Мотивированное решение по делу изготовлено 25.07.2025
№а-1270/2025
УИД: 66RS0№-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> 14.07.2025
<адрес>
Березовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Степановой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковец Ю.О., с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральной службе судебных приставов России, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> К.А.Е. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> от дата незаконным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с административным иском, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата о возбуждении исполнительного производства №-ИП, незаконным, в обоснование указывая, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № от дата, о взыскании с него в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, ежемесячно, в размере 1/4 дохода должника. Указанное исполнительное производство прекращено дата, на основании п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с совершеннолетием ребенка, при этом расчет задолженности по алиментам на момент прекращения исполнительного производства не производился, что свидетельствует о том, что задолженность по алиментам у ФИО2, отсутствовала. Постановлением судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата, произведен расчет задолженности по алиментам за период с дата по дата, в связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в его адрес не направлялось. В последующем, постановление от дата, послужившие основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП, отменено дата, на основании постановления начальника Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, в связи с чем, по мнению административного истца, исполнительное производство №-ИП, подлежало прекращению. Однако, несмотря на указанные факты, судебными приставами-исполнителями Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, в соответствии с постановлениями от дата, дата, дата, производился расчет задолженности, которые по мнению административного истца являются незаконными. Полагает, что должностными лицами Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, нарушаются его права, поскольку взыскание задолженности по алиментам, производится в рамках незаконно возбужденного исполнительного производства, в связи с чем, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата о возбуждении исполнительного производства №-ИП, незаконным, обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения, путем прекращения указанного исполнительного производства.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления, просил постановление о возбуждении исполнительного производства от дата, признать незаконным, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от дата №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном Интернет-сайте Берёзовского городского суда <адрес> berezovskу.svd@sudrf.ru.
Суд, с учетом положений ч. 6 ст. 226, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку суд не признал обязательной их явку, неявка лиц не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Заслушав представителя административного истца, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие), решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлением) (п.1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу п. 1 ч.. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В силу ч. 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Так на основании ч. 6 ст. 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Исчерпывающие основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 Закона об исполнительном производстве.
Исходя из ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от дата № «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству. В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается не доставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по <адрес> на основании судебного приказа № от дата, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, дата возбуждено исполнительное производство №, в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения: алименты в размере 1/4 доли доходов ежемесячно (л.д. 99-102).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата, исполнительное производство №, прекращено на основании абз. 2 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации (л.д. 37).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 от дата, произведен расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № (л.д. 87-90).
На основании указанного постановления, в отношении ФИО2 дата, возбуждено исполнительное производство №-ИП, с предметом исполнения: взыскания задолженности по алиментам в размере 1811576 рублей 50 копеек. Указанное постановление направлено сторонам исполнительного производства дата, посредством его направления в личный кабинет ЕПГУ, кроме того, представитель должника ФИО5, действующая на основании доверенности, дата, ознакомлена с материалами исполнительного производства №-ИП, содержащее в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства от дата (л.д. 35-36, 127-129).
Исходя из постановления начальника Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата, постановление о расчете задолженности от дата, отменено, поскольку при расчете задолженности по алиментов не учтены места получения дохода (л.д. 86).
В этот же день, дата, судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, с учетом полученного дохода должника, определив размер задолженности в размере 1811576 рублей 50 копеек (л.д. 82-85).
Опрошенная дата, ФИО3 пояснила, что получала денежные средства от ФИО2, в счет оплаты алиментов, только на счет сберегательной книжки, в подтверждение чего, предоставила выписку из лицевого счета по вкладу за период с дата по дата, а также копию сберегательной книжки (л.д. 69-81).
С учетом полученных сведений от ФИО3, судебный пристав-исполнитель Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> постановлением от дата, произвел расчет задолженности по алиментам, в размере 1344198 рублей 80 копеек (л.д. 64-68).
Не согласившись с определенной суммой задолженности должник ФИО2 обратился в Березовский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением. Решением Березовского городского суда <адрес> от дата, вступившим в законную силу дата, административное исковое заявление оставлено без удовлетворения (л.д. 130-131).
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата, в постановление о возбуждении исполнительного производства от дата, внесено изменение, определена задолженности по алиментам в размере 1344198 рублей 80 копеек. Указанное постановление направлено в адрес сторон исполнительного производства, посредством ЕПГУ (л.д. 63, 129).
Представителем должника, дата, судебному приставу-исполнителю предоставлены сведения о доходах ФИО2 за период с 2011 года по 2020 год, на основании которых он просил произвести перерасчет задолженности (л.д. 48, 61).
Согласно справкам о доходах физического лица, ФИО2 имел следующий размер дохода: в 2012 году – 37962 рубля 54 копейки, в 2012 году – 3451 рублю 40 копеек, в 2014 году – 32472 рубля, в 2015 году – 42880 рублей 60 копеек, в 2016 году – 42618 рублей, в 2017 году – 81600 рублей, в 2018 году – 86400 рублей, в 2019 году – 78808 рублей 80 копеек, в 2020 году – 103851 рубль 60 копеек (л.д. 50-60).
В связи с предоставлением сведений о доходах, постановлением судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата, вновь произведен расчет задолженности по алиментам, который составил 1711789 рублей 38 копеек (л.д. 38-41).
Исходя из ответа Межрайонной ИФНС № по <адрес> от дата, сведениями о доходах в период с 2017 года по 2021 год, инспекция не располагает, при этом предоставлены сведения о доходах ФИО2 за 2022, 2023, 2024 года (л.д. 42-45).
По состоянию на дата, с должника ФИО2 в счет погашения задолженности по алиментам взыскано 98100 рублей (л.д. 91-98).
Исследованными доказательствами установлено, что предъявленное к исполнению постановление о расчете задолженности по алиментам от дата соответствовало требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве, на момент возбуждения исполнительного производства – дата, вступило в законную силу, должником не оспаривалось, таким образом, оспариваемое постановление являлось законным.
То обстоятельство, что в последующем постановлением начальника Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата, постановление о расчете задолженности по алиментам от дата, отменено, на законность постановления о возбуждении исполнительного производства от дата, не влияет, поскольку при его внесении действия судебного пристава-исполнителя соответствовали целям и задачам исполнительного производства, были направлены на реализацию правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, совершены им во исполнение требований ст. 105 Закона об исполнительном производстве. Факт направления обжалуемого постановления должнику, достоверно подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами.
Учитывая, что административный истец заявил требования о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, в обоснование которых приведены доводы о незаконности совершенных исполнительских действий, при этом требований о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя не законными административным истцом не заявлялось, суд в рамках данного административного дела, рассматривает только заявленные требования о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от дата.
С учетом изложенного, постановление судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> о возбуждении исполнительного производства от дата, является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО2, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО2, к Федеральной службе судебных приставов России, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> К.А.Е. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> от дата незаконным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия, в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий: О.А. Степанова