2а-142/2023

24RS0№-49

3.025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года гп. Северо-Енисейский

Северо-Енисейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Тявлиной М.А.,

при секретаре Дручининой С.А.,

с участием представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по <адрес>, ОМВД России по <адрес> о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей. Требования мотивированы тем, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец доставлялся из ФКУ Тюрьма № ГУФСИН России по <адрес> в ИВС ОМВД России по <адрес>, где содержался в ненадлежащих условиях, а именно: отсутствовало радиовещание, в камерах ИВС нарушена приватность санузла, в камере №, в которой содержался истец, отсутствовали бачек для питьевой воды, отсутствовала искусственная и принудительная вентиляция, пожарная сигнализация, горячая вода, отсутствует дневной свет, так как окна в камерах закрыты металлическими листами с отверстиями 1,5 см, из-за чего истец не имел доступа к естественному освещению и в целом открыть или закрыть окно, температурный режим в камерах в зимний период времени не соответствовал нормам; полы в камерах бетонные, не окрашены, соответственно истец был лишен возможности провести в камере уборку; во всех помещениях ИВС, в том числе коридор, душ, комнаты для следственных действий, уборка не проводилась, в ИВС антисанитария, дезинфекция не проводится. Наличие в камере плохого освещения негативно сказалось на здоровье истца, у него ухудшилось зрение. В связи с тем, что в камерах ИВС антисанитария, в камере отсутствует вентиляция, истцу приходилось дышать ядами и грязью. В связи с грубым нарушением прав и законных интересов административному истцу был причинен моральный вред, который он оценивает в 1 000 000 рублей. Данную сумму истец просит взыскать с ответчика в качестве компенсации за нарушение условий содержания под стражей, поскольку в этот период, с учетом вышеуказанных нарушений условий его содержания, он испытывал моральное, физическое и психологическое страдание, из-за ухудшения зрения истец лишен возможности вести полноценный образ жизни (читать, работать по профессии в дальнейшем и т.д.).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о способе участия в судебном заседании по организованному судом сеансу видеоконференц-связи, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не поступало.

Представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представители административных соответчиков Министерства финансов ФИО6, МВД РФ, заинтересованного лица ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. От представителя МВД России поступили возражения на административное исковое заявление, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку истцом не представлены доказательства получения им нравственных страданий, не приведены факты, подтверждающие причинно-следственную связь между получением им эмоциональных страданий и действий сотрудников ИВС. За время содержания в ИВС истец с жалобами и обращениями к сотрудникам ИВС на ненадлежащие условия содержания не обращался, что свидетельствует о том, что он не испытывал каких-либо эмоциональных переживаний, физических и нравственных страданий. От представителя Министерства финансов ФИО8 также поступили возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку не являются надлежащими ответчиками по делу, функции главного распорядителя средств федерального бюджета осуществляет Министерство внутренних дел ФИО7.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав мнение представителя административного ответчика, суд, учитывая, что в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения, руководствуясь статьями 96, 150 частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в целях недопущения злоупотребления сторонами процессуальными правами, и с учетом сроков, установленных для рассмотрения дел в порядке административного судопроизводства, полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес> – ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ).

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 17.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Как установлено статьей 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 названного Федерального закона, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 15 приведенного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статьей 17 данного Федерального закона предусмотрены права подозреваемых и обвиняемых, в том числе: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (пункты 1, 7, 9).

На основании ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В силу положений ст. 24 названного Федерального закона, при ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи.

Согласно ст. 36 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии (п. 3), проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности (п. 6).

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере (п. 44).

В соответствии с п. 45 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (пункт 48 Правил).

Согласно п. 123 Правил, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах. При отсутствии медицинского работника медицинский осмотр проводит специально подготовленный сотрудник полиции, с последующим осмотром медицинским работником (п. 124 Правил).

