного органа Режевского муниципального округа ФИО1 как руководитель юридического лица не лишена возможности внесения соответствующей записи в трудовую книжку и выдачи вкладыша к трудовой книжке.
С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, в их удовлетворении следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать за счет казны Режевского муниципального округа в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес>, СНИЛС №) заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1941015 руб. 70 коп. (один миллион девятьсот сорок одна тысяча пятнадцать рублей) 70 копеек (за вычетом налога на доходы физических лиц).
Исковые требования о восстановлении на работе – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Судья Ю.А. Голубкова