№ 2-136(4)/2025
64RS0028-04-2025-000176-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2025 г. с. Перелюб
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Панкова А.И.,
при секретаре судебного заседания Кубашевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее ОСФР по Саратовской области) области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование требований указала, что 03.03.2025 г. она обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. Однако, решением ответчика №25000005474/56638/25 от 10.03.2025 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы, при этом в специальный стаж ответчиком были засчитаны только 25 лет 09 месяца 16 дней, с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 г. №2-П при этом из ее специального стажа работы ответчик исключил, в том числе, следующие периоды:
-период работы в должности старшей вожатой и учителя с 13.10.1999 по 31.08.2002 г.(2 года 10 мес. 19 дней).
- дополнительные праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 04.05.2022 г. 25.04.2023 г., 14.05.2024 г.(всего 13 дней).
Истец считает действия ответчика необоснованными и незаконными, нарушающими ее конституционное право на пенсию, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, предусмотрены должности: «учитель», а также пунктом 1.1. раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «общеобразовательные учреждения, школы всех наименований», образовательные учреждения - школы.
В период с 13.10.1999 по 31.08.2002 г. (2 года 10 мес. 19 дней) она согласно тарификационных списков работала учителем истории 5а, 5б - 4 часа в неделю, учителем немецкого языка в 6а, 6б, 6в - 9 часов в неделю, в 7а, 7б, 7в, 7г,7д, 8 г. -18 часов Данные факты подтверждены приказами, справкой МОУ СОШ с.Перелюб от 13 мая 2025 года № 260.
В своем решении ответчик не рассмотрел эти факты, несмотря на то что она вела уроки, будучи учителем, получала заработную плату, следовательно проводились перечисления в Пенсионный фонд.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Праздничные нерабочие (дополнительные выходные дни) «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 04.05.2022 г. 25.04.2023 г., 14.05.2024 (всего 13 дней) подлежат зачету в стаж. Дополнительные праздничные дни «Радоница» установленные в соответствии с законом Саратовской области от 22 марта 2012 г. №26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днём на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших», подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», так как в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не указаны нерабочие праздничные дни (дополнительные выходные дни).
Таким образом, стаж ее работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» на 03 марта 2025 года составлял 28 лет 08 мес. 18 дней, а 25-ти летний стаж возник 15.06.2021 года.
На основании вышеизложенного истец просила:
- установить наличие у нее 25 лет 0 мес. 0 дней специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 15.06.2021 года.
- признать решение ответчика №25000005474/56638/25 от 10.03.2025 г. незаконным в части исключения из специального педагогического стажа следующих периодов: период работы в должности учителя с 13.10.1999 по 31.08.2002 г.(2 года 10 мес. 19 дней); дополнительные праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 04.05.2022 г. 25.04.2023 г., 14.05.2024 г. (всего 13 дней).
- обязать ответчика: включить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», следующие периоды: период работы в должности учителя с 13.10.1999 по 31.08.2002 г.(2 года 10 мес. 19 дней); дополнительные праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 04.05.2022 г. 25.04.2023 г., 14.05.2024 г. (всего 13 дней), назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения в Социальный фонд, с 03 марта 2025 года. Взыскать с ответчика понесённые по делу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.
В ходе рассмотрения дела истица отказалась от части исковых требований, а именно - в установлении наличие у нее 25 лет 0 мес. 0 дней специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 15.06.2021 года. Последствия отказа от части исковых требований истцу разъяснены и понятны.
Определением суда от 03 июля 2025 года отказ от иска в вышеуказанной части был принят судом.
В судебное заседание, назначенное на 18 июля 2025 года, истица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО2 в судебное заседание, назначенное на 18 июля 2025 года, не явилась, предоставив письменное возражение в котором исковые требования не признала, указав, что ФИО1 обратилась в Отделение СФР по Саратовской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Данный вид пенсии назначается в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть в 2021 году - не ранее чем через 3 года с момента возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году - не ранее чем через 4 года, в 2023 и последующих годах - не ранее чем через 5 лет с момента возникновения права на страховую пенсию по старости.
