Дело № 2а-4302/2022
91RS0024-01-2022-005554-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года г.Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, главе администрации города Ялта Республики Крым ФИО2 о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Ялты Республики Крым (далее – Администрация), главе Администрации ФИО2 со следующими требованиями: признать незаконными бездействие Администрации и главы Администрации ФИО2, выразившееся в не рассмотрении по существу его заявления от 27.05.2022 года об утверждении схемы расположения земельного участка; обязать ответчиков рассмотреть указанное заявление по существу. В обоснование своих требований истец указал, что 27.05.2022 года он обратился в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 074 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, приложив к заявлению все предусмотренные законом документы. Однако, до настоящего времени его заявление не рассмотрено, решение об утверждении схемы расположения земельного участка не принято. За защитой своих прав истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (далее – Департамент).
Стороны надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие сторон в соответствии со статьей 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков осуществляется путем раздела, объединения, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии административным регламентом Администрации города Ялта Республики Крым по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», утвержденным постановлением Администрации города Ялта от 14.10.2020 № 3345-п общий срок предоставления данной муниципальной услуги – 30 календарных дней со дня представления в документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (п.7.1).
Муниципальную услугу предоставляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (п.5.1).
Судом установлено, что 27.05.2022 года истец ФИО1 обратился к главе Администрации с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 074 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Администрации от 17.10.2022 года №7906/02.1-25 заявление истца оставлено без удовлетворения.
Таким образом, Администрацией и Департаментом был нарушен установленный тридцатидневный срок рассмотрения заявления истца об утверждении схемы расположения земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Поскольку бездействие Администрации и Департамента противоречит закону, при этом нарушает права и законные интересы истца, суд признает данное бездействие незаконным.
Необходимость в принятии мер для защиты права административного истца в порядке п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ отсутствует, поскольку в настоящее время оспариваемое бездействие прекращено.
В соответствии со ст.111 КАС РФ суд взыскивает с Администрации и Департамента в пользу истца государственную пошлину, уплаченную последним при подаче иска, в размере 300 руб., в равных долях.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
иск ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации города Ялты Республики Крым и Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявления ФИО1 от 27 мая 2022 года об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 074 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В остальной части исковых требований - отказать
Взыскать с Администрации города Ялты Республики Крым и Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. в равных долях.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья А.В.Алтунин
В окончательной форме
решение суда принято 30 ноября 2022 года.