Дело № 2-919/2025
24RS0040-02-2025-000712-90
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года район Талнахгород Норильск
Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Шаклеиной Е.Я.,
при секретаре Пустохиной В.В.,
с участием помощника прокурора Марудина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО17, ФИО2 ФИО16 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации <адрес> обратилось в суд с иском (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) с требованиями к ФИО3, ФИО6, ФИО7 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Требования обоснованы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО8 совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО3, в качестве жены, ФИО6, в качестве дочери и ФИО7 в качестве сына; согласно домовой (поквартирной) книги ответчики не зарегистрированы в жилом помещении, а зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Ввиду того, что ответчики в одностороннем порядке отказались от права пользования жилым помещением, не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в целях сохранения жилищного фонда, являющегося муниципальной собственности, защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями,истец обратился в суд с настоящим иском.
ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило уточнение исковых требований в части отказа от исковых требований к ответчику ФИО9, в связи с его отказом от дальнейшего использования жилого помещения № и выездом в другое место жительства.
Представитель истца Управление жилищного фонда Администрации <адрес> ФИО10 просила о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании не участвовали по неизвестным причинам, извещались своевременно о месте и времени рассмотрения дела по адресу места регистрации, ходатайства и возражения в адрес суда не представили. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине суд не располагает, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Марудина Н.А., полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.
На основании Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Статья 63 ЖК РФ предусматривает письменную форму договора социального найма.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.
На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.
Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В порядке п. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Статья 153 ЖК РФ устанавливает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.
Если отсутствие в жилом помещении членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ
При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Норильского городского совета народных депутатов нанимателю ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на состав семьи из двух человек – жены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его дочери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно выписки из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрирован наниматель ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного ответа МВД России следует, что наниматель спорного жилого помещения ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу по адресу: <адрес>; ответчики ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из утверждений истца следует, что ответчики в Управление жилищного фонда Администрации <адрес> по вопросу внесения изменений в договор социального найма не обращались.
Согласно Акту о факте проживания/не проживания от ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии ФИО11, ФИО12 по адресу: <адрес> квартире проживают третьи лица.
Установлено, что в течение длительного периода времени указанное жилое помещение ответчиками не используется по назначению. Какие-либо сведения о временном и вынужденном характере отсутствия ответчиков в вышеуказанном жилом помещении суду не представлены. Доказательств тому, что неиспользование ответчиками жилого помещения для проживания носило недобровольный характер и было вызвано уважительными причинами не представлено.
О проживании ответчиков в другом месте объективно свидетельствует длительность их не проживания в жилом помещении, уклонение от обязанностей, возложенных на них законом как на нанимателя и члена семьи нанимателя.
Ответчики, имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма.
Следовательно, установлено, что ответчики добровольно отказались от проживания в указанном жилом помещении, не проживая в квартире длительное время, и соответственно, не пользуются им по его прямому назначению – для проживания; в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ не участвуют в содержании жилого помещения, не производят оплату за содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняют возложенные обязанности.
Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», с учетом установленных судом обстоятельств, имеются правовые основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.
При таких обстоятельствах, ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО7 подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.п. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п. 32 Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Следовательно, представленное истцом в орган миграционной службы, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из удовлетворенных требований, в доход местного бюджетаподлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей скаждого ответчика - по требованию неимущественного характера.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации <адрес> – удовлетворить.
Признать ФИО2 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>.
Взыскать с ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20, ФИО2 ФИО21 в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей - с каждого.
Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.Я. Шаклеина