Дело № 2а-129/2023

21RS0001-01-2022-001460-87

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Назаровой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пеням,

установил:

истец Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике мотивировали свои требования следующим.

На налоговом учете в Управлении состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес> и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать установленные законодательством налоги и сборы.

ФИО1 принадлежит транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты>, гос.рег.знак <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации 05.06.2018.

ФИО1 транспортный налог оплатил несвоевременно и ему были начислены пени в размере 2307 руб. 78 коп., из них 1262,87 руб. за период с 02.12.2017 по 01.07.2019 и 1044,91 руб. за период с 17.04.2018 по 28.06.2020.

ФИО1 было направлено требование от 02.07.2019 №, от 29.06.2020 №. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Срок для добровольной уплаты задолженности по требованиям истек.

Руководствуясь ст.ст. 31, 48, 75 НК РФ, ст.ст.17.1, 123.2, 123.3 КАС РФ, Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике просили взыскать с ФИО1 <данные изъяты> недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере2307 руб. 78коп.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике – извещены, своего представителя не направили. Представитель службы – ФИО2, действующая на основании доверенности письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик – ФИО1 исковые требования не признал, суду сообщил, что транспортный налог им уплачен вовремя, недоимка начислена незаконно.

Заслушав мнение ответчика, изучив письменные материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Положениями пункта 4 статьи 57, пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря (по налогам за 2014 год - не позднее 1 октября) года, следующего за истекшим налоговым периодом. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Следовательно, обязанность уплатить транспортный налог за 2014 год возникает у налогоплательщика после 01 января 2015 года, и его оплата производится в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 02 июля 2019г., за ФИО1 числится недоимка (пени) по транспортному налогу в размере 1262 руб. 87 коп., которую исчислили исходя из недоимки по транспортному налогу в размере 13444 руб. за 2014г. (л.д. 12).

Из расчета недоимки (пени) по транспортному налогу ФИО1 (дата записи 16.04.2018) следует, что недоимка (пени) по транспортному налогу по требованию № от 02.07.2019 составляет: 1262 руб. 87 коп., исходя из суммы исчисленного за 2014 года транспортного налога - 11844 руб.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29 июня 2020г., за ФИО1 числится недоимка (пени) по транспортному налогу в размере 1044 руб. 91 коп., которую исчислили исходя из недоимки по транспортному налогу (за 2014г.) в размере 13444 руб. (л.д. 15).

Из расчета недоимки (пени) по транспортному налогу ФИО1 (дата записи 16.04.2018) следует, что недоимка (пени) по транспортному налогу по требованию № от 29.06.2020 составляет: 1044 руб. 91 коп., исходя из суммы исчисленного за 2014 года транспортного налога - 13344 руб.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 24.01.2022 в удовлетворении административных исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в размере 2307 руб. 78 коп. – отказано. Суд признал суммы транспортного налога с физических лиц в размере 12501 руб. 50 коп. и пени в размере 52 руб. 27 коп., отраженные в требовании № от 03.05.2018, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безденежными ко взысканию.Как установлено по настоящему делу пени по транспортному налогу в размере 2307 руб. 78 коп. исчислены исходя из задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2014 г. с суммы, признанной решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ безнадежной ко взысканию.

Частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Преюдициальная связь судебных актов обусловлена именно свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05 февраля 2007 г. N 2-П).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21 декабря 2011 г. N 30-П также указал, что признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно п. 3 ст. 46 НК РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога; заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В соответствии с п. 9 ст. 46 НК РФ положения этой статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога.

В силу п. 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 при применении судами ст. 75 НК РФ необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, в этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, данная задолженность подлежит признанию невозможной к взысканию с целью последующего принятия ответчиком мер, предусмотренных ст. 59 НК РФ на основании решения по настоящему делу.

Поскольку пени по транспортному налогу в размере 2307 руб. 78 коп. исчислены ФИО1 исходя из суммы, признанной решением суда безденежной ко взысканию, оснований для удовлетворения административных исковых требований, не имеется.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в размере 2307 руб. 78 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики, в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение пяти дней.

Председательствующий: Н.М. Назарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.