Дело № 2а-559/2023 УИД 22RS0051-01-2023-000592-32
УИД 22RS0051-01-2023-000593-29
УИД 22RS0051-01-2023-000594-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года р.п. Тальменка Тальменского района
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гомер О.А.,
при секретаре Берстеневой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Тальменского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Тальменский районный суд Алтайского края с административными исками к судебному приставу-исполнителю ОСП Тальменского район УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 (далее - судебному приставу-исполнителю ФИО1) и Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по принятию своевременных мер принудительного исполнения по исполнительным производствам № 16216/21/22070-ИП, № 16215/21/22070-ИП и № 16214/21/22070-ИП, возбужденным 22.05.2020 в отношении ФИО2, выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на пенсию должника. В обоснование требований административный истец указал, что в его пользу исполнительными документами № 2-1357/2018 от 07.07.2018, № 2-1383/2018 от 10.07.2018 и № 2-1384/2018 от 10.07.2018, выданными мировым судьей судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края, с ФИО2 взыскана задолженность в размере 99489 руб. 28 коп., 12951 руб. 05 коп. и 34729 руб. 28 коп. соответственно. Названные исполнительные производства возбуждены 22.05.2020. По состоянию на 02.06.2023 остаток долга составляет 91970 руб. 14 коп., 11972 руб. 23 коп. и 31685 руб. 72 коп. Должник достиг пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с 30.09.2019 является получателем пенсии, однако, взыскателю не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Определением судьи Тальменского районного суда Алтайского края, рассмотрение указанных административных требований объединено в одно производство.
В судебное заседание представители истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» и ответчика Управления ФССП России по Алтайскому краю, ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 не явились.
Руководствуясь ч.ч. 1, 4, 5, 7-9 ст. 96, ч.ч. 1, 2 ст. 99, ч.ч. 1, 2 ст. 150 КАС РФ, разделом 11 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п, суд признает указанных лиц извещенными надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений), действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие их закону и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми решением (постановлением), действием (бездействием) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч. 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
На основании п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Из материалов дела, а также информации, размещенной в свободном доступе на сайте ФСС России, следует, что 22.05.2020 ОСП Тальменского района УФССП России по Алтайскому краю (далее – ОСП Тальменского района) по заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» от 21.05.2020, возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО2: № 16214/21/22070-ИП (предыдущий № 1755/20/22070-ИП) о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 34729 руб. 28 коп. на основании судебного приказа № 2-1384/2018 от 10.07.2018; № 16215/21/22070-ИП (предыдущий № 17559/20/22070-ИП) о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 12951 руб. 05 коп. на основании судебного приказа № 2-1383/2018 от 10.07.2018; № 16216/21/22070-ИП (предыдущий № 17560/20/22070-ИП) о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 99489 руб. 28 коп. на основании судебного приказа № 2-1357/2018 от 07.07.2018.
22.05.2020 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 1755/20/22070-СД.
По результатам принятых мер принудительного исполнения задолженность в пользу «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» погашена в части, исполнительные производства не окончены.
Согласно материалам исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в пенсионный орган о предоставлении сведений в отношении должника ФИО2, согласно полученным ответам, данные сведения отсутствуют. Как следует из телефонограммы судебного пристава-исполнителя с работником социального фонда от 10.07.2023 ФИО3 неоднократно обращался в ПФР Тальменского района, где ему было отказано в получении пенсии, в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии.
Кроме того, в ходе производства по настоящему делу из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получателем пенсии (иных выплат) не значится.
Таким образом, оснований для вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию должника у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Доказательства обратного, в том числе довода, содержащегося в иске о том, что должник является получателем пенсии с 30.09.2019, ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» суду не представлены.
Суд считает необходимым отметить, что в силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сам по себе факт достижения пенсионного возраста не является основанием назначения страховой пенсии. Так, мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости назначалась в 2019 году по достижению возраста 60 лет 6 месяцев, при условии наличия не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2.
Таким образом, установленной процессуальным законом совокупности таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему делу судом не имеется.
На основании изложенного, административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению ФССП России по Алтайскому краю подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Отказать ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» в удовлетворении административных исковых заявлений к судебному приставу-исполнителю ОСП Тальменского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия по принятию мер по обращению взыскания на пенсию должника по требованию исполнительных документов исполнительных производств № 16214/21/22070-ИП № 16215/21/22070-ИП и № 16216/21/22070-ИП, возбужденных 22.05.2020 в отношении ФИО2, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023.
Судья О.А. Гомер