УИД93RS0021-01-2025-001137-87
Дело № 2а-604/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2025 года город Докучаевск
Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Филоновой Т.С.,
при секретаре Толмачевой Ю.Н.,
с участием административного истца
помощника прокурора Плехановой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Докучаевска Донецкой Народной Республики к ФИО2, заинтересованные лица: Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики, ГБУ Донецкая Народная Республика «Центральная городская больница г. Докучаевска» о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности сдать водительское удостоверение, -
УСТАНОВИЛ:
16 октября 2025 года в Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики поступило административное исковое заявление прокурора города Докучаевска Донецкой Народной Республики к ФИО2, заинтересованные лица: МВД Донецкой Народной Республики, ГБУ Донецкая Народная Республика «Центральная городская больница г. Докучаевска» о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности сдать водительское удостоверение.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности - дорожного движения, в ходе которой установлено, что ответчик в установленном законом порядке выдано российское национальное водительское удостоверение № категории «В, В1, М» от 27 июня 2024 года. Вместе с тем, ФИО2 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается выпиской из медицинской амбулаторной карты стационарного больного ФИО2, которая страдает органическим тревожным расстройством с депрессией. № Установленный ФИО2 диагноз «органическое тревожное расстройство с депрессией» в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В частности, в Перечне указаны психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - органические, включая симптоматические, психические расстройства - №. Наличие у ФИО2 указанного заболевания препятствует управлению ей транспортным средством, что в силу положений ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортным средством.
В связи с чем, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчику и возложить на неё обязанность сдать водительское удостоверение № категории «В, В1, М» от 27.06.2024 в орган ГИБДД МВД по ДНР.
Представитель административного истца прокуратуры города Докучаевска Донецкой Народной Республики помощник прокурора Плеханова Я.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, была извещена о дате и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщила, что подтверждается возвращенной заказной корреспонденцией с отметкой «истек срок хранения».
Представитель заинтересованного лица Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики, в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ГБУ Донецкая Народная Республика «Центральная городская больница г. Докучаевска», в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя, согласно которого административные исковые требования поддерживают.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23.1. Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением, в соответствии с п. 4 ст. 25 Закона.
Требованиями ст. 28 Закона установлены основания для прекращения действия права управления, так основанием прекращения действия права на управления транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от отсутствия у водителя (кандидата в водители) медицинских противопоказаний шли медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым наличие у гражданина заболевания «наркомания», «алкоголизм», препятствуют управлению транспортным средством.
Частью 3 ст.8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене дата, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности - дорожного движения, в ходе которой установлено, что ответчик в установленном законом порядке выдано российское национальное водительское удостоверение № категории «В, В1, М» от 27 июня 2024 года. Вместе с тем ФИО2 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается выпиской из медицинской карты стационарного больного ФИО2, которая страдает органическим тревожным расстройством с депрессией. № Установленный ФИО2 диагноз «органическое тревожное расстройство с депрессией» в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации №892-р от 12.04.2025, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В частности, в Перечне указаны психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - органические, включая симптоматические, психические расстройства - №.
Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия права ФИО2 так как у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Наличие у ФИО2 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством код заболевания МКБ-№ - создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить нельзя.
Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход государства.
Таким образом, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Докучаевска Донецкой Народной Республики к ФИО2, заинтересованные лица: Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики, ГБУ Донецкая Народная Республика «Центральная городская больница г. Докучаевска» о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность сдать родительное удостоверение № категории «В, В1, М» от ДД.ММ.ГГГГ в орган ГИБДД МВД по ДНР.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Т.С. Филонова
Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2025 года.