Дело 2а-1293/2023

УИД 03RS0063-01-2023-000966-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 г. г.ФИО1

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО10, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО11, Отделению судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, Начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО12, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО10, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО11, Отделению судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, Начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО12, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, указав, что административный истец являлся должником по следующим исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении арестов на расчетные счета ФИО2 (должника), которые были направлены для исполнения в ПАО «Сбербанк», где у истца (должника) открыты расчетные счета.

В ходе совершения исполнительских действий задолженность по исполнительным производствам была полностью погашена путем обращения взыскания на расчетные счета и пенсию истца (должника).

На исполнении в Отделении судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> в отношении истца в настоящее время не имеется возбужденных каких-либо исполнительных производств. Однако, до настоящего времени, в рамках вышеуказанных исполнительных производств производятся списания денежных средств с расчетного счета истца (должника).

Административный истец обращался в Отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> с вопросом о необходимости снятия ареста с расчетных счетов, однако сотрудником канцелярии Туймазинского МОСП было сообщено, что каких-либо исполнительных документов и возбужденные исполнительные производства в отношении административного истца в Туймазинском МОСП на исполнении отсутствуют.

Однако, в выписке, полученной истцом в ПАО «Сбербанк» имеются сведения о постановлениях, предъявленных Отделением судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> для исполнения в банк с отметкой «на исполнении».

ФИО2 полагает, что невыполнение Отделением судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> обязанности по снятию арестов, порождает существенное нарушение ее прав.

Просит суд признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> о не снятии ареста с расчетных счетов. Обязать Отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> снять аресты с расчетных счетов во всех банках.

В судебное заседание, лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений относительно административного иска не представили.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и реального нарушения при этом прав заявителя.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Закона РФ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее- оценщик); проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 80 указанного Закона РФ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Из разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильно и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В абзаце 2 ст. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Судом установлено, что в производстве Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Атозаводским районным судом <адрес> в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов».

Кроме того, в производстве Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Туймазинским межрайонным судом РБ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Указанные исполнительные производства, возбужденные в отношении должника, были окончены, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения были отменены постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Данные факты подтверждаются материалами исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспаривались.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что в ходе совершения исполнительских действий, задолженность по исполнительным производствам была полностью погашена путем обращения взыскания на расчетные счета и пенсию должника. На исполнении в Отделении судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> в отношении ФИО2 в настоящее время не имеется возбужденных каких-либо исполнительных производств.

Между тем, в производстве Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Туймазинским межрайонным судом РБ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО13

В рамках указанного исполнительного производства, постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Башкирском отделении № ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», Уфимском филиале ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «УБРИР», ПАО «Восточный экспресс банк», ПАО «Росбанк», ПАО «Банк Уралсиб».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от 05.04.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в сводное исполнительное производство и присвоен ему номер №-СД.

Согласно сведений, представленных начальником отделения - старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 59435.67 руб. в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан. Остаток задолженности составляет 16186.35 руб.

В ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 15512.62 руб. в пользу ООО "ЭОС", возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Судебный участок № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан. Остаток задолженности составляет 15512.62 руб.

В ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 95179.01 руб. в пользу ООО "Региональное взыскание долгов", возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Автозаводский районный суд <адрес>. Остаток задолженности составляет 95179.01 руб.

В ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 54162.46 руб. в пользу ООО "Филберт", возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Судебный участок № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан. Остаток задолженности составляет 54162.46 руб.

В ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 358607.64 руб. в пользу ООО "Филберт", возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Кировский районный суд <адрес> Республики Башкортостан. Остаток задолженности составляет 356663.87 руб.

В ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 82265.27 руб. в пользу НАО "Первое Клиентское бюро", возбужденное на основании исполнительного документа №фс 017875857 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан. Остаток задолженности составляет 77655.29 руб.

В ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 404039.46 руб. в пользу ООО "Управляющая Компания ТРАСТ", возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебный участок № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан. Остаток задолженности составляетЗ81397.91 руб.

В ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 26015.48 руб. в пользу Акционерное общество "Тинькофф Банк", возбужденное на основании исполнительного документа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Туймазинский межрайонный суд. Остаток задолженности составляет 24305.08 руб.

В ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 211821.06 руб. в пользу ФИО13, возбужденное на основании исполнительного документа №фс № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Туймазинский межрайонный суд. Остаток задолженности составляет 207804.86 руб.

Исполнительные производства состоят в составе сводного исполнительного производства №-СД.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Судебное решение, которое исполняет пристав вынесено в отношении конкретного человека. Идентификация должника производится по многим параметрам, в том числе и по персональным данным - номеру паспорта, дате и месту рождения, ИНН, СНИЛС и именно по ним можно идентифицировать должника.

В соответствии с 4.1 ст.80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на денежные средства должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

На основании части 3 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно ответу ЗАГС установлено, что ФИО14 сменила фамилию. Судебным приставом-исполнителем произведена коррекция в данных должника, а именно изменены фамилия должника на «Гайнутдинову».

При поступлении в отделении обращения ФИО2 сведений о смене фамилии у судебного пристава-исполнителя не имелось. В связи с чем заявителю дана информация об отсутствии исполнительных производств в отношении ФИО2 В дальнейшем произведена коррекция фамилии с «Хисамовой» на «Гайнутдинову».

Таким образом, поскольку, документов подтверждающих погашение задолженности материалах дела отсутствуют, исполнительное производство не окончено, судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительские действия, возможность получения причитающихся взыскателю денежных средств, не утрачена.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО10, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО11, Отделению судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, Начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО12, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.М. Кабирова