2а-1-724/2023
64RS0007-01-2023-001390-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Клишиной Н.Ю.,
при секретаре Коротких С.В.,
с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ЛИУ-3) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, что 20 февраля 2027 года из ФКУ ЛИУ-3 по отбытии наказания освобождается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговорами Кировского городского суда г.Самары от 21 февраля 2013 года по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, Промышленного районного суда г.Самары от 24 апреля 2013 года по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, Промышленного районного суда г.Самары от 10 июля 2013 года, с учетом постановления Промышленного районного суда г.Самары от 13 ноября 2013 года по ч.1 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором Волжского районного суда Самарской области от 29 апреля 2014 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора усматривается, что преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве преступлений. В местах лишения свободы ФИО1 мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них положительно, делает правильные выводы, принимает активное участие в жизни отряда и учреждения, за период отбывания наказания имеет 27 поощрений, 2 взыскания. Ссылаясь на положение п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, согласно заявлению, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л., который просил требования ФКУ ЛИУ-3 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеприведенного Федерального закона).
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Из материалов административного дела усматривается, что приговором Кировского городского суда г.Самары от 21 февраля 2013 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.
Приговором Промышленного районного суда г.Самары от 24 апреля 2013 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Промышленного районного суда г.Самары от 10 июля 2013 года, с учетом постановления Промышленного районного суда г.Самары от 13 ноября 2013 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Волжского районного суда Самарской области от 29 апреля 2014 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В вышеуказанном приговоре достаточно данных о совершении ФИО1 преступления при особо опасном рецидиве, факт признания которого является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.
В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3, 20 февраля 2027 года освобождается из мест лишения свободы.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.
Из характеристики на ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что осужденный мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них положительно, делает правильные выводы, принимает активное участие в жизни отряда и учреждения, за период отбывания наказания имеет 27 поощрений, 2 взыскания, которые досрочно сняты полученными поощрениями. Не трудоустроен по причине заболевания туберкулезом легких, содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Получил специальность «портной», к учебе относился добросовестно. Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 08 декабря 2020 года переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Поддерживает отношения с положительно настроенными осужденными. В общении с осужденными конфликтных ситуаций не создает, с представителями администрации всегда вежлив и корректен. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующей в редакции на момент совершения преступления) следует установить сроком на 8 лет.
С учетом обстоятельств дела, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, мнения административного истца, принимая во внимание влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 8 лет.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (29 июня 2023 года).
Председательствующий Н.Ю.Клишина