Стаж педагогической деятельности ФИО1 на момент подачи заявления - на 03 марта 2025 года - составил 25 лет 09 месяцев 16 дней, момент возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с выслугой 25-летнего стажа педагогической деятельности наступил - 10.05.2024. Таким образом, ФИО1 должна подать заявление на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не ранее 11.05.2029.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, в связи с педагогической деятельностью учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников педагогической деятельности населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников педагогической деятельности которых в школах и других учреждениях для детей дает право» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992;
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Период работы с 13.10.1999 по 31.08.2002 - 02 года 10 месяцев 19 дней - в должности старшей вожатой в Перелюбской средней школе не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как должность «старшая вожатая» («вожатая») не поименована в Списках профессий и должностей педагогических работников, а также отсутствует факт занятия штатной должности учителя, а выполнение педагогической нагрузки без занятия штатной должности не дает право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 принята старшей вожатой в Перелюбскую среднюю школу с 13.10.1999 на основании приказа № 66 от 13.10.1999, переведена на должность учителя немецкого языка в этой же школе с 01.09.2002 на основании приказа от 05.09.2002 № 146.
По справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, от 07.11.2023 № 384, выданной МБОУ «СОШ имени М.М.Рудченко села Перелюб Перелюбского муниципального района Саратовской области», ФИО1 работала в МБОУ «СОШ имени М.М.Рудченко села Перелюб» в должности старшей вожатой с 13.10.1999 по 31.08.2002 (приказ № 66 от 13.10.1999), в должности учителя немецкого языка с 01.09.2002 по настоящее время (приказ № 146 от 05.09.2002).
По приказу № 66 от 13.10.1999 (копия в пенсионном деле) ФИО1 принята на работу старшей вожатой на один учебный год 1999-2000 год с 13.10.1999; по приказу № 146 от 05.09.2002 (копия в пенсионном деле) ФИО1 перевести учителем немецкого языка с 01.09.2002.
Документального подтверждения о том, что ФИО1 с 13.10.1999 принята на должность учителя не представлено.
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР от 09.06.1960 № 594 «О дополнении Постановления Совета Министров СССР от 10 декабря 1959 г. № 1367 «Об ограничении совместительства по службе» выполнение работником помимо основной работы другой оплачиваемой работы без занятия штатной должности в том же предприятии, учреждении и организации не является совместительством.
Не является совместительством работа учителей школ, преподавателей средних специальных и других учебных заведений, приравненных к ним по оплате труда работников, в том же учебном заведении сверх установленной нормы учебной нагрузки, а также педагогическая работа и работа по руководству кружками в том же учебном заведении, дошкольном, внешкольном или детском учреждении.
Согласно положений Постановления Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для педагогических работников не считается совместительством педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год; педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой; работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации.
Таким образом, ФИО1 в оспариваемый период работала старшей вожатой, штатную должность учителя не занимала, соответствующих приказов о назначении ее на такую должность не представлено. При таких обстоятельствах, распределение истице учебной нагрузки в период ее работы в должности вожатой не наделяет истицу правом на досрочное назначение пенсии.
По справке от 13.05.2025 № 260, выданной МБОУ «СОШ имени М.М.Рудченко села Перелюб Перелюбского муниципального района Саратовской области», представленной истицей в материалы гражданского дела, ФИО1 с 13.10.1999 по 31.08.2000 имела учебную нагрузку по урокам истории в 5а, 5б - четыре часа, вечерней школе - 6 часов; с 01.09.2000 по 31.08.2001 имела учебную нагрузку по урокам немецкого языка в 6а, 6б, 6в - 9 часов; с 01.09.2001 по 31.08.2002 - в 7а, 7б, 7в, 7г, 7д, 8г - 18 часов, а документального подтверждения ведения часов истории и немецкого языка не предоставлено, количество указанных классов не доказано.
Кроме того, согласно п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
По пункту 14 Правил № 781 работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
По выше указанной справке от 13.05.2025 № 260 в 1999-2000 учебном году у ФИО1 учебная нагрузка была по вечерней школе.