В соответствии с п. 125 Правил при ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемыми или обвиняемыми телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится безотлагательно медицинским работником ИВС, а в случае отсутствия такового - в установленном порядке медицинскими работниками лечебно-профилактических учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

Из приведенных конституционных и правовых, норм, а также из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Европейского Суда следует, что содержание обвиняемого (подозреваемого) в изоляторе временного содержания в условиях, которые несовместимы с уважением его человеческого достоинства, и не соответствуют установленным законом нормам, влечет нарушение его неимущественных прав, гарантированных законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по <адрес> в периоды: с 09 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 08 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 19 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, и в данные периоды содержался в одиночной камере №.

Из технического паспорта на ОМВД России по <адрес> в ИВС организовано центральное водоснабжение, электроснабжение и отопление.

Все камеры в ИВС оборудованы системой теплоснабжения в соответствии с государственными контрактами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из пояснений административного ответчика и их возражений на иск, камера № 5 ИВС, в которой содержался истец, оборудована санитарным узлом, расположенным в углу камеры, отделенным приватной перегородкой, обеспечивающей отсутствие видимости человека, находящегося за ней. Постовые камерного блока осуществляют наблюдение за подозреваемыми и обвиняемыми через смотровое окно, в сектор обзора санитарный узел не попадает. В сектор обзора видеокамер, установленных в камерах ИВС, не попадает санитарный узел и на мониторах, выведенных на рабочее место дежурного ИВС, зона приватности не просматривается. Также данная камера оборудована краном с водопроводной водой (холодной), раковиной и бачком для питьевой воды в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ. Правилами внутреннего трудового распорядка ИВС не предусмотрено обязательное требование по оборудованию камер горячей и холодной водой одновременно. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода, а также кипяченая воды для питья выдавалась ФИО1 ежедневно с учетом потребности. Все камеры в ИВС оборудованы системой теплоснабжения в соответствии с государственными контрактами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом температурный режим в камерах ИВС в холодный период времени поддерживается не ниже 20 градусов Цельсия. Кроме того, в период содержания ФИО1 в ИВС, последний был обеспечен предметами и средствами для уборки, которую в соответствии с п. 44 Правил внутреннего распорядка ИВС, должен проводить сам подозреваемый или обвиняемый. В течении первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку в санпропускнике ИВС, однако в период содержания ФИО1 в ИВС, у обвиняемых и подозреваемых отсутствовали острые формы инфекционных и паразитарных заболеваний, в связи с чем дезинфекция помещений ИВС, постельных принадлежностей, столовой посуды и приборов, не проводилась. В ИВС регулярно проводится уборка, в том числе и влажная, в соответствии с заключенным ДД.ММ.ГГГГ договором № на проведение дезинсекции и дератизации в помещениях ИВС. Обработка помещений ИВС проводится ежемесячно, что подтверждается актами выполненных работ. Во всех помещениях ИВС установлено электрическое рабочее, эвакуационное и аварийное освещение, в камере № установлен светильник с лампой накаливания, мощностью 150 Вт, также имеется естественное освещение через окно, со стороны камеры оконный проем защищен металлическим листом с просверленными отверстиями, окно для проветривания оборудовано форточкой, которое открывается администрацией ИВС со стороны улицы. В камерах присутствует естественная вентиляция через открытую форточку, а отработанный воздух покидает камеру через вытяжной вентиляционный канал. Кроме того, из пояснений административного ответчика следует, что камеры ИВС оборудованы охранно-пожарной сигнализацией, имеется план эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что искусственное освещение в камере № 5 представлено в виде одной лампы накаливания, мощностью 150 Вт, расположенной на потолке, изолированной плафоном.

Естественное освещение камеры представляет собой оконный проем, размером, со слов представителя ответчика, 1,05 на 0,46 м., закрытый со стороны камеры железной пластиной, в которой имеются отверстия, через которые проникает дневной свет, также имеется форточка, которая открывается со стороны улицы администрацией ИВС.

Ночное освещение в камере отсутствует.

В силу раздела IV пункта 4.7 "Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений" СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" естественная вентиляция осуществляется посредством открывания фрамуг оконных проемов.

Пунктом 4.9 раздела IV указанного СанПиН предусмотрена принудительная вентиляция посредством вытяжной вентиляции.

