№2-282(2)/2022
64RS0034-02-2022-000356-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 г. с. Воскресенское
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
при секретаре Мазановой Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, третье лицо: Управление Росреестра по Саратовской области, о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
администрация Воскресенского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указано, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 12.04.1993 г. №193 в коллективно-долевую собственность гражданам, в число которых входила ФИО1, был предоставлен земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № по адресу: . Размер пая каждого гражданина составлял 10 га. Однако, ФИО1 с момента возникновения прав собственности на земельную долю во владение не вступил, в аренду не передал и не распорядился иным образом. Администрацией Воскресенского муниципального района на официальном сайте в сети «Интернет» в районной газете «Наша жизнь» №31 (53857) от 30.07.2020 г., №32 (53858) от 06.08.2020 г., а также на информационных щитах, расположенных на территории Воскресенского муниципального образования, был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.Так же было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 05.11.2020 г. Согласно протокола № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: за прошедшее от информационных сообщений время были приняты претензии. В связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно. Постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 22.12.2020 г. №481 администрацией был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 194 человек, согласно прилагаемому списку. В указанный список включен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№193), который не востребовал указанную земельную долю, права на земельную долю не оформил. С учетом изложенного администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области просит признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: площадью 10 га в связи с невостребованностью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Представитель администрации Воскресенского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Саратовской области, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 12.04.1993 г. №193 «О регистрации устава и отводе земель колхозу «Родина», в общую долевую собственность граждан – членам колхоза «Родина», в число которых входил ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был предоставлен земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . Размер пая каждого гражданина составлял 10 га.
С момента возникновения права собственности на земельную долю ФИО1 во владение земельным участком не вступил, в аренду, принадлежащую ему земельную долю не передал и не распорядился иным образом. По сведениям отдела ЗАГС по Воскресенскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ Согласно материалов наследственного дела открытого после смерти ФИО1 земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , размером 10 га в наследственную массу не вошел.
Материалами дела подтверждается, что список невостребованных земельных долей был размещен органом местного самоуправления на официальном сайте в сети «Интернет» в районной газете «Наша жизнь № 100 (52720) от 13.12.2005 г., № 41 (53555) от 09.10.2014 г., а также на информационных щитах, расположенных на территории Воскресенского муниципального образования,
Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 05 ноября 2020 года было опубликовано в газете «Наша жизнь» №31 (53857) от 30.07.2020 г., №32 (53858) от 06.08.2020 г., и размещено на сайте администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области.
В связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно. Постановлением от 22.12.2020 г. №481 администрацией Воскресенского муниципального района был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 194 человек согласно прилагаемому списку. В указанный список включен ФИО1
Анализ исследованных доказательств показывает, что спорная земельная доля была предоставлена в коллективно-долевую собственность жителям колхоза «Родина» до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Право собственности на земельные доли не было зарегистрировано в ЕГРП.
Истцом соблюден порядок признания доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, издано распоряжение об утверждении списка невостребованных долей.
Ни ФИО1 при жизни, ни Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от территориального управления и иных лиц не поступало.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального образования Воскресенского муниципального района на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: площадью 10 га, в связи с невостребованностью ее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Саратовский районный суд Саратовской области.
Судья подпись А.В. Судоплатов
Копия верна: судья А.В. Судоплатов
Секретарь Ю.Ф. Мазанова