Выходные дни, установленные Законом Саратовской области от 22.03.2012 № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» - 24.04.2012, 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 04.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 - итого 13 дней, не могут быть засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как включение таких периодов не предусмотрено ни Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002, ни всеми перечисленными выше Списками и Перечнем.
Согласно ст. 112 Трудового Кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются только:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
1 мая - Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День России;
4 ноября - День народного единства.
Приказом СФР от 30.10.2023 № 2153 «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и порядка заполнения форм указанных сведений» в целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» утверждены формы и форматы индивидуальных сведений, а также порядок их заполнения.
Порядок заполнения форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, определяет правила отражения сведений индивидуального (персонифицированного) учета в документах, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, для их представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Указанным порядком предусмотрено, что в индивидуальных сведениях для педагогической деятельности за периоды работы по 01.01.2002 ставится код льготных условий труда за выслугу лет - ЗП80ПД, с 01.01.2002 - 28-ПД, с 01.01.2009 - 27-ПД.
По сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете ФИО1 (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - 15.06.1999) за период с 01.01.2000 по 30.06.2000 отсутствуют сведения о педагогической нагрузке, за период с 01.07.2000 по 31.12.2000 отсутствует код льготных условий труда за выслугу лет.
По сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете ФИО1, индивидуальные сведения за периоды Радоницы сданы без кода льготных условий труда.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для назначения пенсии с 03 марта 2025 года. Наличие 25-летнего стажа педагогической деятельности установлено Отделением СФР по Саратовской области на 10.05.2024 законно и обоснованно.
По нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Заявление о назначении пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина или до возникновения права на её назначение, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста или возникновения права.
По результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
В связи с тем, что Федеральным законом № 400-ФЗ установлен порядок обращения за назначением страховых пенсий, иной порядок, в том числе и судебный, не допустим. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области установления 25-летнего стажа педагогической деятельности на определенную дату.
В Определении Конституционного Суда РФ от 29.01.2019 № 103-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 195, 196 ГПК РФ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ, каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.041996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Исходя из положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим в 2021 году требуемую продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, назначение пенсии производится не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев.
В соответствии с ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).
В соответствии с подп. «м» п. 1 Постановления № 665, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.
Таким образом, педагогическая деятельность, осуществляемая работниками, подлежит включению в специальный стаж лишь при условии, что она включена в соответствующие Списки, поскольку это связано с характером и сложностью осуществляемой педагогической работы на тех должностях и в тех учреждениях, которые определены государством.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.03.2025 обратилась в ОСФР по Саратовской области в клиентскую службу (на правах отдела) в Перелюбском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На дату обращения ФИО1 в возрасте 54 года, имеет 25 лет 09 месяцев 16 дней стажа на соответствующих видах работ, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 84,926.
Решением ОСФР по Саратовской области № 250000005474/56638/25 от 10.03.2025 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано в связи с обращением за назначением досрочной страховой пенсии ранее установленного срока. В решении указано, что требуемый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости выработан по состоянию на 10.05.2024. При имеющемся стаже ФИО1 приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение с 11.05.2029.
В страховой стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях, в связи с педагогической деятельностью, не засчитаны в частности, следующие периоды:
- период работы в должности старшей вожатой с 13.09.1999 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 31.08.2002 в должности старшей вожатой в МБОУ «СОШ им М.М.Рудченко с. Перелюб Перелюбского района Саратовской области», так как должность «старшая вожатая» не поименована Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.
- дополнительные праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 04.05.2022 г. 25.04.2023 г., 14.05.2024 г., так как включение таких периодов не предусмотрено ни Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктами 4, 5 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе, указываются сведения о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), о периодах работ, которые в соответствии с пунктом 6 Правил от 11 июля 2002 г. исчисляются по фактически отработанному времени, а также о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19п утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 названого Закона, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Запись в трудовой книжке является одним из доказательств факта работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 5 указанного выше Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из трудовой книжки серии АТ-V от ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов и материалов пенсионного дела, ФИО1 с 13.10.1999 принята на должность старшей вожатой в Перелюбскую среднюю школу на основании приказа № 66 от 13.10.1999, 01.09.2002 переведена на должность учителя немецкого языка, приказ № 146 от 05.09.2002.