Из материалов дела следует, что камера № 5 на момент содержания ФИО1 в ИВС не была оборудована принудительной вентиляцией, а также у ФИО1 отсутствовала возможность естественным образом проветривать помещение, поскольку как указывает ответчик и следует из представленных материалов дела, в камере N 5 имеется одно окно, размером 1,05м * 0,46м. Фрамуга открывается только со стороны улицы сотрудниками ИВС. Окно закрыто металлической пластиной со стороны камеры, в которой имеются просверленные отверстия. Таким образом, наличие данной платины и отсутствие возможности самостоятельно открыть фрамугу в окне не обеспечивают естественную вентиляцию в камере № 5, в связи с чем доступ свежего воздуха для соблюдения режима проветривания камеры N 5 не обеспечен. Металлическая пластина, установленная на окне камеры, препятствует проникновению дневного света.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> – ФИО3 пояснила, что ФИО1 в период его содержания в камере № 5 ИВС, в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдавались предметы для уборки камеры (ведро, ветошь, дезинфицирующее средство «Аква хлор», савок, веник). Факты выдачи вышеперечисленных вещей фиксации не подлежат.

Из представленных административным ответчиком фотоматериалов усматривается, что в камере № 5 ИВС, в которой содержался ФИО1, отсутствуют средства радиовещания общегосударственных программ, принудительная вентиляция, система ночного освещения. Окно камеры закрыто металлической пластиной со стороны камеры, в ней имеются просверленные отсутствия.

При этом, вопреки доводам истца, из представленных фотоматериалов следует, что камера № 5 предназначена для содержания одного лица, в ней имеется одно спальное место, санитарный узел, отделенный приватной перегородкой, имеется умывальник, кран с холодной водопроводной водой, раковина и бачок для питьевой воды, место для приема пищи. Полы и стены окрашены.

Противопожарная безопасность в помещениях изолятора временного содержания обеспечивается в соответствии с требованиями Федеральных законов "О пожарной безопасности", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ведомственных нормативных актов. Помещения изолятора временного содержания оборудованы охранно-пожарной сигнализацией, пожарными выходами, а также имеется план эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций из помещений изолятора временного содержания.

Из акта обследования камеры № 5 ИВС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в камере навешана дверь, имеется вызывная сигнализация, одно спальное место, санитарный узел, отделенный приватной перегородкой, высотой 1,2 м. (исправен), расположение санитарного узла в зону периодического просмотра конвойного наблюдения не входит, имеются кран с водопроводной холодной водой, раковиной (исправны), стол и скамейка, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалка для верхней одежды, полки для туалетных принадлежностей, бачок для питьевой воды, урна для мусора, искусственное освещение (светильники с лампами накаливания, мощностью 150-200 Вт), оконный проем с обычным стеклом, защищенный металлическим листом с просверленными в них отверстиями, окно для проветривания оборудовано форточкой, которое открывается администрацией ИВС с улицы. Стены гладко оштукатурены, окрашены, полы также окрашены. В камере центральное отопление, нагревательные приборы системы водяного отопления размещены под окном и прикреплены к стене. В камере естественная вентиляция.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что в периоды содержания истца под стражей в ИВС ОМВД России по <адрес> имели место факты нарушения прав истца в части отсутствия в камере средства радиовещания общегосударственных программ, принудительной и естественной вентиляции, надлежащего дневного и ночного освещения.

При этом данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Вместе с тем, суд находит, что в остальной части доводы истца о нарушении его прав в период содержания в ИВС не нашли подтверждения.

Так, доводы административного истца о том, что в камерах отсутствовали бачек для питьевой воды, температурный режим в камерах в зимний период времени не соответствует нормам, полы в камерах бетонные, не окрашены, всё помещение ИВС в антисанитарном состоянии, дез.инфекция не проводится, отсутствует пожарная сигнализация, допустимыми доказательствами не подтверждены и опровергаются представленными административным ответчиком доказательствами.

Доводы административного истца о том, что нарушена приватность санузла в камере № 5, подлежат отклонению, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 содержался в камере №5, предназначенной для одного человека, санузел отделен приватной перегородкой, высотой 1,2 м. и расположение санузла не входит в зону периодического просмотра конвойного наблюдения, а также видеонаблюдения.

