Решение по делу № 2А-471/2023 от 18.09.2023

Дело №2а-471/2023

Поступило в суд 22 августа 2023 года

УИД 54RS0016-01-2023-000593-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Буяновой Н.А.,

при секретаре Симинько Г.И.,

участием:представителя административного истца - заместителя прокурора Доволенского района Новосибирской области Русина М.Н.,

представителя административного ответчика - администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области Сахарило С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Доволенский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Доволенского района Новосибирской области проведена проверка исполнения администрацией Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области законодательства о защите несовершеннолетних при эксплуатации оборудования для скейтплощадки.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Доволенского сельсовета и РФСОО «Ф. экстремального спорта НСО» заключили муниципальные контракты №.419042 и №.419180 на поставку оборудования для оснащения площадки по занятию экстремальными видами спорта – квотер, бэнк и фанбокс книжка с треугольником и боксом.

В нарушение п. 4.8 ГОСТ Р 59928-2021 на спортивной площадке не размещена информация, содержащая сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц, одновременно находящихся на спортивной площадке; наименование и адрес эксплуатирующей организации, ФИО и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

В нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 54415-2011 на оборудовании отсутствует табличка, содержащая: наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя; год введения в эксплуатацию.

Негативным последствием указанных нарушений закона является реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних в результате несоблюдения правил пользования оборудованием и возрастных ограничений, отсутствия возможности сообщить о неисправностях оборудования и чрезвычайных ситуациях в связи с неразмещением информации о телефонах ответственных за техническое состояние спортивной площадки.

Просит признать незаконным бездействие администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по неразмещению информации на спортивной площадке в центре <адрес>.

Обязать администрацию Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в соответствии с п. 4.8 ГОСТ Р 59928-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст разместить на спортивной площадке в центре <адрес> информацию в виде таблицы (пиктограммы), содержащую:

- сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц, одновременно находящихся на спортивной площадке;

- наименование и адрес эксплуатирующей организации, фамилия, имя, отчество и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломке оборудования.

Обязать администрацию Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 54415-2011 Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для скейтплощадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст разместить на оборудовании табличку, содержащую: наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя; год введения в эксплуатацию, в срок – в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Доволенского района Новосибирской области Русин М.Н. поддержал административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Сахарило С.Н. согласился с административными исковыми требованиями истца.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями Р. и мировой культуры.

Ч. 2 указанной статьи определено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 54415-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для скейтплощадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 335-ст) на оборудовании на видном и доступном месте устанавливают табличку, содержащую:

- наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя;

- год введения в эксплуатацию;

- обозначение оборудования по 6.1.

В соответствии с п. 4.8 ГОСТ Р 59928-2021 Национальный стандарт Российской Федерации. Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1692-ст) а спортивной площадке должна быть размещена информация в виде таблицы (пиктограммы), содержащая:

- время разрешенного использования спортивной площадки;

- информацию о видах спорта, правила пользования оборудованием и сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц, одновременно находящихся на спортивной площадке;

- наименование и адрес эксплуатирующей организации, ФИО и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

Выявленные нарушения закона администрацией Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области не устранены.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу изложенного, суд находит установленным бездействие административного ответчика.

Решая вопрос об установлении срока исполнения решения суда, исходя из времени проведения необходимых мер, их стоимости, суд считает достаточным указанный административным истцом срок для выполнения административным ответчиком всего комплекса мероприятий, направленных на устранение нарушений требований законодательства, возражений от административного ответчика относительно срока, указанного в административном исковом заявлении не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по неразмещению информации на спортивной площадке в центре <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Буянова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.