Решение по делу № 2-212/2023 от 17.04.2023 - о возложении обязанности заключить договор, предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки.

УИД: 45RS0004-01-2023-000166-25

Дело № 2-212/2023

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 17 апреля 2023 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре судебного заседания Задориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор, предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

Установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Курган» (далее - АО «Газпром газораспределение Курган») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор, предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки. В обоснование исковых требований указало, что ФИО1 по адресу:Адрес Обезличен пользуется газовой плитой и является потребителем природного газа. Между тем, ФИО1 с заявлением о заключении договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в АО «Газпром газораспределение Курган» не обращалась, доступ в жилое помещение для проведения работ не обеспечивает. В связи с длительным уклонением от предоставления доступа в жилое помещения полагает, что с ФИО1 подлежит взысканию судебная неустойка, начиная с 6 дня неисполнения решения суда в размере 500 руб. в день. Просит суд обязать ФИО1 заключить с АО «Газпром газораспределение Курган» договор на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, расположенного по адресу:Адрес Обезличен, обязать ФИО1 предоставить АО «Газпром газораспределение Курган» доступ в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Курган» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., в случае неисполнения решения суда в части обеспечения доступа в жилое помещение в течение 5 дней со дня его вступления в законную силу взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Курган» судебную неустойку за весь период неисполнения решения суда, начиная с 6 дня в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Представитель истца - АО «Газпром газораспределение Курган» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в том числе посредством размещения на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Суд с учетом отсутствия возражений истца определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 и Данные Изъяты ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками (по 1/4 доли каждый) квартиры, расположенной по адресу:Адрес Обезличен, что подтверждается выпиской из ЕГРН от21.03.2023.

Дом по Адрес Обезличенредставляет собой многоквартирный дом с централизованным газоснабжением.

В спорной квартире установлена газовая плита, которая подключена к общей системе газоснабжения многоквартирного жилого дома.

АО «Газпром газораспределение Курган» является организацией, имеющей допуск к выполнению газоопасных работ и аварийно-диспетчерскую службу на территории г. Далматово Курганской области.

17.01.2023 АО «Газпром газораспределение Курган» в адрес ФИО1 была направлена оферта о заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

ФИО1 от заключения договора о техническом обслуживании газового оборудования в жилом помещении по адресу:Адрес Обезличен. До настоящего времени договор о техническом обслуживании газового оборудования, расположенного в спорном жилом помещении, ФИО1 не заключен.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 уклоняется от предоставления доступа в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, о чем специалистами АО «Газпром газораспределение Курган» составлены соответствующие акты.

Вместе с тем, на основании части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьям 1, 421, 450, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Спорные правоотношения регулируются и Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения, являющегося одной из форм энергоснабжения, представляя собой деятельность по обеспечению потребителей газом, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Согласно пункту 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Постановлением Правительства Российской Федерации 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410, - применительно к домовладениям к внутридомовому газовому оборудованию относятся находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

Согласно пунктов 3, 6 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пунктами 4, 8 Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

В силу пункта 32 Правил лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчиком, использующем в жилом помещении газовую плиту, подключенную в общей системе газоснабжения многоквартирного жилого дома, договор на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу:Адрес Обезличен,какой-либо специализированной организацией не заключен.

Доказательств проведения работ специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в указанной квартире ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа является обязательным. Тогда как обстоятельств, при которых ответчик вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренных приведенным выше пунктом 32 Правил, в данном случае не установлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 обязанности заключить с АО «Газпром газораспределение Курган» договор на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу:Адрес Обезличен,в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить АО «Газпром газораспределение Курган» доступ в указанное жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений пунктов 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку длительное неисполнение решения суда будет подвергать жильцов многоквартирного жилого дома опасности в связи с возможной утечкой газа, в целях стимулирования ответчика к исполнению решения суда суд приходит к выводу о взыскании судебной неустойки.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, баланс интересов сторон, суд приходит к выводу, что требуемая заявителем судебная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств должником и считает необходимым снизить ее размер до 100 руб. в день, начиная с 6 дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 (ИНН №*) обязанность заключить с Акционерным обществом «Газпром газораспределение Курган» договор на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу:Адрес Обезличен.

Обязать ФИО1 (ИНН №*) предоставить Акционерному обществу «Газпром газораспределение Курган» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу:Адрес Обезличен,для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №*) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В случае неисполнения решения суда в части предоставления доступа в жилое помещение в течение 5 дней со дня его вступления в законную силу взыскать с ФИО1 (ИНН №*) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день, начиная с 6 дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в Далматовский районный суд Курганской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Карелин