Действующим законодательством какие-либо критерии, позволяющие определить необходимые требования приватности, не установлены. Вместе с тем, суд полагает, что наличие перегородки, обеспечивающей отсутствие видимости человека, находящегося за ней, а также расположение санузла вне зоны периодического просмотра конвойного наблюдения и видеонаблюдения, что подтверждается представленными административным ответчиком фотоматериалами, соответствует требованиям приватности.

Как указано выше, при доставлении ФИО1 в ИВС и его выдворении, истец жалоб на состояние здоровья, на ухудшение зрения не высказывал, за исключением случая доставления ФИО1 в ИВС ДД.ММ.ГГГГ, когда он указал мед. работнику на головную боль.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено бесспорных доказательств ухудшения зрения вследствие содержания в камере № 5 ИВС ОМВД России по <адрес> в условиях отсутствия необходимого освещения.

Кроме того, из представленных административным ответчиком постовых ведомостей в периоды содержания в ИВС ФИО1, следует, что никаких замечаний и жалоб на условия содержания в ИВС, в том числе указанных в иске, ни сотрудникам полиции, ни прокурору от ФИО1 не поступало.

Доводы административного истца о том, что в камерах ощущался неприятный запах, грязь, не проводится санитарная обработка и уборка камер, суд считает несостоятельными, так как обязанность по уборке камер, в силу ст. 36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», является обязанностью подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в камерах.

Согласно государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО НПФ «Дерата» обязуется выполнять работы в ОМВД России по <адрес> по профилактической дезинфекции и дератизации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с периодичностью 1 раз в месяц, выполнение которых подтверждается актами выполненных работ.

Кроме того, как пояснил представитель ответчика – ФИО4 в судебном заседании, на основании государственного контракта с ИП ФИО2 на 2022-2023 годы, в ИВС три раза в неделю осуществляется влажная уборка и два раза в неделю – сухая, то есть подметаются полы. При этом ни от кого из лиц, содержащихся в ИВС в спорный период времени, жалоб на антисанитарные условия в помещениях ИВС не поступало.

Помещения изолятора временного содержания оборудованы охранно-пожарной сигнализацией, пожарными выходами, а также имеется план эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций из помещений изолятора временного содержания.

Оснований не доверять представителю административного ответчика ОМВД России по <адрес> в данной части у суда не имеется.

Поскольку факты несоответствия условий содержания административного истца нормам действующего законодательства в части отсутствия в камере средства радиовещания общегосударственных программ, естественной и принудительной вентиляции, дневного и ночного освещения, пожарной сигнализации нашли свое подтверждение, что свидетельствует о нарушении прав истца, гарантированных законом, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика МВД России в пользу административного истца компенсацию за нарушение условий содержания под стражей.

При определении размера денежной компенсации суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие доказательств причинения вреда здоровью административного истца вследствие ненадлежащих условий содержания, продолжительность содержания в ненадлежащих условиях, индивидуальные особенности административного истца, степень его физических и нравственных страданий, и, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, полагает возможным взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации денежную компенсацию в размере 15 000 рублей.

В силу положений подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ от имени Российской Федерации в спорных правоотношениях выступает главный распорядитель бюджетных средств – МВД России. ОМВД по <адрес> и Министерство финансов Российской Федерации в спорных правоотношениях являются ненадлежащими ответчиками, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований к данным административным ответчикам суд не усматривает.

Согласно ч.ч. 1, 1.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

ФИО1 заявлены исковые требования о взыскании компенсации за нарушение условий содержания его под стражей в ИВС в период с 09 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 08 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 19 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Административный иск был. При таких обстоятельствах, суд находит, что срок на обращение ФИО1 в суд с указанным административным иском не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Министерству финансов ФИО9 в лице УФК по <адрес>, ОМВД России по <адрес>, МВД России, Министерству финансов ФИО10 о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел ФИО11 в пользу ФИО1 за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей денежную компенсацию в размере 15 000 рублей.

В остальной части административное исковое заявление ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 30 дней со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Северо-Енисейский районный суд <адрес>.

Председательствующий М.А. Тявлина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.