Данный факт представителем ответчика не оспаривался.
Согласно справке от 13.05.2025 № 260, выданной МБОУ «СОШ имени М.М.Рудченко села Перелюб Перелюбского муниципального района Саратовской области», представленной истицей, ФИО1 с 13.10.1999 по 31.08.2000 имела учебную нагрузку по урокам истории в 5а, 5б - четыре часа, вечерней школе - 6 часов; с 01.09.2000 по 31.08.2001 имела учебную нагрузку по урокам немецкого языка в 6а, 6б, 6в - 9 часов; с 01.09.2001 по 31.08.2002 - в 7а, 7б, 7в, 7г, 7д, 8г - 18 часов, основание - тарификационные списки (л.д. 20)
В обоснование вышеуказанного факта истицей представлены копии тарификационных списков и карточки-справки, за спорный период (л.д. 64-80)
Согласно представленной ФИО1 в ходе судебного разбирательства, справки уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий № 318 от 07.07.2025, выданной МБОУ «СОШ им М.М.Рудченко с. Перелюб Перелюбского района Саратовской области», ФИО1 имела педагогическую нагрузку с октября 1999 года по август 2002 года.
Оснований не доверять сведениям, указанным в вышеназванных справках у суда не имеется.
Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, исходя из положений вышеперечисленных норм закона, спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением ФИО1 педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Рассматривая требования истца о признании незаконным вышеуказанного решения ОСФР в части исключения из стажа педагогической деятельности нерабочих дней Радоницы - дня особого поминовения усопших и нерабочих дней, суд приходит к следующему.
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются дни, поименованные в ст. 112 ТК РФ.
Так, согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.
Согласно Приложению днями поминовения усопших являются, в том числе,24.04.2012, 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 04.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024.
При этом, в вышеуказанных Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, среди периодов, которые не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, решение ОСФР в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости истца дополнительных выходных дней Радоницы - 24.04.2012, 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 04.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 (всего 13 дней), является необоснованным.
При таких обстоятельствах, учитывая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании незаконным решения ОСФР по Саратовской области от 10.03.2025 в части исключения из стажа на соответствующих видах работ периода работы ФИО1 в должности учителя с 13.10.1999 по 31.08.2002 г.(2 года 10 мес. 19 дней) и дополнительных выходных дней Радоницы - 24.04.2012, 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 04.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 (всего 13 дней), с возложением на ответчика обязанности включить данные периоды в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением истцом педагогической деятельности и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 03.03.2025.
Доводы представителя ответчика, изложенные в письменных возражениях, суд не принимает во внимание, так как они основаны на неправильном толковании норм права, опровергаются материалами дела и фактически направлены на несогласие с исковыми требованиями.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате госпошлины при подаче искового заявления в суд в размере 3000 руб. (чек по операции от 28.05.2025).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, - удовлетворить.
Признать решение ответчика №25000005474/56638/25 от 10.03.2025 г. незаконным в части исключения из специального педагогического стажа ФИО1 следующих периодов:
- период работы в должности учителя с 13.10.1999 по 31.08.2002 г. (2 года 10 мес. 19 дней);
- дополнительные праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 04.05.2022 г. 25.04.2023 г., 14.05.2024 г. (всего 13 дней).
Обязать ответчика, включить в специальный педагогический стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», следующие периоды:
- период работы в должности учителя с 13.10.1999 по 31.08.2002 г. (2 года 10 мес. 19 дней);
- дополнительные праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 04.05.2022 г. 25.04.2023 г., 14.05.2024 г. (всего 13 дней) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 03 марта 2025 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ИНН <***> в пользу ФИО1 серия и номер паспорта <Номер> <Номер> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу изготовлено 23.07.2025.
Судья