Решение по делу № 2А-1411/2023 от 08.06.2023

Дело № 2а-1411/2023

УИД 03RS0031-01-2023-001096-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2023 г. г.ФИО1

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО4, Отделению судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО4, Отделению судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований указали, что ФИО2 является должником по исполнительному производству №-ИП. Предметом взыскания является задолженность по уплате алиментов. Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО5 Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.022 ФИО2 освобожден от уплаты алиментов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с письменным заявлением в Туймазинское МО СП УФССП по РБ с просьбой об окончании исполнительного производства. Срок для дачи ответа на мое заявления истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ ему не дан, заявление его не рассмотрено, согласно открытой базе УФССП исполнительное производство №-ИП не окончено.

На основании вышеизложенного, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 по даче ответа и принятию мер по окончанию исполнительного производства №-ИП. Обязать должностное лицо Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> устранить допущенные нарушения и вернуть незаконно удержанные денежные средства.

Административный истец ФИО2, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО3, ФИО4, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

ГУФССП России по <адрес>, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщило, об отложении судебного заседания не просило.

Заинтересованное лицо ФИО5, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на административный иск, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Представитель ФИО2 – ФИО6 на судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить, указав, что судебный пристав-исполнитель обязана была окончить исполнительное производство и не производить взыскания, в связи с наличием решения суда, оснований для удержания и взыскание алиментов не имеется.

Представитель административного ответчика отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ: ФИО7 в судебном заседании с административным исковым заявлением ФИО2 не согласилась, просила отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и реального нарушения при этом прав заявителя.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела, решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

<данные изъяты>

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

исковые требования ФИО2 к ФИО5 <данные изъяты>, отмене судебного приказа, удовлетворить частично.

<данные изъяты>

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП от ДД.ММ.ГГГГ (описка 2023 г.) произведен перерасчет задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер задолженности составил 344 653 руб. 66 коп. (лист дела 17).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4 установила, что адолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 378376,01 руб. Согласно справки ИП ФИО8 алименты удерживались с сентября 2021 г. по октябрь 2022 г. В счет погашения долга удержано 26591,45 руб. Со счета должника списано в счет погашения долга 7130,90 руб. Согласно решению Туймазинского межрайонного суда ФИО2 освобожден от уплаты алиментов с ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по алиментам составляет: 378376,01-26591,45- 7130,90=344653,66 руб.

На основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Туймазинским МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ по делу № б/н, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность по алиментам в размере: 344 653.66 руб. в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя: ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО2 были совершены процессуальные действия, направленные на исполнение решения суда в части взыскания задолженности и обращения взыскания на имущество должника.

В рамках указанного исполнительного производства, постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», «Газпромбанк» (АО), Башкирском отделении № ПАО Сбербанк, ПАО «Банк Уралсиб». Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства в валюте при перечислении долга в руб., находящихся на счетах Банк ВТБ (ПАО).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца ФИО6 на имя начальника отделения Старшего судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по <адрес> направлено заявление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду освобождения ФИО2 от уплаты алиментов согласно решению Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Начальником отделения Старшего удебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по <адрес> ФИО9 в адрес ФИО6 направлено сообщение о продлении срока рассмотрения обращения в связи с дополнительным истребованием документов.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

ДД.ММ.ГГГГ Начальником отделения Старшего судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по <адрес> ФИО9, направлен ответ в адрес представителя административного истца ФИО6 в электронной форме, в удовлетворении указанного ходатайства отказано в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства.

Бездействие должностных лиц, повлекших нарушение прав и свобод заявителя при рассмотрении его обращений, не установлено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Истцом заявлено, что исключение сведений об отце в актовой записи о рождении ребенка в силу закона относится к основаниям для освобождения от уплаты задолженности по алиментам.

Согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Таким образом, освобождение от уплаты задолженности по алиментам возможно только при наличии двух необходимых для этого оснований: 1) неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам; 2) тяжелое материальное и семейное положение ответчика не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Распределение бремени доказывания по искам о взыскании алиментов носит общий, предусмотренный статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, характер, а поэтому на лице, которым заявлены требования, в том числе об освобождении от уплаты задолженности по алиментам, лежит обязанность доказать обстоятельства, наличие которых является основанием для освобождения от уплаты таковой.

При этом суд учитывает, что ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих наличие одновременно двух условий, необходимых для освобождения его от уплаты задолженности по алиментам согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации - неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

При этом суд отмечает, что исключение сведений об отце в актовой записи о рождении ребенка в силу закона к основаниям для освобождения от уплаты задолженности по алиментам не относится. Изложенная позиция согласуется с определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ 19-17.

Данных, подтверждающих наличие у ФИО2 объективных причин, делающих невозможным погашение им задолженности по алиментам, материалы дела не содержат.

Судом установлено, что доказательств об ухудшении материального положения истца, а также о наступлении его нетрудоспособности, инвалидности либо наличия заболевания, препятствующего погасить образовавшуюся задолженность по алиментам, истцом не представлено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО2, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законом в рамках предоставленной ему компетенции, по своему содержанию оспариваемые исполнительные действия и меры принудительного исполнения соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, прав и законных интересов ФИО2, имеющего непогашенную задолженность по уплате алиментов, не нарушают.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО4, Отделению судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова